Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 2-245/2013
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-245/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2013 года г. Маркс
Мировой судья судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области Брага Г.А.,
при секретаре Липатовой О.Н.,
с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Саратовской области <ФИО1>- Лаптевой Н.А., действующей по доверенности от 09.01.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области <ФИО1>к Касимову С.В. о взыскании суммы переплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное казенное учреждение Саратовской области <ФИО1> Марксовского района(далее по тексту <ФИО1>) обратилось в суд с иском к Касимову С.В. о взыскании суммы переплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 2 429 руб. 04 коп.
Требования истца основаны положениями ст. 1 и ст. 3 Закона Саратовской области от 26.11.2009 г. № 175 -ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» и «Положением о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2010 № 105-П, и мотивированы тем, что ответчик с 18.06.2010 г. состоял на учете в <ФИО1>, являлся получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как специалист системы Государственной <ОБЕЗЛИЧЕНО> службы РФ, проживающий и работающий в сельской местности, в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Указанная должность входит в состав перечня должностей утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 22.04.2010 № 150-П «Об утверждении перечней должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и имеющих право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Касимов С.В. при обращении в <ФИО1> взял на себя обязательство о своевременном, в течение одного месяца, извещении органа социальной защиты населения, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты и о возврате денежных средств в случае переплаты, возникшей вследствие сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты ее размеров. В январе 2013 г. <ФИО1> было установлено, что с 01.08.2012 г. Касимов С.В. прекратил трудовую деятельность в указанной должности и как следствие утратил льготный статус. В результате несообщения ответчиком обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, то есть прекращении трудовой деятельности, образовалась переплата по денежной выплате за период с <ДАТА8> г. в размере 2 429 руб. 04 коп. Добровольно образовавшуюся сумму переплаты ответчик не возвратил. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму переплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 2 429 руб. 04 коп.
В судебном заседании представитель истца Лаптева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование заявленных исковых требований дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Касимов С.В. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно выписки из Устава, Государственное казенное учреждение Саратовской области <ФИО1> Марксовского района создано на основании Постановления Правительства Саратовской области от 29.11.2010 № 598-П «О создании государственных казенных учреждений Саратовской области», путем изменения типа Государственного учреждения «<ФИО1> Марксовского района». Функциями и задачами <ФИО1> является осуществление назначения и организация выплаты пособий и социальных выплат и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение назначения и выплаты пособий и других социальных выплат на территории Марксовского района, установленных действующим законодательством (л.д.7).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Саратовской области от 26.11.2009 № 175-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее ЗСО № 175 -ЗСО от 26.11.2009 г.) Меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги: водоснабжение, газоснабжение (включая газ в баллонах), электроснабжение, водоотведение, теплоснабжение (в том числе электроснабжение и газоснабжение при отоплении жилых помещений местными отопительными приборами) в объеме установленных нормативов потребления газа, тепловой и электрической энергии на фактически занимаемой общей площади жилого помещения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - обеспечение топливом в пределах нормативов, установленных для продажи населению, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются специалистам системы Государственной <ОБЕЗЛИЧЕНО> службы Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Согласно ч. 3 ст. 3 ЗСО № 175 -ЗСО от 26.11.2009 г., ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, производится органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) в порядке, установленном Правительством области.
Во исполнение Закона Саратовской области ЗСО № 175 -ЗСО от 26.11.2009 г., Постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2010 № 105-П утверждено «Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее Положение о порядке ежемесячной денежной выплаты № 105-П от 01.04.2010г.).
Согласно ч. 2 ст. 2 ЗСО № 175 -ЗСО от 26.11.2009г., гражданам, указанным в частях 2, 4, 6 статьи 1 настоящего Закона, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется исходя из авансового расчета в размере: 500 рублей в период с 16 апреля по 14 октября; 1100 рублей в период с 15 октября по 15 апреля. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг корректируется и окончательно определяется в размере фактически начисленных и отраженных в платежных документах сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от содержания мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг для данной категории граждан.
В силу п. 23 и п. 20 Положения о порядке ежемесячной денежной выплаты № 105-П от 01.04.2010г., ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, установление другого льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, занятие должности, отсутствующей в перечнях должностей, утвержденных Правительством области), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении-обязательстве ( п.31).
Согласно п.п. «б» п. 28 Положения о порядке ежемесячной денежной выплаты № 105-П от 01.04.2010г., выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу п. 32 Положения о порядке ежемесячной денежной выплаты № 105-П от 01.04.2010г., излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.
В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Судом установлено, что ответчик Касимов С.В. с 18.06.2010 г. состоял на учете в <ФИО1> и являлся получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как специалист системы Государственной <ОБЕЗЛИЧЕНО> службы РФ, проживающий и работающий в сельской местности, в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>что подтверждаются протоколом № 115 от 18.06.2010 г. <ФИО1> о назначении ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.9).
Согласно заявления - обязательства от 07.06.2010 г. Касимов С.В. при обращении в <ФИО1> взял на себя обязательство о своевременном, в течение одного месяца, извещении органа социальной защиты населения, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты и о возврате денежных средств в случае переплаты, возникшей вследствие сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты ее размеров (л.д.8).
В январе 2013 г. <ФИО1> было установлено, что с 01.08.2012 г. ответчик прекратил трудовую деятельность в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>и как следствие утратил льготный статус, что подтверждается выпиской из приказа от 01.08.2012 г. <НОМЕР>о прекращении трудового договора с работником (л.д.10).
Решением № 1 от 10.01.2013 г. <ФИО1> выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращена с 01.09.2012 г. (л.д. 11).
В результате несообщения ответчиком обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, то есть прекращении трудовой деятельности, образовалась переплата по денежной выплате за период с <ДАТА8> г. в размере 2 429 руб. 04 коп., что подтверждается справкой о выплаченной сумме и представленным расчетом переплаты (л.д. 12,13)
<ФИО1> 04.03.2013 г. ответчику направлено письмо с предложением добровольного внесения суммы переплаты в срок до 05.04.2013 г. (л.д.15, 16). Ответчик в добровольном порядке денежные средства не возвратил.
Таким образом, на основании изложенного, в соответствии с вышеуказанными положениями закона и положений ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, мировой судья приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА8> г. в размере 2 429 руб. 04 коп.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), истец <ФИО1> освобождено от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Касимова С.В. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области <ФИО1> Марксовского района к Касимову С.В. о взыскании суммы переплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.
Взыскать с Касимова С.В. в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области <ФИО1> Марксовского района сумму переплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за период с <ДАТА8> г. в размере 2 429 (две тысячи четыреста двадцать девять) руб. 04 коп.
Взыскать с Касимова С.В. государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Марксовский городской суд Саратовской области, через мирового судью, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья Г.А. Брага
