Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 2-246/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 2-246/2021
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу защитника Власовой Н.Н. на решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 17.03.2021, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО1 N 212-9/20 от 30.12.2020 о признании
директора ООО "Интертрансстрой"
Корнеева Владимира Николаевича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 18000 рублей.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Корнеев В.Н. и защитник Власова Н.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены были надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без их участия.
Корнеев В.Н. привлечён к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
20.07.2020, в период пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2020 N 288-п с 01.04.2020, в выделах 20 и 21 лесного квартала 133 Согожского участкового лесничества ГКУ Ярославской области "Пошехонское лесничество" на площади 22,9 га в ходе обследования, проведённого на основании утвержденного директором департамента лесного хозяйства Ярославской области графика патрулирования, было установлено, что бездействием директора ООО "Интертрансстрой" Корнеева В.Н. в нарушение требований п.19 и п.21 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417) допущено размещение штабелей древесины на недопустимо близком расстоянии от леса, прилегающего к лесосеке (штабеля N 1 - на расстоянии 13,5 м, N 2 - 13,6 м, N 3 - 15,4 м, N 4 - 16 м, N 5 - 16,5 м, N 6 - 14,8 м, N 7 - 12,5 метра, отдельные бревна - 5,3 м), места складирования древесины не очищены от горючих материалов, не отделены минерализованной полосой (штабели N 6 и N 7).
Вынесенное по данному факту постановление N 212-9/20 от 30.12.2020 было обжаловано защитником Корнеева В.Н. Власовой Н.Н. в суд, которым по результатам рассмотрения жалобы принято вышеуказанное решение.
В своей жалобе защитник Власова Н.Н. выражает несогласие с решением суда; полагает, что минерализованная полоса не подлежала возведению, поскольку работы на участке не были завершены, древесина не складировалась; заявляет о необходимости рассмотрения в одном производстве с настоящим делом производства по постановлению 211-9/20, ранее отменённого судом; просит постановление по делу и решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив доводы жалобы, считаю их не подлежащими удовлетворению, а решение суда подлежащим изменению по иным основаниям, оснований для его отмены, а также для отмены или изменения постановления по делу, не нахожу.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно, вина Корнеева В.Н. подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, актами патрулирования в лесах с фотоматериалами, договором аренды лесного участка с приложениями, лесной декларацией. Оценка всем этим доказательствам с точки зрения относимости, допустимости, достаточности, а также достоверности, дана судом верная, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оснований для признания такой оценки предвзятой и претенциозной у суда второй инстанции не имеется.
Доводы жалобы о недоказанности вины Корнеева В.Н. несостоятельны, так как не основаны на материалах дела. Как правильно указано судом первой инстанции, установленные п.19 и п.21 Правил пожарной безопасности в лесах требования, обязательные к исполнению, при попустительстве Корнеева В.Н., как директора ООО "Интертрансстрой", не были исполнены в ходе заготовки древесины. Ссылка автора жалобы на то, что в момент проверки работы были не закончены, несмотря на отсутствие людей и техники, голословна. Кроме того, Правилами пожарной безопасности в лесах не установлены сроки, на протяжении которых возможно оставление заготовленной древесина на лесосеке без выполнения требований п.19 и п.21 этих Правил, что предполагает обязанность лица, осуществляющего заготовку древесины, предпринимать меры к их соблюдению при любом сроке хранения древесины на месте ее заготовки.
Заявления защитника о необходимости рассмотрения в одном производстве с настоящим делом производства по постановлению 211-9/20, не основано на законе и не подлежит удовлетворению. Исходя из положений ч.1 ст.28.2 КоАП РФ обвинение, по поводу которого проводится разбирательство в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, излагается в протоколе об административном правонарушении по данному делу. Расширять это обвинение, выходя за его пределы, суды первой и второй инстанции не вправе, так как иное означало бы выход за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
С учётом изложенного, а также положений ст.2.2 и ст.2.4 КоАП РФ, регламентирующих ответственность должностных лиц, выводы суда первой инстанции об обоснованности привлечения Корнеева В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и о справедливости назначенного ему наказания являются верными. Назначенное виновному наказание определено с учётом требований ст.4.1-ст.4.3 КоАП РФ, при отсутствии смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличии отягчающего её обстоятельства. Вид данного наказания безальтернативен, а его размер не является максимальным. Оснований для смягчения назначенного наказания не имеется.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, всем доводам жалобы дана надлежащая оценка. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по делу не допущено. Доводы жалобы, поданной в суд второй инстанции, оснований для отмены или изменения постановления по делу и решения суда, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, не содержат, и удовлетворению эта жалоба не подлежит.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит изменению, так как при указании даты его вынесения допущена опечатка в номере года - вместо "2021" указано "202". Учитывая, что материалах дела имеется протокол судебного заседания от 17.03.2021, а само решение вынесено именно по той жалобе, которая подавалась защитником Власовой Н.Н. и именно на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО1 N 212-9/20 от 30.12.2020, у суда второй инстанции не возникает сомнений в том, что судом первой инстанции допущена именно опечатка, которая подлежит исправлению. Такое исправление существа судебного решения не изменяет и положение Корнеева В.Н. не ухудшает.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 17.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица Корнеева Владимира Николаевича изменить, исправить опечатку в указании года в дате вынесения решения, считая его вынесенным 17 марта 2021 года.
В остальной части данное решение оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Б.Аксенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка