Решение от 20 августа 2014 года №2-2449/14

    Дело № 2-2449/14                                 .
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2014 года                             г.Копейск
 
    Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего                 Гончаровой М.И.,
 
    при секретаре                         Гусевой Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Е.С., Леоновой О.Н. к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Леонова Е.С., Леонова О.Н. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Леонова Е.С., Леонова О.Н. зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: АДРЕС. Данная квартира предоставлена в ДАТА родителям мужа – Л.Е.Н. и Л.А.Д.. После их смерти квартиросъемщиком был их сын Л.С.Е. – супруг истицы, который умер ДАТА года. В настоящее время ордер на квартиру не сохранился, в квартире постоянно проживает истица и ее дочь. Ответом администрации Копейского городского округа Челябинской области Леоновой О.Н. отказано в заключении договор асоциального найма, так как не представлены документы, подтверждающие родственные отношения с людьми, которые включены в справку на момент вселения данного жилого помещения (Л.Е.Н., Л.А.Д.). Кроме того, истцы из холодного помещения сделали теплое в связи с чем площадь дома изменилась. На основании изложенного просят признать за Леоновой Е.С., Леоновой О.Н. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенном по адресу: АДРЕС.
 
    Истцы Леонова Е.С., Леонова О.Н. в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме.
 
    Представитель истца Леоновой Е.С. – Шишменцев В.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
        Представитель ответчика администрации Копейского городского округа о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
 
    Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
 
    Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.
 
    Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от ДАТА № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
 
    В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
 
    Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.
 
    В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
 
    В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
    Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
 
    Судом установлено, что в АДРЕС зарегистрированы: Леонова О.Н. с ДАТА и Леонова Е.С. с ДАТА года, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д. НОМЕР), поквартирной карточкой (л.д. НОМЕР
 
    В настоящее время истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС, на Леонову О.Н. открыт лицевой счет, оплата производится за жилую площадь ** кв.м, общую площадь ** кв.м, что подтверждается выпиской их финансового лицевого счета (л.д. НОМЕР).
 
    Согласно поквартирной карточки первым нанимателем спорной квартиры являлся Л.Е.Н.. Также в квартиру вселены как члены семьи нанимателя жена Л.А.Д., сын Л.С.Е.. В настоящее время квартиросъемщиком АДРЕС является Леонова О.Н. – супруга Л.С.Е. (л.д. НОМЕР).
 
    Согласно актовым записям о смерти Л.Е.Н. умер ДАТА года, Л.А.Д. умерла ДАТА (л.д. НОМЕР).
 
    На л.д. НОМЕР находится актовая запись о рождении Л.С.Е., где в графе родители указаны Л.Е.Н. и Л.А.Д..
 
    Согласно поквартирной карточки ДАТА в спорной квартире была зарегистрирована Ш.О.Н., как сноха квартиросъемщика, затем после вступления в брак и смены фамилии Л. (Ш.О.Н.) О.Н. зарегистрирована как жена квартиросъемщика ДАТА (л.д. НОМЕР – поквартирная карточка).
 
    На л.д. НОМЕР находится справка о заключении брака между Л.С.Е. и Ш.О.Н.. После заключения брака жене присвоена фамилия Л..
 
    На л.д. НОМЕР находится копия свидетельства о смерти Л.С.Е., умершего ДАТА года.
 
    На л.д. НОМЕР находится ответ архивного отдела администрации Копейского городского округа, согласно которого в архивном фонде решение о предоставлении квартиры в собственность Л.Е.Н., Л.А.Д. по АДРЕС не обнаружено.
 
    На л.д. НОМЕР находится ответ администрации Копейского городского округа об отказе Леоновой О.Н. в заключении договора социального найма спорной квартиры в связи с тем, что Леоновой О.Н. не представлены документы необходимые для оформления данного договора – документы подтверждающие родственные отношения с людьми, которые включены в справку на момент вселения данного жилого помещения (Л.Е.Н., Л.А.Д.).
 
    Кроме того, согласно справки ОГУП «ОЦТИ» АДРЕС от ДАТА года, квартира по адресу: АДРЕС имеет общую площадь ** кв.м., жилую площадь ** кв.м. Ранее общая площадь квартиры составляла ** кв.м., жилая площадь – ** кв.м. Изменение площадей произошло за счет строительства лит. А1 без предоставления документов (л.д. НОМЕР
 
    Как следует из пояснений представителя истца Шишменцева В.В. истцы квартиру не перестраивали, утеплили холодный пристрой, впоследствии который стали считать как теплое помещение.
 
    Согласно заключения ООО «НАЗВАНИЕ» от ДАТА квартира по адресу: АДРЕС, признана пригодной для постоянного проживания. Текущее состояние конструктивных элементов и оборудования определено как работоспособное, проведенные работы по перепланировке жилых помещений позволили улучшить условия проживания жильцов и повысить уровень комфорта жилища (л.д. НОМЕР).
 
    Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели.
 
    Свидетель Ю.М.А. суду пояснила, что истцов знает с ДАТА. Они проживают по АДРЕС. Данная квартира предоставлялась родителям мужа истицы. Истица зарегистрировала брак с Леновым в ДАТА, с этого времени постоянно жили в доме, родители мужа проживали в другом частном доме. Л.С.Е. умер в ДАТА, в квартире остались проживать его жена и дочь. Ордер на квартиру не сохранился, но истцы оплачивают коммунальные услуги, делают ремонт, проживают постоянно в квартире, иного жилья не имеют.
 
    Свидетель С.М.Б. дала суду аналогичные показания.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что Л.С.Е. с семьей вселен на законных основаниях и проживал в АДРЕС ДАТА по настоящее время, а следовательно приобрел право пользования спорным жилым помещением, Леонова О.Н. – жена, была вселена в квартиру, как член семьи нанимателя, впоследствии Леонова Е.С. – дочь, вселена в квартиру как член семьи нанимателя.
 
    Отсутствие первичного документа на занятие указанной жилой площади при фактическом вселении в предоставленную им квартиру, проживание в ней с ДАТА и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у Леоновой О.Н. и членов ее семьи права пользования жилым помещением.
 
    Основание и порядок вселения истцов в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
 
    Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.
 
    Суд полагает, что Леонова Е.С., Леонова О.Н., как члены семьи нанимателя жилого помещения в силу ст. 70 ЖК РФ на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение и стали пользоваться им на условиях социального найма, право пользования жилым помещением органом местного самоуправления не оспаривалось.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 67 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
    Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДАТА, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    С учетом того, что истцы вселились и проживают в квартире на законных основаниях с ДАТА, утратившими право пользования жилыми помещениями признаны не были, то у них возникло право пользования на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за Леоновой О.Н., Леоновой Е.С. право пользования квартирой АДРЕС.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Леоновой Е.С., Леоновой О.Н. удовлетворить.
 
    Признать за Леоновой Е.С., Леоновой О.Н. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью ** кв.м, жилой площадью ** кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:         .     М.И. Гончарова
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .