Решение Петрозаводского городского суда от 15 апреля 2019 года №2-2445/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 2-2445/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Зариповой Е.В.,
при секретаре Аникиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Османова И.А.о. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Османова И.А.о. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии по следующим основаниям. Османов И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 55 лет обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ". ДД.ММ.ГГГГ истцу выдали Протокол N N об отказе в назначении пенсии, сославшись на то, что страховой стаж составляет <данные изъяты> при требуемом - 25 лет; стаж работы в МКС - <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 20 лет. Истец с решением ответчика не согласен, потому что работал индивидуальным предпринимателем в г. Петрозаводске, т.е. в МКС, имеет необходимый стаж работы, что подтверждается документами. Ответчик не учел следующие периоды работы истца в страховой стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж <данные изъяты>, истец работал в <данные изъяты> водителем, запись в трудовой книжке N N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж 8 <данные изъяты>, истец работал <данные изъяты>, записи в трудовой книжке NN N. Ответчик не учел следующие периоды работы истца в стаж работы в РКС: осуществление предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж <данные изъяты>, истец работал в г. Костомукше Республики Карелия, что подтверждается документами: свидетельствами о государственной регистрации предпринимателя, справкой УПФ, что не имеется задолженности по оплате взносов в УПФ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением N N, справкой в <данные изъяты> N N от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не учел следующие периоды работы истца в страховой стаж, в стаж работы в МКС: осуществление предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж 3 <данные изъяты>, истец работал в г. Петрозаводске, что подтверждается документами: свидетельствами о государственной регистрации предпринимателя, справкой УПФ, что не имеется задолженности по оплате взносов в УПФ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, аренда <данные изъяты> в магазине <данные изъяты> Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в РКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, в стаж работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске назначить истцу пенсию с момента наступления права с 55 лет.
Истец Османов И.А.о. и его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) - Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в решении ответчика об отказе в установлении истцу пенсии.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы выплатного дела Османова И.А.о., допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера
Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Османов И.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N N истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В страховой стаж истца учтено <данные изъяты> 6 дней (при требуемом - 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера учтено <данные изъяты> (при требуемом - 20 лет); требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>.
Указанный спорный период ответчиком не включен в страховой стаж, поскольку запись трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции, запись об увольнении в трудовой книжке содержит существенные расхождения в дате приема и дате издания приказа о приеме на работу.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>.
Указанный спорный период ответчиком не включен в страховой стаж, поскольку печать при увольнении с работы не читается. Документальное подтверждение компетентного органа <данные изъяты> факта работы Османова И.А.о. в указанные периоды работы в адрес Управления не поступало. Кроме того, сведениями об уплате взносов в Пенсионный фонд Грузии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управление не располагает.
Согласно записям в трудовой книжке Османова И.А.о. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> на основании пр. N от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от работы ДД.ММ.ГГГГ согласно л/заявления на основании пр. N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу <данные изъяты> на основании пр. N N от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от работы ДД.ММ.ГГГГ на основании пр. N N от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлен акт, заверенный подписью представителя мэра <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 ФИО2 ФИО3 подтвердили, что истец работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в последующем работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В акте указано, что после разделения совхоза архивы были утрачены.
Свидетели ФИО4., ФИО5 ФИО6., допрошенные в судебном заседании, указали, что истец в ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям гл. 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости, достоверности и относимости.
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.
В соответствии с п.п. 28, 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а так же при утрате документов о работе и невозможности получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника и восстановить их невозможно.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.п. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Аналогичные положения содержатся в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.
Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
В стаж работы в районе Крайнего Севера не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера заявителем не представлены.
В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), в число которых включены граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, которые одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
Согласно п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В силу п. 20 указанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 (с изменениями и дополнениями), город Костомукша Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, город Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрирован Петрозаводским регистрационным округом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ N N, осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Костомукше Республики Карелия и в г. Петрозаводске Республики Карелия.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Османовым И.А.о. произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой ГУ - Управление ПФ РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) N N от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г.Костомукше в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью представленных в материалы настоящего дела доказательств, а именно: договором N N аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, дополнительным соглашением N N от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды N N от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока аренды, справкой в <данные изъяты> N N от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО7., допрошенный в судебном заседании указал, что также является индивидуальным предпринимателем, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вместе со свидетелем осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Костомукша.
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность в г. Петрозаводске, что подтверждается договором субаренды N N от ДД.ММ.ГГГГ помещения по адресу: <адрес>, договором субаренды N N от ДД.ММ.ГГГГ помещения по адресу: <адрес>
Истцом представлены чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие уплату Османовым И.А.о. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за <данные изъяты> кварталы ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке <данные изъяты> N N налогоплательщик Османов И.А.о. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в г. Костомукше, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 с последующими изменениями, отнесен к районам Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Учитывая изложенное, а также установленные обстоятельства, указывающие на уплату истцом страховых взносов в Пенсионный фонд, суд считает, что исковые требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления Османовым И.А.о. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Костомукша, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления Османовым И.А.о. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Петрозаводске являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требование истца о назначении пенсии по старости с момента наступления права не может быть удовлетворено, поскольку с учетом включения судом спорных периодов стаж работы истца в МКС будет менее требуемого стажа - 20 лет, соответственно, у истца отсутствует право на назначение пенсии с 55 лет.
В силу ст. 98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом по делу в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Османову И.А.о. в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Османова И.А.о. расходы по оплате государственной пошлины размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.В. Зарипова
Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка