Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-247/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абаза РХ 20 мая 2014 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Мамойкина П.Г.,
с участием представителя истца – и.о. заместителя прокурора Таштыпского района Проскурниной О.П., действующей по доверенности <данные изъяты>,
представителей ответчика – МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» - директора учреждения Зажигаева А.В., действующего на основании Устава, Редозубовой С.В., действующей по доверенности <данные изъяты>
при секретаре Шишковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2014 по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Таштыпского района, действующего в интересах несовершеннолетних учащихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5», к МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Таштыпского района Шаров С.Н. обратился в суд с заявлением и указал, что в апреле 2014 года прокуратурой проведена проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства образовательными учреждениями г. Абазы. В ходе проверки установлено, что МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» не соблюдается законодательство, регламентирующее охрану жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся. Так, в нарушение требований законодательства в компьютерном классе № 13, расположенном на 2 этаже, 12 мест для работы на компьютерах не оборудованы рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок.
Согласно п.п. 9.6 и 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс, действуют в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них.
В соответствии с законодательными нормами образовательное учреждение несет ответственность в установленном порядке за жизнь и здоровье обучающихся, должно создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Несоответствие мебели в компьютерном классе требованиям действующего законодательства нарушает права обучающихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» на охрану здоровья. Обучающиеся являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде.
Просил в срок до 01.09.2014 года возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе № 13, расположенном на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя образовательная школа № 5», рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок.
В судебном заседании исковые требования и.о. заместителя прокурора Таштыпского района Проскурниной О.П. были уточнены. По доводам, изложенным в первоначальном исковом заявлении, и.о. заместителя прокурора просила возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» в срок до 01.09.2014 года оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе № 13, расположенном на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5», в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно, установить регулируемые по высоте подставки для ног (п. 11.4), рабочее место с ПЭВМ оборудовать стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (Приложение 5) (п. 11.6).
Представители ответчика МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» - директор учреждения Зажигаев А.В., действующий на основании Устава, и Редозубова С.В., действующая по доверенности, уточненные исковые требования признали.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» обязательным является обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. В п. 1. 9 данного закона устанавливается, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении, социальном, лечебно-воспитательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п. 3.7. должностной инструкции, утвержденной руководителем Отдела по делам образования от 02.04.2012 года № 68-к, руководитель учреждения, обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников, детей) и работников образовательного учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно п. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Статьей 32 указанного закона на образовательное учреждение возложена обязанность обеспечения условий содержания воспитанников не ниже нормативных, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
Из п. 11.4. и п. 11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 года № 118, следует, что при наличии высокого стола и стула, не соответствующих росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног.
Рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (приложение 5).
Факты несоответствия вышеуказанным требованиям стульев, расположенных в компьютерных классах, отсутствия регулируемых по высоте подставок для ног, не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.
Таким образом, в судебном заседании установлены основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем признание представителями ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому судом принимается. Срок для выполнения требований прокурора, установленный до 01.09.2014 года, позволяет, по мнению суда, устранить допущенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подпунктом 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Таштыпского района Республики Хакасия, действующего в интересах несовершеннолетних учащихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5», к МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» в срок до 01.09.2014 года оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерном классе № 13, расположенном на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5», в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно, установить регулируемые по высоте подставки для ног (п. 11.4), рабочее место с ПЭВМ оборудовать стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (Приложение 5) (п. 11.6).
Взыскать с МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Мамойкин П.Г.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 года
