Решение от 09 июня 2014 года №2-245/2014

 
Дело №2 - 245/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июня 2014 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Ф. Сафиуллиной,
 
    при секретаре А.М. Фазлиахметовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» о приостановлении деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» (далее по тексту - ООО «ВТ НПО «Карамай») о приостановлении деятельности автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства было установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность на производственной территории, расположенной по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на выброс вредных веществ.
 
    Представитель истца - Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - Р.Р. Хисматуллин (копия доверенности на л.д. 22) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» И.В. Никулин (копия доверенности на л.д. 31) с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что ООО «ВТ НПО «Карамай» подало заявление на согласование проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешение на осуществление выбросов загрязняющих веществ в ближайшее время будет получено.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее по тексту - Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»), выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
 
    Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
 
    При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.
 
    Согласно статье 23 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Из части 2 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» следует, что нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
 
    Согласно статье 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
 
    Судом установлено, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от 27 февраля 2014 года № 176-р Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства деятельности ООО «ВТ НПО «Карамай», в ходе которой установлено, что с производственной территории по адресу: <адрес>, где расположена автозаправочная станция, осуществляется выброс вредных веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения.
 
    По результатам проведенной проверки составлен протокол об административном правонарушении и ответчику выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
    За отсутствие указанной разрешительной документации 08 апреля 2014 года ООО «ВТ НПО «Карамай» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 180000 рублей.
 
    В связи с отсутствием разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на защиту окружающей среды от негативного воздействия, поскольку не установлено количество предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух в ходе осуществления ответчиком деятельности автозаправочной станции, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об экологической безопасности деятельности ответчика и отсутствии негативного влияния на здоровье человека и окружающую среду.
 
    Таким образом, деятельность ООО «ВТ НПО «Карамай» противоречит требованиям природоохранного законодательства.
 
    В соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В связи с вышеизложенным суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы ответчика о том, что в настоящее время поданы необходимые документы для получения разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, вследствие чего в удовлетворении иска следует отказать, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные документы были сданы лишь в процессе рассмотрения дела судом, кроме того, до настоящего времени разрешительной документации не получено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» о приостановлении деятельности удовлетворить.
 
    Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» на производственной территории, расположенной по адресу: <адрес> (автозаправочная станция) в отсутствие предусмотренного законом разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, до оформления указанного разрешения.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Внешнеторговое научно-производственное объединение «Карамай» государственную пошлину в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Тюлячинского районного суда РТ: Г.Ф. Сафиуллина