Решение от 12 мая 2014 года №2-246/2014г.

    Дело №2-246/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    федерального судьи Кондратьевой О.Г.,
 
    при секретаре Смолкиной Е.В.,
 
    с участием представителя истца Анашкина Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Л.В.М. к З.А.А., З.Л.М., Администрации муниципального образования «...» ... и Межрайонной ИФНС России №... по ... о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Л.В.М. обратилась в суд с иском к З.А.А., З.Л.М., Администрации муниципального образования «...» ... и Межрайонной ИФНС России №... по ... о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДАТА умер ее отец - З.М.П., что подтверждается свидетельством о смерти I-OH №... от ДАТА, выданным Отделом записи актов гражданского состояния Администрации МО «...» .... Факт родственных отношений между нею и З.М.П. подтверждается копией свидетельства о рождении и копией свидетельства о заключении брака. В состав наследуемого имущества вошел земельный участок, общей площадью 853 кв.м по адресу: .... Собственником данного земельного участка являлся ее отец - З.М.П., на основании свидетельства №... от ДАТА о праве собственности на земельный участок. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <....>. Какого-либо недвижимого имущества на данном земельном участке не имеется, поскольку жилой дом, расположенный на данном земельном участке ДАТА был уничтожен полностью в результате пожара, что подтверждается копией справки Бологовского ОГПС-7 по ... от ДАТА. В силу ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследниками первой очереди на имущество после смерти отца являются она - его дочь, а также ее мать и жена наследодателя - З.А.А., ее брат и сын наследодателя - З.Л.М.. Ее мать и брат на наследуемое имущество не претендуют и написали заявление об отказе в принятии наследства. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. При таких обстоятельствах единственным способом защиты своих гражданских прав избирает право обращения в судебные органы с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по Закону. На основании ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. В соответствии с п.34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Фактически она приняла наследство после смерти отца на земельный участок, возделывает его, оплачивает все необходимые платежи и налоги, что подтверждается приложенными квитанциями об уплате налоговых платежей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.218, 1141, 1142, 1153 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», ст.131, 132 ГПК РФ, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровым №....
 
    Истец Л.В.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровым №... Просит допустить для участия в деле в качестве ее представителя Анашкина Е.С.
 
    Представитель истца Анашкин Е.С. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать за Л.В.М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровым №....
 
    Ответчик З.А.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признает в полном объеме, на земельный участок не претендует.
 
    Ответчик З.Л.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Исковые требования признает в полном объеме, на земельный участок не претендует.
 
    Ответчик администрация муниципального образования «...» ..., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации. При принятии решения полагается на усмотрение суда.
 
    Ответчик Межрайонная ИФНС России №... по ..., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции по имеющимся материалам в деле.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч.2 ст.214 ГК РФ, а также ч.1 ст.16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
 
    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Судом по делу установлено и материалами дела подтверждается, что решением Малого Совета ... поселкового Совета №... от ДАТА З.М.П. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок по адресу: ....
 
    Согласно свидетельству о праве на бессрочное пользование землей №... от ДАТА и копии кадастровой выписке о земельном участке от ДАТА З.М.П. был передан в бессрочное пользование земельный участок площадью 853 кв.м по адресу: ....
 
    Из справки администрации ... усматривается, что на земельном участке площадью 853 кв.м, принадлежащем З.М.П. на праве постоянного (бессрочного) пользования расположен жилой ....
 
    В соответствии со справкой ... ОГПС-7, ДАТА произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: .... Жилой дом принадлежит З.М.П. В результате пожара огнем уничтожен дом, а также имущество.
 
    ДАТА З.М.П. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС администрации МО «...» ДАТА.
 
    Факт родственных отношений между истцом и З.М.П., подтверждается копией свидетельства о рождении З.В.М. и копией свидетельства о заключении брака.
 
    В соответствии с копией наследственного дела к имуществу З.М.П., умершего ДАТА, его наследником по закону является дочь Л.В.М. З.А.А. отказалась от наследства, открывшегося после смерти З.М.П. в пользу дочери Л.В.М. Наследственное имущество состоит из денежных средств, внесенных во вклад. На наследственное имущество выдано свидетельство о праве на наследство ДАТА.
 
    Согласно копий квитанций, имеющихся в материалах дела, Л.В.М. оплачивала земельный налог за земельный участок, принадлежащий З.М.П. на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: ....
 
    Показаниями допрошенного в судебном заседании ДАТА свидетеля В.Н.А. подтверждается, что он сосед истца Л.В.М., хорошо знал отца истца З.М.П., который умер в 2005 году. Дом сгорел в 2002 году, причина пожара поджог. В тот год было много поджогов, через некоторое время поджигатель Нестеров был осужден за данное преступление. Л.В.М. с членами своей семьи купили стройматериалы, вырыли котлован, собираются восстанавливать дом. Земельный участок огорожен, его границы определены. Дом был хороший, деревянный, 1950-х годов постройки. Около дома на земельном участке были расположены баня и гараж. Дом был на фундаменте, думает, что дом стоял на камнях залитых бетоном, но сейчас привезли новый фундамент. Раньше земельный участок обрабатывался, после смерти З.М.П. земля пустовала. Они сразу хотели восстанавливать дом, но не восстановили. Сейчас этим занимается истец и ее дети.
 
    Свидетельскими показаниями допрошенного в судебном заседании ДАТА Л.А.Н. подтверждается, что истец Л.В.М. его мать. В 2005 году умер его дедушка по линии матери З.М.П. В 2002 году, еще до смерти дедушки, сгорел дом, в котором дед проживал. Рядом с домом на земельном участке были баня и гараж, осталась только баня. Все что уцелело после пожара от дома, разобрали и увезли. Сначала было не до возведения дома, так как он служил в Чечне, потом длительное время был в госпитале, да и средств не было. Матери было тяжело справиться, земельный участок практически не использовался. Теперь они с братом решили восстановить дом, завезли стройматериал, вырыли котлован под новый фундамент. Они обращались в администрацию, просили оформить землю, но им ответили, что если будет решение суда, они возражать не будут.
 
    В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Согласно ст.1111, 1141-1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно требованиям ст.1153, 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
 
    Земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, не входит в состав наследства, а поэтому не может быть закреплен за наследником на том же праве, на каком принадлежал самому умершему.
 
    В тех случаях, когда граждане имели земельные участки независимо от их целевого назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования, они получили возможность, начиная с 1991 года, обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка с просьбой о закреплении их в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду по своему выбору.
 
    Земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не являются объектом наследования, переход права пользования ими к наследнику возможен, но только по правилам ст.35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
 
    В силу п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии с п.81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от ДАТА «О судебной практике по делам о наследовании» при разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.
 
    По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.
 
    Из смысла вышеприведенных норм права следует, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не подлежит включению в наследственную массу, в связи с чем у наследника не может возникнуть право собственности на такой земельный участок.
 
    В силу изложенного, истец, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, должен представить доказательства того, что при жизни наследодатель имел намерение оформить права в отношении спорного земельного участка и с этой целью совершал какие-либо действия, или же представить данные о том, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 (абзацы первый и третий) ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.
 
    Л.В.М. не представлено доказательств нахождения спорного земельного участка в собственности З.М.П., как и не представлено доказательств того, что З.М.П. при жизни имел намерение оформить земельный участок в свою собственность.
 
    Кроме того, не представлено доказательств того, что на данном земельном участке имеются какие-либо строения, и право собственности на них перешло в порядке наследования к истцу.
 
    При указанных обстоятельствах, когда наследодатель при жизни не обладал правом собственности либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, и который на момент смерти ему не принадлежал, и отсутствие на земельном участке строений, право собственности на которые перешли в порядке наследования к истцу, а также тот факт, что в течение установленного срока истец не приняла мер к восстановлению жилого дома на данном земельном участке, правовых оснований для удовлетворения иска Л.В.М. к З.А.А., З.Л.М., Администрации муниципального образования «...» ... и Межрайонной ИФНС России №... по ... о признании права собственности на земельный участок не имеется.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Л.В.М. к З.А.А., З.Л.М., Администрации муниципального образования «...» ... и Межрайонной ИФНС России №... по ... о признании права собственности на земельный участок, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с 16 мая 2014 года.
 
    Федеральный судья О.Г.Кондратьева