Решение от 28 июля 2014 года №2-247/2014

    Дело № 2-247/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года с. Староалейское
 
    Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Волжениной Т.Н.
 
    при секретаре Ткачевой А.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Аванесова К.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ Управление ПФ в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № п1, о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Аванесов К.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию.
 
    В обоснование исковых требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление ПФР в Третьяковском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тем, что он работал и имеет стаж работы на должностях, работа в которых является основанием для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Так, он работал в колхозе «Память Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПК «Память Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки 2 отделения. В Управление ПФР им были представлены заявление, трудовая книжка, военный билет, справка, уточняющая характер работы, выданная им СПК «Корболиха», правопреемником колхоза «Память Кирова». Должность кузнеца ручной ковки включена в «Список 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173. Данный Список согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит применению в случае назначения трудовой пенсии на льготных основаниях по ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Стаж работы истца на вредном производстве составляет более 6 лет, поэтому считает, что он имеет право на понижение пенсионного возраста пропорционально выработанному стажу и назначение ему пенсии по старости по достижении 54 лет.    
 
    Однако, ДД.ММ.ГГГГ решением № п1 Управление ПФР в Третьяковском районе в назначении ему пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Комиссией ГУ Управления ПФР в Третьяковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в его стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы в качестве кузнеца в колхозе «Память Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПК «Память Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Справка, выданная СПК «Корболиха» и уточняющая характер работы, Управлением ПФР не была принята во внимание.
 
    Поскольку истец фактически работал в указанные им выше периоды на должности, которая относится к вредным производствам, в его трудовой книжке имеются записи о работе на указанных должностях, считает, что он имеет право в судебном порядке обжаловать решение пенсионного органа и требовать признания его права на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
        Аванесов К.В. просит признать незаконным решение ГУ Управление ПФР в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № п1 и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня его обращения за назначением пенсии.
 
    В судебном заседании истец Аванесов К.В. исковые требования поддержал полностью, настаивал на удовлетворении иска.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Третьяковском районе Южанин А.А. с исковыми требованиями истца не согласен в полном объеме, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица СПК «Корболиха» Клюева Г.Л. суду пояснила, что в архивах СПК не сохранились сведения по Аванесову К.В. о приеме, переводах его на должность кузнеца ручной ковки, не сохранились росписи, где он знакомился за технику безопасности, нет документов по выдаче спецодежды, молока как работнику горячего цеха, никаких документов о том на каком оборудовании работал Аванесов К.В. Нет ни одного первичного документа, подтверждающего работу Аванесова К.В. кузнецом ручной ковки.
 
    Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В судебном заседании установлено, что Аванесов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением в ГУ УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявителем представлены следующие документы: заявление от 21.04.2014. трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт, страховое    свидетельство, справка уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стаже № 61. 62 от 21.04.2014г, справка о заработной плате № от 21.04.2014г.. справка о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ акты документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., рабочая инструкция по охране труда для кузнеца ручной ковки, инструкция № от 2000г. по охране труда при выполнении кузнечных работ.
 
    Решением № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Третьяковском районе Аванесову К.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п\п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого выработанного стажа с вредными условиями труда и работой в горячих цехах (л.д. 10).
 
    На основании п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Право на льготное пенсионное обеспечение определяется в соответствии с действующим Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10и Списком № утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № за период до ДД.ММ.ГГГГ.) Согласно п.1 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    П. 2 ст. 13 данного Закона предусмотрено: при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка № от 1991г. № предусмотрены «кузнецы ручной ковки» и Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно- прессовое производство» предусмотрены кузнецы и молотобойцы на ручной ковке.
 
    Согласно трудовой книжке Аванесов К.В. работал: В колхозе «Память Кирова» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кузнеца, в СПК «Корболиха» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кузнеца ручной ковки.
 
    Для зачета вышеуказанных периодов работы в стаж с льготными условиями груда по списку № Раздела XI необходимо подтверждение в льготной должности, но и занятость ручной ковки. В ходе проверки первичных документов установлено, что в расчетно-платежных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. должность у заявителя не указана, начисление заработной платы проходит в целом по колхозу. В ходе проверки книг распоряжений председателя колхоза по личному составу и книг регистрации вступивших и выбывших членов колхоза сведений о переводе, приеме истца на должность кузнеца ручной ковки не обнаружено.
 
    На проверку представлены рабочая инструкция по охране труда для кузнеца ручной ковки, инструкция № от ДД.ММ.ГГГГ. по охране труда при выполнении кузнечных работ данные документы не заверены печатью организации, следовательно, данные документы не могут быть приняты во внимание, как документ подтверждающий занятость ручной ковки. Поскольку имеющиеся в хозяйстве первичными документами не подтвержден факт работы заявителя с льготными условиями труда, то справка уточняющий особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ. от хозяйства выдана не обоснованно. Указанное обстоятельство подтвердила в судебном заседании представитель СПК «Корболиха», что в архивах не сохранились первичные документы в отношении Аванесова К.В., которые могли бы подтвердить его льготный стаж
 
    Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № па, к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах.
 
    При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что должность "кузнец", которая фигурирует в трудовой книжке и других документах истца, указана работодателем неправильно, без конкретизации вида и характера работ, которые выполнялись истцом.
 
    Таким образом, правовых оснований для зачета Аванесову К.В. в стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ нет.
 
    По имеющимся документам страховой стаж Аванесова К.В. составляет 35 лет 3 месяца 21 день, стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 нет. Иных документов к данному судебному заседанию не представлено.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    В иске Аванесову К.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Третьяковском районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ Управление ПФ в Третьяковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № п1, о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Третьяковский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2014 года.
 
    Судья Т.Н. Волженина