Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-247/14
Дело № 2-247/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 мая 2014 года п.Шаля
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Беляевских П.Г.,
с участием заявителя Пехташевой Л.А. и ее представителя Новоселова О.В.,
представителей заинтересованного лица Кузнецовой Н.Г. и Дудий И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пехташевой <данные изъяты> о признании незаконным решения Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по исполнению требований исполнительного документа
У С Т А Н О В И Л :
Пехташева Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным ответ Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на ее заявление по исполнению требований определения Шалинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по ее иску к ФИО6 об устранении препятствий общения с ребенком и определении порядка общения с ребенком. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Шалинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с заявлением о привлечении Пехташевой Л.А. к ответственности за уклонение от исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что ответ на указанное заявление не соответствует требованиям ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», так как ее заявление рассмотрено по истечении 10 дней с момента его подачи в Шалинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. Кроме того, ответ дан в простой письменной форме, а не в виде постановления. Указанными действиями Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области нарушенные ее права взыскателя в исполнительном производстве, возбужденном на основании определения Шалинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Пехташева Л.А. требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Просил признать незаконными ответ Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению требований определения Шалинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель заявителя Пехташевой Л.А. – Новоселов О.В. требования своего доверителя поддержал в полном объеме и пояснил, что на исполнении Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится определение Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Пехташевой Л.А. к ФИО6 об устранении препятствий общения с ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и определении порядка общения с этим ребенком. Должник ФИО6 уклоняется от исполнения требований указанного исполнительного документа, поэтому взыскатель Пехташева Л.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Шалинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с заявлением о привлечении должника к ответственности. Заявление Пехташевой Л.А. рассмотрено с нарушением сроков, установленных ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве». Кроме того, ответ на заявление Пехташевой Л.А. дан не в форме постановления, а простым письмом. Указанные нарушения действующего законодательства нарушают права его доверителя Пехташевой Л.А., являющейся взыскателем по исполнительному производству. На основании изложенного просит признать незаконными ответ Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Пехташевой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель заинтересованного лица Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Кузнецова Н.Г. возражала против удовлетворения требований Пехташевой Л.А. В обоснование возражений пояснила, что заявление Пехташевой Л.А. рассмотрено в рамках Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Мотивированный ответ направлен Пехташевой Л.А. с соблюдением требований п.1 ст.12 указанного Федерального закона в течение 30 дней. Нарушений прав взыскателя в данном случае не имеется. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении заявления Пехташевой Л.А.
Представитель заинтересованного лица Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Дудий И.В. поддержала возражения Кузнецовой Н.Г.в полном объеме.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно заявления Пехташевой Л.А. она обратилась в Шалинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с требованием дать правовую оценку действиям ФИО6 в части неисполнения последней требований определения Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года; при наличии нарушений в действиях ФИО6 привлечь ее к ответственности; сообщить о принятых решениях заявителю. Заявление поступило на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа на указанное заявление Пехташевой Л.А. видно, что он дан в простой письменной форме и направлен почтой в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д. №).
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» предусмотрено право обжалования постановления судебного пристава-исполнителя сторонами исполнительного производства.
При наличии двух норм, имеющих одинаковую юридическую силу, применяется специальная норма, регулирующая правоотношения.
В данном случае в рамках исполнительного производства подлежит применению положение ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», регулирующее срок и порядок рассмотрения, а так же форму ответа судебного пристава-исполнителя на заявления лиц, участвующих в исполнительном производстве.
С учетом этого заявление Пехташевой Л.А. рассмотрено с нарушением норм Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», так как ответ ей дан по истечении десятидневного срока рассмотрения заявления, кроме того ответ дан не в форме постановления, а в простой письменной форме. Указанные положения свидетельствуют о нарушении прав взыскателя в исполнительном производстве и обоснованности заявленных требований.
На основании ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствующее к осуществлению гражданином его прав и свобод.
С учетом изложенного, заявление Пехташевой Л.А. о признании незаконным решения Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по исполнению требований исполнительного документа подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Пехташевой <данные изъяты> о признании незаконным решения Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по исполнению требований исполнительного документа удовлетворить.
Признать ответ Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Пехташевой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не законным.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.05.2014 года.
Председательствующий судья: С.Н. Миронова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>