Дата принятия: 11 ноября 2021г.
Номер документа: 2-2442/2020, 2-65/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2021 года Дело N 2-65/2021
гор. Брянск 11 ноября 2021 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием представителя истца Брянской городской администрации и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Горбачевой Е.И.,
представителя Ядыкина С.М., Потребительскому кооперативу "Гаражное общество "Курган-1" - Немкова Н.А.,
представителя Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации Жуковского Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к Потребительскому кооперативу "Гаражное общество "Курган-1", Ядыкину Сергею Михайловичу о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости и иные расходы, прекращении право собственности, признание права муниципальной собственности, установление условий выкупа, погашении в ЕГРЮЛ сведений об аренде земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Брянская городская администрация обратилась в суд с исковым заявлением к ПК "Гаражное общество "Курган-1", Ядыкину С.М. о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, указывая на то, что в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 05 июня 2019 года "Об изъятии участка и объектов недвижимого имущества находящегося на нем, расположенного <адрес> для муниципальных нужд г. Брянска" подлежат изъятию земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м. и нежилое помещение - гараж N... площадью 29,3 кв.м. с кадастровым N..., принадлежащее на праве собственности ответчику. Постановлением Брянской городской администрации от 04 июля 2019 года N 2143-п в указанное постановление внесены изменения. Земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенный <адрес>, является собственностью Брянской области и находится в аренде Потребительского кооператива "Гаражное общество "Курган-1". Из письма Управления имущественных отношений Брянской области от 22 августа 2019 года N 32-9172 следует, что Управление 19 июля 2019 года в адрес ПК "Курган-1" направило соглашение о распоряжении договора аренды земельного участка с приложением акта приема-передачи. Со ссылкой на положения статьи 165.1 Гражданского кодекса российской Федерации полагает, что договор аренды от 06 мая 2009 года N 1487 земельного участка с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенного <адрес>, является расторгнутым. 11 июня 2019 года в адрес ответчика направлено постановление Брянской городской администрации от 05 июня 2019 года N 1781-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска", 13 июля 2019 года направлено постановление Брянской городской администрации от 04 июля 2019 года N 2143-п "О внесении изменений в постановление Брянкой городской администрации от 05.06.2019 года N 1781-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска". 29 ноября 2019 года заказным письмом с уведомлением в адрес Ядыкина С.М. был направлен проект соглашения об изъятии доли в праве на земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м. и гаража N..., площадью 29,3 кв.м., с кадастровым N..., принадлежащего ему на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащий предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 408008 руб. 32 коп., других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества. Указанное соглашение получено им 09 декабря 2019 года. Однако, до настоящее время соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество ответчиком не подписано. На основании изложенного, просит суд изъять у Ядыкина С.М. для муниципальных нужд гараж N..., площадью 29,3 кв.м. с кадастровым N..., расположенный <адрес>; определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости и иные расходы в размере 408008 руб. 32 коп.; прекратить право собственности Ядыкина С.М. на гараж <адрес>, кадастровый N..., площадью 29,3 кв.м.; установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета городского округа город Брянск в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое помещение - гараж к муниципальному образованию городской округ город Брянск; правообладатель обязан освободить гараж от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа; погасить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенный <адрес>, дата регистрации <дата>, номер регистрации N...
Определением суда от 09.03.2021 г. привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление имущественных отношений Брянской области.
В судебном заседании представитель Брянской городской администрации и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Горбачева Е.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Ядыкина С.М., ПК "Гаражное общество "Курган-1" - Немков Н.А., действующий на основании доверенностей полагал, что размер стоимости изымаемого имущества изымаемого истцом должен быть установлен в размере, определенном экспертизой.
Представитель Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации Жуковский Р.А. поддержал доводы истца, полагал, что иск поджлежит удовлетворению.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.
В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.
Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом, в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как установлено судом и следует из материалов дела следует, что ответчик является собственником нежилого помещения - гараж N... площадью 29.3 кв.м с N..., расположенного <адрес>.
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 05.06.2019 года N 1781-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г.Брянска", подлежат изъятию земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м, и нежилое помещение - гараж N... площадью 29.3 кв.м с N..., принадлежащие на праве собственности ответчику. Земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенный <адрес> является собственностью Брянской области и находится в аренде потребительского кооператива "Гаражное общество "Курган - 1".
11.06.2019 года, в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в адрес ответчика направлено постановление Брянской городской администрации от 05.06.2019 года N 1781-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд гор. Брянска".
13.07.2019 года в адрес ответчика направлено постановление Брянской городской администрации от 04.07.2019 года N 2143-п "О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 05.06.2019 года N 1781-п "Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г.Брянска".
29.11.2019 года заказным письмом с уведомлением в адрес Ядыкина С.М. был направлен проект соглашения об изъятии доли в праве на земельный участок с кадастровым N..., площадью 588 кв.м. и гаража N..., площадью 29.3 кв.м., с кадастровым N... принадлежащего ему на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащий предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 408 008,32 рублей, других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.
Корреспонденция получена 09.12.2019 года.
В настоящее время отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество. Срок заключения соглашения истек.
В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет N 19/109-12 ООО "Оценочная компания "Прогресс" от 30.07.2019 года.
Ответчик не согласился с размером стоимости изымаемого имущества.
По делу проведена судебная экспертиза по оценке имущества и размера убытков.
В соответствии с заключением эксперта N 08/2021 от 31.08.2021 года ООО "Экспертный центр Независимых Исследований", предупрежденного об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, установлено, что рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием для государственных нужд рыночная стоимость гаража N..., площадью 29.3 кв.м., с кадастровым N... расположенный <адрес> составила 778000 руб., размер убытков составил 55800 руб., всего на сумму 833800 руб.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Данное заключение проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию. Выводы эксперта сделаны на дату рассмотрения спора.
При определении стоимости эксперт использовал сравнительный подход. При определении результатов расчетов объекта исследования, руководствовался результатами, полученными в рамках сравнительного подхода.
При определении стоимости эксперт рассматривал сопоставимые объекты собственности, которые предложены в продажу, произвел поправки на различия, которые существуют между рассматриваемыми и сопоставимыми объектами. Также при выборе объекта-аналога эксперт принимал во внимание объект, сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость. При отборе объектов-аналогов эксперт руководствовался, в том числе Федеральным стандартом оценки N 1, привел описание произведенных корректировок с указанием формул, расчетов и итогового результата, учел расчет величины накопленного износа и устаревание.
Эксперт учитывал материалы, из которых гараж построен, учитывался материал фундамента гаража, обеспечение гаража инженерными коммуникациями, реальное состояние гаража.
Расчет убытков, связанных с регистрацией прав на объекты недвижимости, произведен с учетом затрат, связанных с уплатой государственной пошлины и сборов за регистрацию прав собственности на вновь приобретенный объект недвижимости, учтены и расходы на оплату услуг риэлтора и убытков, связанных с переездом.
Доказательств, подтверждающих иную стоимость земельного участка, домика и убытков, связанных с изъятием земельного участка в материалы дела сторонами не предоставлено.
Учитывая положения статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принцип процессуальной экономии, полагает, что оснований для назначения повторной экспертизы не имеется. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения судебной экспертизы, сторонами в материалы дела не было предоставлено.
Отчет N 19/109-12 ООО "Оценочная компания "Прогресс" от 30.07.2019 года, заключение специалиста N 01/2021 от 26.01.2021 года ООО "Юрэксперт" не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость изымаемого гаража и убытков, связанных с изъятием земельного участка, поскольку указанный отчет не определяет стоимость гаража и убытков, связанных с изъятием земельного участка на момент рассмотрения дела, указанный отчет составлен более шести месяцев назад на момент рассмотрения иска, установленная в нем стоимость изымаемого гаража и убытков, связанных с изъятием земельного участка не является допустимой, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, проведенной по делу судебной экспертизы, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в его пользу принадлежащего ответчику имущества.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости и иные расходы.
Поскольку, требования о прекращении права собственности, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа, прекращении права пользования объектом недвижимости, являются производными от требований о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.
В силу статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является, в том числе, основанием и для досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Земельный участок с кадастровым N... находится в собственности субъекта Российской Федерации и предоставлен Потребительскому кооперативу "Гаражное общество" "Курган - 1" по договору аренды N 1487 от 6 мая 2009 г. на срок с 18 марта 2010 г. по 3 мая 2058 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из письма управления имущественных отношений Брянской области от 22.08.2019 года N 32-9172 следует, что Управление 19.07.2019 года в адрес потребительского кооператива "Гаражное общество "Курган - 1" направило соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с приложением акта приема - передачи. Учитывая изложенное договор аренды от 06.05.2009 года N 1487 земельного участка с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенного <адрес> является расторгнутым.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что после вступления в законную силу настоящего решения суда, подлежат погашению в Едином государственном реестре недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенного <адрес>, дата регистрации <дата>, номер регистрации - N...
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянской городской администрации, удовлетворить.
Изъять у Ядыкина Сергея Михайловича для муниципальных нужд гараж N..., площадью 29,3 кв.м. с кадастровым N..., расположенный <адрес>.
Определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости и иные расходы в размере 833800 руб.
Прекратить право собственности Ядыкина Сергея Михайловича на гараж N..., расположенный <адрес>, кадастровый N..., площадью 29,3 кв.м..
Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета городского округа город Брянск в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое помещение - гараж к муниципальному образованию городской округ город Брянск; правообладатель обязан освободить гараж от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об аренде земельного участка с кадастровым N..., площадью 588 кв.м., расположенный <адрес>, дата регистрации <дата>, номер регистрации N...
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 16.11.2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
