Решение от 20 марта 2014 года №2-246/2014

    гражданское дело № 2-246/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Богородское                                20 марта 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи     Горбачева А.В.,
при секретаре                                    Зайдуллиной О.М.,
 
    с участием истца                                Кузнецовой Е.И.,
 
    представителя ответчика                            ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Кузнецовой Е.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району», Министерству строительства Хабаровского края о признании её внука ФИО1 членом её семьи; об оспаривании отказа в удовлетворении заявления на предоставление Кузнецовой Е.И. и членам её семьи меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Кузнецова Е.И. обратилась в суд с исками к КГУП «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району» о признании её внука ФИО1 членом её семьи; об оспаривании отказа в удовлетворении заявления на предоставление Кузнецовой Е.И. и членам её семьи меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений.
 
        В обоснование предъявленных требований указано, что совместно с истицей в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает её внук ФИО1, вселенный истицей в качестве члена семьи. Установление данного факта необходимо истице для получения мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья.
 
        В период с 2004 года по 2008 год истица совместно с мужем построила дом по указанному выше адресу, а затем они вселились в него. Во время наводнения осенью 2013 года данный дом был затоплен и признан неподлежащим восстановлению и непригодным для жилья. Истице было отказано в социальной помощи для приобретения другого жилья, так как на момент чрезвычайной ситуации у истицы и её мужа имелось другое жилье. Однако в этих других домах живут их дети и внуки и проживать с ними возможности нет.
 
        Определениями Ульчского районного суда Хабаровского края к участию в деле в качестве ответчик привлечено Министерство строительства Хабаровского края.
 
        Ответчиком Министерством строительства Хабаровского края на иски представлены отзывы, в которых ответчик предъявленные требования не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства. Одним из условий получения меры социальной поддержки, испрашиваемой истцом, является отсутствие у собственника утраченного или поврежденного жилого помещения другого жилья, пригодного для проживания. Поскольку у Кузнецовой Е.И. имеется в собственности другие жилые помещения, пригодные для проживания, это исключает возможность предоставление ей указанной меры поддержки. Просят о рассмотрении дела без их участия.
 
        Истец Кузнецова Е.И. в судебном заседании предъявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенному в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика КГУП «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району» на основании прав по должности ФИО4 в судебном заседании с требованием о признании ФИО1 членом семьи Кузнецовой Е.И. согласилась; требование предоставлении Кузнецовой Е.И. и членам её семьи меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья не признала, поскольку у Кузнецовой Е.И. имелись в собственности другие жилые помещения, пригодные для проживания.
 
        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Согласно паспортных данных, свидетельств о рождении, справки Администрации СП «С. Булава», справок ОМВД России по Ульчскому району Кузнецова Е.И. совместно с мужем ФИО5 и внуком ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с января 2008 года. ФИО1 проживает с Кузнецовой Е.И. с рождения.
 
        Согласно удостоверения Кузнецова Е.И. является опекуном несовершеннолетних ФИО11 и ФИО10
 
    Постановлением Главы сельского поселения «С. Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от 17.08.2013г. № 57-па режим чрезвычайной ситуации на территории поселения введен с 17.08.2013г.
 
    Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 30.09.2013г. установлен факт постоянного проживания Кузнецовой Е.И., ФИО5, ФИО11, ФИО10 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, на 16.08.2013г.
 
        Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 16.10.2013г. установлен факт постоянного проживания ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, на 16.08.2013г.
 
    Согласно Акта обследования и Заключения межведомственной комиссии от 07.10.2013г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано неподлежащим восстановлению, непригодным для проживания.
 
        Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.12.2013г. Кузнецова Е.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 08.11.2013г.
 
        Согласно лицевого счета, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
 
    Согласно лицевого счета, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО14, Упаш.
 
    Согласно квитанций, справки МУП СП «С. Булава» «Булавинское ТЭП», Кузнецова Е.И. оплачивает коммунальные платежи по адресу: <адрес> с декабря 2007 года, задолженностей не имеет.
 
    Технический и кадастровый паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выданы 23.10.2008г.
 
    Согласно информации Управления Росреестра по Хабаровскому краю у Кузнецовой Е.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>; у ФИО5 зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на квартиру <адрес>, на квартиру <адрес>, на жилой дом в <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.02.2014г. ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 28.01.2014г.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.02.2014г. ФИО12 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 28.01.2014г.
 
    Согласно уведомления № 35 от 24.01.2014г. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району» отказано в удовлетворении заявления Кузнецовой Е.И. на предоставление меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья по причине отказа Росреестра в согласовании единого списка в отношении заявителя и членов семьи заявителя в связи с наличием в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В соответствии с п. 1.5 Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, и являющихся собственниками утраченных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012г. № 205-пр (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 24.02.2014г. № 41-пр), к членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что ФИО1 вселен Кузнецовой Е.И. для проживания в принадлежащем ей жилом помещении как член её семьи, в связи с чем данное требование подлежит удовлетворению.
 
    Суд считает необходимым обратить решение в данной части к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для сторон истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального Закона РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В соответствии с Государственной целевой программой Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012г. № 205-пр (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 24.02.2014г. № 41-пр) одним из основных мероприятий Программы является предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 г.
 
    В соответствии с п. 1.2 Приложения № 16 к указанной Программе право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации – собственники (сособственники) жилых помещений, признанных в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и (или) члены их семьи при одновременном соблюдении следующих условий:
 
    - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении;
 
    - не имеют другого жилья, пригодного для проживания.
 
    В соответствии с п. 1.22 Приложения № 16 к указанной Программе мера поддержки не предоставляется гражданам, которые с намерением приобретения права на получение мер поддержки, установленных настоящим Порядком, совершили после даты объявления чрезвычайной ситуации действия по прекращению прав на другое жилье, пригодное для проживания.
 
    В соответствии с п. 2.4 Приложения № 16 к указанной Программе заявление о предоставлении меры социальной поддержки подается в краевые государственные казенные учреждения – центры социальной поддержки населения по месту нахождения утраченного жилого помещения:
 
    - собственником утраченного жилого помещения и членами его семьи;
 
    - совместно участниками общей собственности и членами их семьи – в случае если утраченное жилое помещение принадлежало на праве общей долевой либо совместной собственности;
 
    - членами семьи собственника – в случае если собственник утраченного жилого помещения не имеет самостоятельного права на получение мер поддержки в соответствии с настоящим Порядком.
 
    В судебном заседании установлено, что на день объявления в с. Булава чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 г., у Кузнецовой Е.И. и ФИО5 помимо поврежденного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имелись в собственности другие жилые помещения, пригодные для проживания, расположенные в <адрес> и <адрес>.
 
    Проживание в жилых помещениях, расположенных в <адрес> и по <адрес>, детей Кузнецовой Е.И. и ФИО5 и иных лиц, правового значения для рассматриваемого вопроса не имеет.
 
    Последующее отчуждение данного жилья не предоставляет Кузнецовой Е.И. и ФИО5 права на предоставление меры социальной поддержки в связи с утратой или повреждением жилья в результате данной чрезвычайной ситуации.
 
    ФИО1, как член семьи Кузнецовой Е.И., самостоятельно с заявлением о предоставлении ему данной меры социальной поддержки не обращался.
 
    При таких обстоятельствах отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району» в удовлетворении заявления Кузнецовой Е.И. на предоставление заявителю и членам семьи заявителя меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья, в связи с наличием в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания, является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кузнецовой Е.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району», Министерству строительства Хабаровского края о признании её внука ФИО1 членом её семьи членом её семьи – удовлетворить полностью.
 
    Признать, что на 17.08.2013г. ФИО1, родившийся 04.02.1993г. в с. Булава Ульчского района Хабаровского края, являлся членом семьи Кузнецовой Е.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>
 
    В удовлетворении иска Кузнецовой Е.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району», Министерству строительства Хабаровского края об оспаривании отказа в удовлетворении заявления на предоставление Кузнецовой Е.И. и членам её семьи меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений – отказать полностью.
 
        Решение в части признания ФИО1 членом семьи Кузнецовой Е.И. обратить к немедленному исполнению.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
        Мотивированное решение составлено 25.03.2014г.
 
    Судья                подпись                         А.В. Горбачев
 
                    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    подлинник решения подшит в дело № 2-246/2014 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края
 
    Судья                                         А.В. Горбачев