Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-247/14
Дело № 2-247/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2014 года г.Зуевка
Зуевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации Зуевского городского поселения <адрес> к Отделу судебных приставов по Зуевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> о снижении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Зуевского городского поселения <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Зуевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> о снижении размера исполнительского сбора. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Терюховой Т.П. вынесено постановление о взыскании с администрации в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере по 50000 рублей. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Зуевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-6. Администрация не имеет возможности исполнить решение Зуевского районного суда, так как не имеется свободных жилых помещений, и нет возможности приобрести жилые помещения в связи с большим дефицитом городского бюджета. На ДД.ММ.ГГГГ в бюджете поселения имеется просроченная кредиторская задолженность в размере 10199,6 руб. Просила об уменьшении размера исполнительского сбора по указанному исполнительному производству до 37500 рублей.
В судебном заседании представитель истца администрации Зуевского городского поселения ФИО4, по доверенности, на удовлетворении иска настаивала, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что жилые помещения предоставляются взыскателям в порядке календарной очередности исходя из даты принятого судебного решения. На сегодняшний день свободного жилого помещения, которое возможно было бы предоставить ФИО2, не имеется, меры для его исполнения принимаются. Не оспаривала законность вынесенного судебным-приставом постановления о взыскании исполнительского сбора на сумму 50000 рублей, просила об уменьшении размера исполнительского сбора до минимально возможной суммы.
Представитель ответчика ОСП по Зуевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> судебный пристав-исполнитель Терюхова Т.П. просила в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве. Постановление о взыскании с администрации Зуевского городского поселения <адрес> в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 5000 рублей отвечают требованиям законности, и оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора не имеется. Не оспаривала, что в целом администрация города принимает меры для исполнения судебных решений о предоставлении взыскателям жилых помещений.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Терюховой Т.П. вынесено постановление о взыскании с ответчика исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 1850/14/08/43, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зуевским районным судом <адрес> по делу № 2-6, согласно которому на администрацию МО Зуевское городское поселение предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение (применительно к условиям Зуевского городского поселения), отвечающее установленным нормам, общей площадью не менее 24,5 кв.м., находящимся на территории <адрес>.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу, должником не обжаловалось.
Из материалов исполнительного производства № установлено, что судебным приставом исполнителем должнику предоставлялся срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, затем определен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия судебного пристава обусловлены тем, что в 2014 году после сдачи жилых домов квартиры получают 14 взыскателей по аналогичным исполнительным производствам. Квартиры предоставляются в порядке календарной очередности исходя из даты принятых судебных решений. Приобретено 2 дома по <адрес>, летом квартиры будет предоставлены под заселение, строятся дома по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вопрос с предоставлением жилья ФИО2 будет разрешен.
В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу ч.6 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч.7 вышеназванной нормы суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, а при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что администрация Зуевского городского поселения <адрес> в установленный срок не исполнила решение суда. Меры для его исполнения принимаются, что подтверждается материалами исполнительного производства № 1850/14/08/43.
Разрешая заявленные требования, суд в соответствии с положениями действующего законодательства, пришел к выводу, что указанные обстоятельства в их совокупности, могут служить основанием для снижения размера исполнительского сбора до требуемого истцом размера. Суду представлены доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в том числе в связи с тяжелым финансовым положением.
При таких обстоятельствах, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок требования исполнительного документа, его имущественного положения, суд усматривает основания для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от размера исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 1850/14/08/43.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявлениеадминистрации Зуевского городского поселения <адрес> удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый по исполнительному производству № до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд.
Судья Н.В.Шмакова
