Решение от 15 июля 2013 года №2-245/2013

    Дело № 2-245/2013                                                                                               КОПИЯ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
С. Большая Соснова                                                   15 июля 2013 года
 
    Большесосновский районный суд Пермского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Селютиной С.Л.,
 
    С участием прокурора Халезина С.В.,
 
    Представителя ответчика Бушуева А.Ф.,
 
    Представителя 3-го лица Габовой Б.В.,
 
    При секретаре Дегтяревой Л.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большесосновского района в интересах Российской Федерации к СХПК «Коопхоз Колос» об обязании провести лесохозяйственные работы,
 
У с т а н о в и л :
 
    Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации к сельскохозяйственному кооперативу «Коопхоз Колос», об обязании провести лесохозяйственные работы. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Большесосновского района 05.06.2013 года от ГКУ «Очерское лесничество» поступила информация о не проведении арендаторами лесных участков на территории Большесосновского района лесохозяйственных работ по состоянию на 01.01.2013 год.
 
    По результатам проверки договоров аренды лесных участков на территории Большесосновского района, проведенной в связи с поступлением данной информации, прокуратурой района установлено следующее. 30.12.2008 г. года между арендодателем - Агентством по природопользованию Пермского края и арендатором - сельскохозяйственным кооперативом «Коопхоз Колос» заключен договор № 277 аренды лесного участка, расположенного в квартале 4 Большесосновского участкового лесничества, площадью 316 га (в дальнейшем договор продлен до 2018 г. дополнительным соглашением № 1). В соответствии с п. 19.5 договора № 277 арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию, а на основании п.п. 19.9, 19.10 договора № 277 обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов. На основании п.19.11 договора № 277 арендатор обязан осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов. За 2012 год СХК «Коопхоз Колос» не выполнены следующие виды лесохозяйственных работ, предусмотренные проектом освоения лесов: естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению) - 4 га; профилактические биотехнические мероприятия - 4 га; установка квартальных столбов - 4 шт. Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии с ч. 3 ст. 53, ст. 88 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности и иные мероприятия по защите леса на лесных участках, предоставляемых в аренду, осуществляются на основании проекта освоения лесов. На указанный арендованный лесной участок составлен проект освоения лесов, на который дано положительное заключение государственной экспертизы. В целях осуществления пожарной безопасности в лесах согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ осуществляются: противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, мониторинг пожарной безопасности в лесах, разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах. Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее Постановление №417) в целях обеспечения пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков осуществляются противопожарное устройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарные разрывы; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период пожарной опасности. (Пункт 5 во взаимосвязи с п. 3 и 4 Постановления № 417 и Постановление Правительства РФ от 16.04.2011N 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»). Согласно ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Неисполнение арендатором СХК «Коопхоз Колос» своих обязанностей создает угрозу возникновения лесных пожаров, опасность уничтожения лесного фонда, животного мира, угрозу близлежащим населенным пунктам и гражданам в них проживающих. Согласно cт. l Лесного кодекса РФ к принципам лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функции лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов. Просил обязать СХПК «Коопхоз Колос» провести до 01.11.2013 г. лесохозяйственные работы на арендуемом лесном участке в виде естественного лесовосстановления (содействие лесовосстановлению) - 4 га, профилактические биотехнические мероприятия - 4 га, установка квартальных столбов - 4 шт.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика провести профилактические биотехнические мероприятия, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, требования в части проведения естественного лесовосстановления (содействие лесовосстановлению) - 4 га и установки 4-х квартальных столбов исполнены ответчиком добровольно.
 
    Представитель ответчика СХК «Коопхоз Колос» в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями прокурора согласился, пояснил, что обязанность по проведению профилактических биотехнических мероприятий на 4 га лесов будет исполнена. Мероприятия по естественному лесовосстановлению на 4 га леса выполнены, произведена установка 4-х квартальных столбов.
 
    Представитель 3-го лица ГКУ «Очерское лесничество» Габова Ю.В. исковые требования поддержала в части проведения профилактических биотехнических мероприятий, в судебном заседании пояснила, что СХК «Коопхоз Колос» мероприятия по естественному лесовосстановлению на 4 га леса выполнил, а также произвел установку 4-х квартальных столбов
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
 
    Спорные правоотношения урегулированы Лесным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.
 
    В соответствии с ст. 1 ЛК РФ к принципам лесного законодательства относятся в том числе сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц СХПК «Коопхоз Колос» является юридическим лицом (л.д. 10-15).
 
    30 декабря 2012 года между Агентством по природопользованию Пермского края и сельскохозяйственным кооперативом «Коопхоз Колос» заключен договор аренды лесного участка площадью 316 га.
 
    Согласно раздела 19 вышеуказанного Договора арендодатель обязан:
 
    - п. 19.1. Использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим Договором.
 
    - п. 19.4. В установленном порядке разработать и представить Арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
 
    - п. 19.8. Точно и в срок исполнять указания и предписания контролирующих органов и должностных лиц органов исполнительной власти Пермского края, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
 
    - п. 19.10. Осуществлять санитарно-здоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в Проекте освоения лесов.
 
    - п. 19.11. Осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов (л.д. 16-25).
 
    Согласно справки о выполненных мероприятиях за 2012 год по договору аренды от 30.12.2008 г. № 277 по состоянию на 01.01.2013 г. СХПК «Коопхоз «Колос» не выполнены следующие мероприятия:
 
    - профилактические биотехнические мероприятия - 4 га; естественное лесовосстановление /содействие лесовосстановлению/ - 4 га; установка квартальных столбов - 4 шт. (л.д. 5,6).
 
    Согласно актов приемки выполненных работ от 07 мая 2013 г. СХПК «Коопхоз Колос» установлено 4 квартальных столба и выполнено естественное лесовосстановление /содействие лесовосстановлению/ - 4 га (л.д. 29).
 
    Таким образом, уточненные исковые требования прокурора Большесосновского района подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199,321 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л :
 
    Обязать СХПК «Коопхоз Колос» провести лесохозяйственные работы на арендуемом по договору № 277 от 30.12.2008 года лесном участке: профилактические биотехнические мероприятия - 4 га. в срок до 01 ноября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский суд в течение месяца.
 
Судья /подпись/         С.Л. Селютина
 
Копия верна, судья                       С.Л. Селютина
 
Секретарь с/з                                 Л.В. Дегтярева