Решение от 11 марта 2013 года №2-245/2012

    Дело №2-245/2012
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
город Когалым11 марта 2013 года
 
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
    председательствующего судьи Данилова А. В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц
 
    Копсергеновой З. О.,
 
    представителя ответчика <адрес> Карапетяна М. А.,
 
    действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Руденко Я. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> об обязании получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к ответчику и просил обязать <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В обосновании заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> на основании договора аренды недвижимого имущества № передал <адрес> во временное владение здание хлебозавода общей площадью 5 567,10 кв.м., расположенное по адресу: п<адрес>, 2А, <адрес>, ХМАО - Югры. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передано здание котельной площадью 104, 6 кв.м., расположенное по адресу: п<адрес>, <адрес>, ХМАО - Югры. <адрес> осуществляет деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий с целью последующей реализации. В своей деятельности <адрес> эксплуатирует: котельную (котел КСВ), хлебный цех (пекарная камера), металлообрабатывающий участок (металлообрабатывающие станки), деревообрабатывающий участок (деревообрабатывающие станки), сварочный участок (сварочный аппарат, газовая горелка) участок слива отработанных масел (емкость). Данные установки эксплуатируется путем разложения отходов в безкислородной среде, после чего образовавшаяся парогазовая смесь, проходя фильтр, образует продукты сжигания выбрасываются, в атмосферный воздух. Вещества, выбрасываемые от работы установок: оксид железа (в перерасчете на железо), марганец и его соединения, азота диоксид (Азот (IV) оксид), азот (II) оксид (азота оксид), углерод (сажа), сера диоксид-ангидрид сернистый, углерод оксид, фториды газообразные, фториды плохо растворимые, этанол, уксусный ангидрид, уксусная кислота, бензин (нефтяной, малосернистый), керосин, углеводороды предельные С12-С19 и д<адрес> эксплуатации объекта должны выполняться экологические требования, определенные природоохранным законодательством и действующими нормативными техническими документами по охране окружающей среды. Производственная деятельность не должна приводить к загрязнению окружающей природной среды (воздуха, поверхностных вод, почвы) вредными веществами выше допустимых норм. Вместе с тем, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух <адрес> не имеет, чем грубо нарушаются требования Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха». Исходя из требований федерального законодательства обязанность по оформлению и наличию разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ возлагается на <адрес> так как именно Общество является природопользователем и непосредственно эксплуатирует здание хлебозавода общей площадью 5 567,10 кв.м., и прилегающей к нему котельной расположенных по адресу: п<адрес>, <адрес> <адрес>, ХМАО - Югры. На территории ХМАО - Югры указанные полномочия осуществляет Управление Федеральной службы в сфере природопользования по ХМАО - Югре (Росприроднадзор по ХМАО - Югре). При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена (ч. 5 ст. 14, ч.7 ст. 15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Таким образом, так как права и интересы неопределенного круга лиц нарушены и требуют защиты, прокурор обращается в суд в защиту их интересов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Копсергенова З. О. на заявленных требованиях настаивала, и дала пояснения в соответствии с предъявленным иском.
 
    В судебном заседании представитель ответчика <адрес> Карапетян М.А., действующий на основании доверенности (л.д. 48-49), заявленные требования признал в полном объеме, о чем в ходе судебного заседания предоставил заявление, последствия признания иска ему разъяснены, содержание ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему понятно (л.д.57).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
 
    В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федераций» прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Одним из полномочий прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, является обращение в суд с исковым заявлением.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями) диоксид азота и оксид углерода включены в перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых стационарными источниками.
 
    Согласно статье 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды.
 
    На основании ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
 
    Статьей 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что выбросы химических веществ в окружающую среду допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Прокурор <адрес> при подаче данного иска, был освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с этим, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <адрес> уплачивает государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в сумме 200 (Двести) рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> о обязании получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, удовлетворить.
 
    Обязать <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Взыскать с <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда ХМАО - Югры в течение одного месяца с момента окончательного принятия решения, через Когалымский городской суд.
 
Председательствующий А. В. Данилов