Дата принятия: 31 октября 2019г.
Номер документа: 2-2471/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2019 года Дело N 2-2471/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи
Максимовой Е.А.,
при секретаре
Моисеенко Е.Д.,
с участием представителя истца Авдюшиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Игоря Александровича к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
УСТАНОВИЛ:
Никитин И.А. обратился в суд с названным иском, указав, что является ликвидатором последствий на Чернобыльской АЭС. Ранее Бежицкой районной администрацией он принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако на основании распоряжения Бежицкой районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N снят с жилищного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Истец полагает указанное распоряжение администрации незаконным, так как оснований для снятия его с жилищного учета не имелось, поскольку его имущественное положение в период с момента постановки на учет до настоящего времени не изменилось.
По изложенным основаниям, ссылаясь на положения ст. 56 ЖК РФ, Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец просит суд:
- признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации г. Брянска N от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Никитина И.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска восстановить Никитина И.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 1 человек.
В судебное заседание истец Никитин И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено с участием его представителя Авдюшиной Е.В., которая поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Бежицкой районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представители третьих лиц - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента строительства Брянской области, третье лицо - Никитина Я.В. - в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.
Как следует из материалов дела, истец является ликвидатором последствий на ЧАЭС, инвалидом по заболеванию, связанным с катастрофой на Чернобыльской АЭС, его право на обеспечение жилым помещением по указанной норме не оспаривается.
Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 01.11.2016г. N Никитин И.А., 05.10.2016г. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 1 человек.
Судом установлено, что истец не имеет в собственности жилых помещений, с 22.06.2010г. по настоящее время Никитин И.А. зарегистрирован и фактически проживет по адресу: <адрес>.
Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает Никитина Л.А.
Материалами дела подтверждается, что до 29.03.2018г. собственниками <адрес> в <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., являлись: Никитина Людмила Алексеевна (мать истца) и Никитина Янина Владимировна (племянница истца) по 1/2 доле в собственности каждой.
В 2011 году между Никитиным И.А. и Никитиной Л.А. заключен договор найма жилого помещения сроком на 18 месяцев.
26.03.2018г. между Никитиной Л.А. и Никитиной Я.В. заключен договор дарения, согласно которому Никитина Л.А. подарила Никитиной Я.В. принадлежащую ей 1/2 долю в вышеуказанной квартире.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности Никитиной Л.А. на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекращено 29.03.2018г.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Бежицкой районной администрации г. Брянска N от 13.06.2019г., жилищной комиссией принято решение о снятии Никитина И.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ - в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
18.06.2019г. Бежицкой районной администрацией г. Брянска, в т.ч. на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии, принято распоряжение N, в соответствии с которым Никитин И.А. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
Частью 2 статьи 52 ЖК РФ установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Из положений ч. 3 ст. 49 ЖК РФ следует, что жилые помещения государственного жилищного фонда или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются нуждающимся гражданам, чье право на получение жилых помещений предусмотрено отдельным законом.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как установлено судом, собственник <адрес> Никитина Я.В. зарегистрирована и фактически проживает по <адрес>
Как следует из представленных суду письменных пояснений Никитиной Я.В., Никитин И.А. и Никитина Л.А. зарегистрированы и с её согласия фактически проживают в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>, не являются членами её семьи, не имеют с ней общего бюджета, не ведут совместного хозяйства.
В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как следует из материалов дела, 05.10.2016г. истец принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как не имеющий в собственности и на праве социального найма жилых помещений, как член семьи собственника жилого помещения, имеющего обеспеченность жилым помещением ниже учетной нормы.
Как установлено судом, с момента принятия истца на учет его материальное положение не изменилось - Никитин И.А. зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении, в котором проживал на момент постановки на учет, при этом в настоящее время не является членом семьи собственника жилого помещения, иного жилья на праве собственности или по договору социального найма истец не имеет.
Таким образом, основания для получения жилого помещения на условиях договора социального найма Никитиным И.А. не утрачены, поскольку с момента постановки на учет и до принятия решения о снятии с учета его жилищные условия улучшены не были.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение комиссии по жилищным вопросам при Бежицкой районной администрации г. Брянска о снятии Никитина И.А. с жилищного учета нельзя признать обоснованным, а потому требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Никитина Игоря Александровича к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации г. Брянска N от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Никитина Игоря Александровича с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Никитина Игоря Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е. А. Максимова
Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
