Решение от 20 мая 2014 года №2-246/2014

Дело № 2-246/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
20 мая 2014 года село Старое Дрожжаное
 
    Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,
 
    с участием истицы – Михайловой Г.Г.,
 
    представителя ответчика – Яфизовой Г.Р., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> отдел в Дрожжановском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Михайлова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отклонил ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, необоснованно, не засчитав в специальный стаж периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность зачесть спорные периоды в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии.
 
    Взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 рублей, за составление искового заявления.
 
    В обоснование заявленных требований истица указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет. В специальный трудовой стаж не были включены учебные отпуска.
 
    В судебном заседании истица - Михайлова Г.Г. поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что в настоящее время она имеет право на досрочную трудовую пенсию, ответчик необоснованно не включил учебные отпуска при исчислении специального стажа. За период прохождения ученических отпусков также выплачивалась заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд.
 
    Просит признать решение комиссии по назначению досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периоды учебных отпусков при обучении учебном заведении и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в управление. Взыскать с ответчика государственную пошлину, расходы по составлению искового заявления.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе–Яфизова Г.Р., по доверенности требования истицы не признала и просила в удовлетворении исковых требований истице отказать. Представил письменный отзыв на исковое заявление для приобщения к материалам дела.
 
    Выслушав объяснения истицы – Михайловой Г.Г., представителя ответчика – Яфизовой Г.Р. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отдел в Дрожжановском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Михайловой Г.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На время подачи заявления специальный стаж Михайловой Г.Г. составил 24 года 08 месяцев 17 дней.
 
    При этом в специальный стаж не включены периоды учебных отпусков предоставленных во время обучения с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового педагогического стажа истица представила трудовую книжку, диплом об образовании и справки с места работы c указанием периодов отпусков. Указанные факты ответчиком не оспаривается.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 (п.п.19 п.1ст.27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Как следует из материалов дела, Михайлова Г.Г. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 06 месяцев 02 дня).
 
    Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Государственной аттестационной комиссией, Михайловой Г.Г. присуждена квалификация учитель начальных классов.
 
    В период учебы истица работала учительницей начальных классов в Чув.Безднинской школе, что и подтверждается записями в трудовой книжке Михайловой Г.Г.
 
    Таким образом, поскольку истицей на момент обращения с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, выработан педагогический стаж (в суммарном исчислении) в специальной деятельности <данные изъяты> и период учебы истицы в педагогическом университете подлежит включению в состав спорного стажа.
 
    Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе, что периоды обучения в педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж педагогической деятельности Михайловой Г.Г.
 
    При этом суд считает, что данные доводы УПРФ в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе необоснованными.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года 2-П п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть норма той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации…
 
    Данная норма не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных прав им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    Истица Михайлова Г.Г. до поступления в университет и после его окончания осуществляла педагогическую деятельность, то есть в период действия указанных норм права, и продолжала обучение по тому же направлению в высшем учебном заведении и с учетом положений статей 6 (ч.2),15, (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политика в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и реализовано.
 
    Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Учитывая при этом, что Михайлова Г.Г. получала высшее педагогическое образование впервые, имея, стаж педагогической деятельности в школе и продолжала работать в школе.
 
    Следовательно, периоды обучения Михайловой Г.Г. в педагогическом университете подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Таким образом, до подачи заявления в Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих включению в льготный трудовой стаж, истицы составляет 06 месяцев 02 дней.
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе признал специальный трудовой стаж истицы 24 года 08 месяцев 17 дней, периоды учебных отпусков 06 месяцев 02 дней, общий специальный стаж истицы на время рассмотрения требования о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 25 лет 02 месяца 19 дней.
 
    Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    Как следует из материалов дела, истица приобретает право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы по делу судебные расходы.
 
    Как видно из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Г.Г. понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу истицы.
 
    Также расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 1 500 рублей в соответствии со ст.100 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
 
    Оплата подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56, 194-198 ГПК
 
    РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Михайловой Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязании назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) в Дрожжановском районе включить в специальный стаж Михайловой Г.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью Михайловой Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в управление за назначением досрочной трудовой пенсией.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отдел в Дрожжановском районе в пользу Михайловой Г.Г. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А.Ракипова