Решение от 07 мая 2014 года №2-245/2014г.

                                                                                               Дело №2- 245/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2014 года
 
    Усть-Катавский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Писаревой Л.Ф.,
 
    при секретаре                               Волковой Т.А.
 
    с участием заявителя Максимова С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимова Сергея Геннадьевича о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Катав-Ивановский» в постановке на регистрационный учет автомашины, возложении обязанности зарегистрировать автомобиль,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Максимов С.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать отказ РЭО МО МВД России «Катав - Ивановский» в постановке на регистрационный учёт, принадлежащего ему автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, №, №двигателя №, № шасси (рамы) №, № кузова №, цвет <данные изъяты>, тип: легковой универсал и обязать зарегистрировать, принадлежащий ему указанный автомобиль.
 
    В заявлении ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрёл у ФИО5 по договору купли продажи автомобиль, у которого повреждены две цифры на номере шасси(рамы). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Катав-Ивановский» с заявлением для постановки транспортного средства на регистрационный учет, предоставив все необходимые документы. Старший лейтенант Мигдал С.Н. отказал в проведении регистрационных действий.
 
    С отказом в совершении регистрационных действий он не согласен, поскольку приобретённый им автомобиль прошел исследование в экспертно-криминалистическом ГУ МВД России по Свердловской области, где было вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции приведен в Правилах о порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним. В его автомобиле, согласно исследованию имеются повреждения двух цифр номера шасси автомобиля. «Повреждения» не подпадают под действия запрета, оговоренных в Правилах, так как маркировка не уничтожена и не изменена, а имеет повреждения двух цифр. Приобретённый им автомобиль состоял на учете, прошёл перерегистрацию МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, где были выданы государственные регистрационный знаки №, о чем имеется запись в паспорте транспортного средства. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что принадлежащий ему автомобиль не отвечает установленным требованиям безопасности дорожного движения, не имеется.
 
    В судебном заседании заявитель на своих требованиях настаивал, ссылался на доводы, указанные в заявлении. Пояснил также, что отказом в совершении регистрационных действий нарушаются его права, так как принадлежащая ему автомашина должна быть зарегистрирована на его имя. Когда он покупал автомашину, то его продавец заверил, что все документы есть и проблем с регистрацией не будет.
 
    Заинтересованное лицо - представитель МО МВД России «Катав-Ивановский» Кочугаев В.П., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Катав-Ивановский» обратился Максимов С.Г. для перерегистрации автомобиля марки <данные изъяты>, №. при проверке номерных агрегатов автомобиля госинспектором РЭО Мигдалом С.Н.было установлено, что номер шасси автомобиля №, нанесенный на раме частично уничтожен путем высверливания двух цифр. Уничтожение номера также подтверждается представленной собственником справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ года. Максимову С.Г. отказано в проведение регистрационных действий с автомобилем на основании п.3 Правил регистрации и п.24 Административного регламента, утвержденных приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 года.
 
    Заинтересованное лицо Мигдал С.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
 
    Из представленных материалов и объяснений заявителя следует, что Максимов С.Г. по договору купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО5 транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, VIN №, №двигателя №, № шасси (рамы) №, № кузова №, цвет <данные изъяты>, тип: легковой универсал (л.д. 6).
 
    Из копии паспорта транспортного средства усматривается, что Максимов Сергей Геннадьевич указан собственником данного автомобиля (л.д. 8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Максимов С.Г. обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Катав-Ивановский» с заявлением о регистрации транспортного средства на свое имя. В ходе осмотра транспортного средства инспектором РЭО ГИБДД было установлено изменение в маркировке номера рамы.
 
    Госинспектором Мигдалом С.Н. Максимову С.Г. было отказано в проведении регистрационных действий на основании п. 24 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортного средства и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 г. N 605 и п.3 Правил регистрации, утвержденных приказом №1001 от 24.08.2008 года.
 
    Согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области N № от ДД.ММ.ГГГГ рельефные маркировочные обозначения номера шасси автомобиля (номер № (данная маркировка дублирует маркировку кузова и наносится на предприятии изготовителе способом кернения на поверхности правой балки рамы, как в передней, так и задней её части): №, нанесены на предприятии-изготовителе и являются первоначальными для представленного на исследование автомобиля. Фрагменты 15 и 16 знаков маркировки (цифры) «78») повреждены в результате работ по установке дополнительного оборудования, являются первоначальными, нанесены в соответствии с технологией маркирования, используемой предприятием-изготовителем и изменению не подвергались.
 
    По факту повреждения маркировки рамы старшим инспектором по розыску 3 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Екатеринбургу ФИО8 была проведена проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в действиях ФИО5
 
    Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
 
    Регистрация транспортного средства является административным актом, с которым закон связывает возможность пользования приобретенным имуществом. При этом отказ в регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности, а только ограничивает право пользования им.
 
    Пункт 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г. N 711, предусматривает, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
 
    Подпунктом "ж" пункта 12 указанного выше Положения установлен запрет на эксплуатацию автотранспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки.
 
    Согласно пункта 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
    В соответствии с пунктами 3, 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, регистрация транспортных средств не производится, а если такая регистрация состоялась она прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства в случае, если конструкция автомобиля или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
    Как установлено в судебном заседании фактически номер шасси, нанесенный на раме, частично уничтожен, поскольку две цифры номера «№» повреждены, что свидетельствует о том, что номер рамы фактически изменен.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что, отказывая в регистрации и выдаче соответствующих документов на спорный автомобиль, имеющий частично поврежденную маркировку шасси, должностное лицо РЭО ГИБДД МО МВД России «Катав-Ивановский» Мигдал С.Н. действовал в соответствии с законом и в пределах своих полномочий. Ограничение прав заявителя в виде отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов предусмотрено Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает отказ в совершении регистрационных действий автомобиля Максимову С.Г. законным и обоснованным.
 
    Факт того, что автомобиль проходил перерегистрацию до продажи прежним собственником, правового значения для рассмотрения настоящего заявления не имеет.
 
    Руководствуясь ст.14, 193-198 ГПК РФ, суд
 
        РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований Максимова Сергея Геннадьевича о признании незаконным отказа РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Катав-Ивановский» в постановке на регистрационный учет,принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер № VIN №, №двигателя №, № шасси (рамы) №, № кузова №, цвет <данные изъяты>, тип: легковой универсал и возложении обязанности зарегистрировать, указанный автомобиль - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: подпись Л.Ф.Писарева
 
    Решение не вступило в законную силу