Решение от 16 апреля 2014 года №2-246/2014г.

Гр. дело № 2-246/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 апреля 2014 года    г. Белозерск Вологодской области
 
    Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи     Михеева Н.С.,
 
    при секретаре     Васюковой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшовой В.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    01 марта 2014 года Кудряшова В.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... за назначением пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 25 лет.
 
    Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ... №39 от 06 марта 2014 года Кудряшовой В.Л. отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ей зачтено в стаж 21 год 01 месяц 25 дней. В специальный стаж не включены периоды: с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 года – работа в качестве зав. Мартыновским м/п; с 06 августа 2001 года по 30 сентября 2001 года – работа в качестве мед.сестры Шольской участковой больницы на 0,5 ставки; с 01 октября 2001 года по 31 октября 2002 года – отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет; с 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года – курсы усовершенствования.
 
    Кудряшова В.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... В обоснование иска указала, что в назначении досрочной пенсии ей было отказано вследствие отсутствия необходимого стажа работы. Просит включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 года – работа в качестве зав. Мартыновским м/п; с 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года – курсы усовершенствования, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 01 марта 2014 года.
 
    В судебном заседании Кудряшова В.Л. заявленные исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика – Управления ПФР в ... Карпуничева Л.В. с иском не согласна. В обоснование указала, что по представленным документам, на момент обращения специальный стаж истицы составлял 21 год 1 месяц 25 дней. В специальный стаж не засчитан период работы истицы с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 год в должности зав. Мартыновским м/п, так как наименование должности не поименовано Списком должностей. Наименование должности в соответствии со Списком звучит – заведующий медицинским пунктом – медицинская сестра (фельдшер). В периоды с 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, данные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с п. 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне не предусмотрены. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что 01 марта 2014 года истица обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 06 марта 2014 года №39 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 25 летнего специального стажа на соответствующих видах работ.
 
    Указанным решением в стаж истицы не включены периоды ее работы с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 года – работа в качестве зав. Мартыновским м/п; с 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года – курсы усовершенствования.
 
    Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 01 марта 2014 года.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу указанного закона.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (усовершенствования) 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
 
    В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. На курсы истица была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно копии трудовой книжки Кудряшовой В.Л., справки уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Кудряшова В.Л. в период с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 года работала заведующей Мартыновским медпунктом, согласно карточке-справке – фельдшером Мартыновского м/пункта.
 
    Указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 3 месяца, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
    Советом Министров РСФСР были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, от 06 сентября 1991 года №464, согласно пункту 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, указаны должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер); фельдшер.
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
 
    Таким образом, с учетом указанных выше периодов, подлежащих зачету в льготный стаж истицы, её стаж на момент обращения в ГУ-УПФР составлял 24 года 11 месяцев 28 дней, и на тот момент она не имела права на назначение льготной пенсии. Однако, Кудряшова В.Л. после обращения в Пенсионный фонд продолжила работать в должности фельдшера Шольской участковой больницы, и работает там до настоящего времени.
 
    С учетом указанных обстоятельств, следует возложить на ГУ-УПФР обязанность назначить истице досрочную льготную пенсию с момента возникновения у Кудряшовой В.Л. такого права, то есть с 03 марта 2014 года.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат уплаченной госпошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Кудряшовой В.Л..
 
    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... зачесть Кудряшовой В.Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 01 апреля 1990 года по 17 января 1993 года – работа в качестве заведующей Мартыновским м/п; с 03 марта 2003 года по 20 апреля 2003 года, с 26 февраля 2008 года по 31 марта 2008 года, с 12 апреля по 23 мая 2009 года – курсы усовершенствования.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить Кудряшовой В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с 03 марта 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... в пользу Кудряшовой В.Л. возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течении месяца с момента вынесения.
 
    Судья Н.С. Михеев