Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 2-247/2014
Дело № 2-247/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Косиха 16 сентября 2014 года
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Максачук А.И.,
при секретаре Зайцевой О.Н.,
с участием процессуального истца помощника прокурора Косихинского района Корнилович М.Н.,
с участием представителя материального истца Колыхалиной Л.С.,
представителя ответчика администрации Косихинского района Ащеулова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косихинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Шеманаевой Н.И. к администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Косихинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Шеманаевой Н.И. обратился с иском в суд к администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просит суд признать незаконным отказ администрации Косихинского района Алтайского края включить Шеманаеву Н.И. в список граждан-получателей субсидии на приобретение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714.Обязать администрацию Косихинского района Алтайского края включить Шеманаеву Н.И. в список граждан-получателей субсидии на приобретение жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714.
В судебном заседании 04 сентября 2014 процессуальным истцом в Косихинский районный суд предъявлено уточненное исковое заявление в интересах Шеманаевой Н.И. к администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в котором прокурор изменил исковые требования, просит признать незаконным отказ администрации Косихинского района Алтайского края в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Шеманаевой Н.И.. В обоснование указывает, что в прокуратуру района обратилась Шеманаева Н.И. о несогласии с решением жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ходе проверки установлено, что Шеманаева Н.И. является вдовой участника боевых действий, и пользуется льготами, предусмотренными ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1993 № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищные законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодексу РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, Шеманаева Н.И. имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» при условии признания нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Установлено, что Шеманаева Н.И. постановлением администрации Косихинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решением жилищной комиссией Косихинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решением жилищной комиссии администрации Косихинского района Шеманаевой Н.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с разночтением фамилии в документах.
Согласно ч.5 ст.5 закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» отказ в принятии граждан на учет допускается по основаниям, установленным Жилиным кодексом РФ.
Жилищный кодекс РФ предусматривает три основания для отказа в принятии граждан на учет: в качестве нуждающихся в жилых помещениях: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекс, документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве удающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ срок.
Шеманаева Н.И. зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в доме, принадлежащем на праве общей совестной собственности Колыхалиной Л.С. и А.
До указанного времени была зарегистрирована в <адрес>, в доме, принадлежащем ей на праве собственности.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Шеманаева Н.И. подарила, а Колыхалина Л.С. приняла в дар земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>.
С момента совершения указанной сделки прошло более пяти лет, в связи с чем, основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса РФ, не усматривается.
В настоящий момент за Шеманаевой Н.И. не зарегистрировано прав на недвижимое имущество.
Довод администрации <адрес> о наличии разночтений в написании фамилии в архивных документах внутренних войск МВД РФ не основан на законе и не может служить основанием к отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Так, согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из удостоверения участника боевых действий № оно выдано Ш. ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный документ подтверждает право на получение мер социальной поддержки, установленных п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
Вместе с тем, документы, представленные центральным архивом внутренних войск МВД РФ, выданы на имя Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основе анализа и сопоставления документов установлено полное совпадение даты рождения, указанной в воинских документах на имя Ш. и свидетельстве о смерти Ш.; совпадение места рождения в учетной карточке к военному билету на имя Ш. и свидетельстве о смерти Ш.. Об этом также свидетельствует и тот факт, что в учетной карточке к военному билету на имя Ш. указано, что его женой является Шеманаева Н.И., между тем из копии свидетельства о заключении брака I-ТО № усматривается, что женой Ш. также является Шеманаева Н.И.. Кроме того, посредством внешнего сличения подписи Ш. в удостоверении участника боевых действий № и подписи Ш. в ведомости на получение удостоверения участника боевых действий усматривается наличие полного сходства.
В связи с изложенным, полагаю, что в ведомости на получение удостоверения участника боевых действий, справке, подтверждающей участие в боевых операциях, учетной карточке к военному билету допущена ошибка в написании фамилии, и они фактически принадлежат умершему Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Таким образом, именно отсутствие менее учетной нормы жилого помещения на одного члена семьи, а также отсутствие жилого помещения по договору социального найма законодатель установил в качестве оснований для постановки на учет.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или доступно за плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов соответствии с установленным законом нормами.
На основании изложенного, просит признать незаконным отказ администрации Косихинского района Алтайского края в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Шеманаевой Н.И..
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Косихинского района Корнилович М.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Материальный истец Шемонаева Н.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени слушания дела.
Представитель материального истца Колыхалина Л.С. в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Косихинского района Ащеулов В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, представил заявление о признании иска ответчиком, в котором указал, что делает это добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица администрации Косихинского сельсовета в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с уточненными исковыми требованиями согласен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда в случае признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика администрации Косихинского района Алтайского края Ащеуловым В.И., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Косихинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Шеманаевой Н.И. к администрации Косихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации Косихинского района Алтайского края в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Шеманаевой Н.И..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Максачук
