Решение от 20 мая 2014 года №2-244/2014г.

Дело №2-244/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 г.                                    с. Лямбирь
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
 
    при секретаре Бахметовой Л.К.,
 
    с участием в судебном заседании истца - Тростина А.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тростина А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы и перерасчете размера пенсии,
 
установил:
 
    Тростин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы и перерасчете размера пенсии.
 
    В обоснование своих требований указывает, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №35876/14-1 от 05 марта 2014 года в специальный стаж, не засчитан период его работы с 21 октября 1987 года по 02 июня 1994 года (в том числе административные отпуска: с 10 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 февраля 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 02 июня 1994 года) в должности газоэлектросварщика «Саранскмежколонны» Треста «Мордовагропроммежмонтаж», поскольку в Списке №2 раздела XXXIII позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Подтвердить указанное условие не представляется возможным в связи с отсутствием льготной справки, уточняющей характер выполняемой работы.
 
    Считает решение комиссии незаконным, подлежащим отмене. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж оспариваемый период его работы и произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом включения в специальный стаж вышеуказанного периода с момента возникновения права.
 
    В судебном заседании истец Тростин А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Тростина А.В.
 
    Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Тростина А.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
 
    При этом исходит из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №35876/14-1 от 05 марта 2014 года в специальный стаж, не засчитан период его работы с 21 октября 1987 года по 02 июня 1994 года (в том числе административные отпуска: с 10 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 февраля 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 02 июня 1994 года) в должности газоэлектросварщика «Саранскмежколонны» Треста «Мордовагропроммежмонтаж», поскольку в Списке №2 раздела XXXIII позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Подтвердить указанное условие не представляется возможным в связи с отсутствием льготной справки, уточняющей характер выполняемой работыПостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII «Общие профессии» которого, позиция 23200000-19906 предусматривает профессию «электросварщики ручной сварки».
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII «Общие профессии» которого, позиция 23200000-19756 предусматривает профессию «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», позиция 23200000-19906 предусматривает профессию «электросварщик ручной сварки».
 
    Как следует из информационного письма Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В соответствии с пунктами 6, 28 Постановления Правительства "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, заполненной <данные изъяты> на Тростина А.В. в период с 21 октября 1987 года по 02 июня 1994 года истец работал в «Саранскмехколонна» треста «Мордовагропроммехмонтаж» в должности «газоэлектросварщика».
 
    Факт работы Тростина А.В. в указанный период в должности «газоэлектросварщика» в «Саранскмехколонна» треста «Мордовагропроммехмонтаж» подтверждается актом проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Саранск Республики Мордовия от 26 февраля 2014 года, где имеются ссылки на приказ №40 от 22 октября 1987 года и приказ №9 от 02 июня 1994 года.
 
    Из заключения государственной экспертизы условий труда №24-С/14 от 14 апреля 2014 г. следует, что Отдел социального партнерства, оплаты и охрану труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения не имеет возможности предоставить заключение о соответствии работы, выполняемой Тростиным А.В. в период с 21 октября 1987 года по 02 июня 1994 года (в том числе административные отпуска: с 10 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 февраля 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 02 июня 1994 года) в должности газоэлектросварщика «Саранскмежколонны» Треста «Мордовагропроммежмонтаж», профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26 января 1991 года из-за недостаточности представленных на экспертизу документов. Указано, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о работе Тростина А.В. в качестве электросварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того определить специфику деятельности организации «Саранскмехколонна» треста «Мордовагропроммехмонтаж» не представляется возможным, так как она ликвидирована.
 
    Оценивая указанные обстоятельства во взаимосвязи с выводами заключения государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о том, что отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его работы с 21 октября 1987 года по 02 июня 1994 года (в том числе административные отпуска: с 10 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 февраля 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 02 июня 1994 года) в должности газоэлектросварщика «Саранскмежколонны» треста «Мордовагропроммежмонтаж» является законным и обоснованным.
 
    В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Каких-либо доказательств, подтверждающих характер льготной работы Тростина А.В. в оспариваемый им период истцом не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований Тростина А.В. во включении в специальный стаж указанного периода его работы и возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия осуществить перерасчет назначенной ему пении с учетом включения в специальный стаж указанного периода отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Отказать Тростину А.В. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы и перерасчете размера пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий                                                                               М.О. Солдатов
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 23 мая 2014 года
 
    Судья                  М.О. Солдатов