Решение от 20 мая 2014 года №2-244/2014

    Дело № 2-244/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    <адрес> 20 мая 2014 года
 
    Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,
 
    при секретаре Сагдиевой Р.А.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> РБ Садретдиновой Л.С.,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя ФИО5 А.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Н.А.А. об устранении нарушений природоохранного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать ИП Н.А.Ф. устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности; обеспечить прохождение должностного лица подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории муниципального района <адрес> РБ, которой установлено, что ИП Н.А.Ф. осуществляет деятельность в сфере авторемонтных работ, а именно мойку автотранспортных средств по адресу: <адрес>. При осуществлении предпринимательской деятельности образуются отходы I-IV класса опасности: мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины, масляные фильтра, промасленная ветошь, автомоечные смывы и другие виды отходов. Между тем, в нарушение законодательства у ИП Н.А.Ф. паспорта на отходы I-IV класса опасности не составлены, учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется; лиц прошедших соответствующую профессиональную подготовку по обращению с отходами не имеется. Таким образом, деятельность ИП Н.А.Ф. осуществляется с нарушениями действующего природоохранного законодательства РФ, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как вследствие повлечь нарушение прав граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду.
 
    В судебном заседании помощник прокурора С.Л.С., поддержав иск прокурора, просила его удовлетворить.
 
    В судебном заседании ИП Н.А.Ф. согласилась с иском прокурора и пояснила, что нарушения будут устранены.
 
    На рассмотрение дела третье лицо – представитель Бирского ТУ Минэкологии не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.
 
    Согласно со статьями 42, 58 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Согласно ст.76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: 1 класс – чрезвычайно опасные отходы; 2 класс – высокоопасные отходы; 3 класс – умеренно опасные отходы; 4 класс – малоопасные отходы; 5 класс – практически неопасные отходы.
 
    Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт опасности. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности; ответственность за допуск работников к работе с отходами I-IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
 
    Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращениями с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Н.А.Ф., осуществляет деятельность в сфере авторемонтных работ, а именно мойку автотранспортных средств по адресу: <адрес>. При осуществлении предпринимательской деятельности образуются отходы I-IV класса опасности: мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины, масляные фильтра, промасленная ветошь, автомоечные смывы и другие виды отходов.
 
    В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Н.А.Ф. 23 января 2013 года за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №
 
    В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиком, что ИП Н. А.Ф. паспорта на отходы I-IV класса опасности не составлены, учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется; лиц прошедших соответствующую профессиональную подготовку по обращению с отходами не имеется.
 
    Следовательно, исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП Н.А.Ф. об устранении нарушений природоохранного законодательства подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Следует признать, что заявленный прокурором <адрес> – 3 месяца со дня принятия судебного решения - в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения – является не разумным.
 
    Определяя такой срок, суд учитывает, что ответчику для выполнения решения суда потребуется изыскать дополнительные средства, организовывать и провести необходимые согласования и иные мероприятия, поэтому суд находит разумным и необходимым установить срок для устранения данных нарушений до 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Исходя из чего, с ответчика в доход муниципального района <адрес> РБ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ИП Н.А.Ф. об обязании разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности, обеспечить прохождение должностного лица подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности удовлетворить.
 
    Обязать ИП Н.А.Ф., имеющей основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности и обеспечить прохождение должностного лица подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
 
    Установить срок для исполнения решения суда – 5 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
 
    Взыскать с Н.А.Ф. государственную пошлину в доход бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в сумме 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Балтачевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия.
 
 
 
 
 
    Судья: Ф.Ф. Фархутдинова