Решение от 29 апреля 2014 года №2-245/2014

    Гражданское дело №2-245/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Вяземский 29 апреля 2014 года
 
    Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего: судьи Поливода Т.А.,
 
    при секретаре: Титовой Д.Н.
 
    с участием помощника прокурора Вяземского района Писчасова И.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вяземского района о признании недействующим нормативного правового акта,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Вяземского района обратился с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, мотивируя свои требования тем, что решением Совета депутатов сельского поселения «Село Шереметьево» от 20.06.2005 №19 принят Устав сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края, который вступил в силу 01.01.06г. Устав сельского поселения опубликован в Сборнике нормативных правовых актов сельского поселения №4 от 27.07.2006г. В связи с изменением действующего законодательства отдельные положения Устава сельского поселения пришли в противоречие с законом по следующим основаниям. Так, пунктом 7.2 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.11.2013 №284-ФЗ) к вопросам местного значения поселений отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. В нарушение названной нормы права пунктом 40 части 1 статьи 5 Устава сельского поселения «Село Шереметьево» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для реализации мер, согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.22.11.2013 прокурором района на Устав сельского поселения приносился протест, который в части приведения п.40 ч.1 ст.5 Устава оставлен без удовлетворения. Применение Устава сельского поселения в редакции, противоречащей действующему законодательству, нарушает право граждан на осуществление местного самоуправления через органы местного самоуправления, гарантированное ст.ст.130, 131 Конституции РФ. Просил признать противоречащим закону и недействующим пункт 40 части 1 статьи 5 Устава сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Писчасов И.Ю. на заявлении настаивал, приведя в обоснование доводы, указанные в нем.
 
    Представитель заинтересованного лица Совета депутатов сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Решением Совета депутатов сельского поселения «Село Шереметьево» от 20.06.2005 №19 принят Устав сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края, который вступил в силу 01.01.06г. Устав сельского поселения опубликован в Сборнике нормативных правовых актов сельского поселения №4 от 27.07.2006г.
 
    В связи с изменением действующего законодательства отдельные положения Устава сельского поселения пришли в противоречие с законом.
 
    Так, пунктом 7.2 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.11.2013 №284-ФЗ) к вопросам местного значения поселений отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
 
    В нарушение названной нормы права пунктом 40 части 1 статьи 5 Устава сельского поселения «Село Шереметьево» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для реализации мер, согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
 
    Таким образом, заявление прокурора района о признании недействующим нормативного правового акта является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 253 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать противоречащим закону и недействующим пункт 40 части 1 статьи 5 Устава сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий: Т.А.Поливода