Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 2-244/2014
Дело № 2-244/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Юсьвинский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего Кобелевой С.П.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрел ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании приказа «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» и обязании назначить пособие по безработице в размере среднего заработка в<адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, требования мотивируя тем, что в июле 2014 года обратился в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного. Приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 134/Б/01 ему было назначено пособие по безработице в размере 977,50 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С пунктом 3 данного приказа в части установления размера пособия по безработице он не согласен, считает, что в этой части приказ подлежит отмене. По действующему законодательству он имеет право на пособие по безработице в размере среднего заработка, установленного в регионе, так как относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени он в трудовых отношениях ни с кем не состоял, у него нет трудовой книжки, трудовые договоры ни с кем не заключал, поэтому является лицом, впервые ищущим работу. Считает, что его права нарушены. При обращении в ЦЗН его признали безработным и должны были установить пособие по безработице в повышенном размере, равном размеру средней заработной платы в<адрес>. Однако ему назначили пособие в размере 977,50 рублей, тем самым ГКУ «ЦЗН <адрес>» были нарушены его права на получение трудовых гарантий, предусмотренных законодательством.
Просил суд признать незаконным пункт приказа «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» в части установления размера пособия в сумме 977,50 рублей незаконным и возложить на ГКУ «ЦЗН <адрес>» обязанность назначить ему пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в размере среднего заработка в<адрес>.
В судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержал.
Директор ГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО3 исковые требования признал, но пояснил, что поскольку ранее заявитель Центром занятости населения по специальной программе с детьми-сиротами был оформлен на прохождение практики, которая была оплачиваемой, с данного дохода производили отчисления в Пенсионный фонд, поэтому пособие по безработице ему было назначено в минимальном размере. Ему известно, что прохождение практики не относится к работам, но компьютерная программа, с которой они работают, выдает информацию о том, что ФИО1 был трудоустроен.
Выслушав ФИО1, директора ГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО3, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о постановке на учет в качестве безработного.
Приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было назначено минимальное пособие по безработице в размере 977,50 рублей с даты обращения по ДД.ММ.ГГГГ года.
С решением ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» согласиться нельзя по следующим основаниям.
ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается справкой ТУ Мин.соц.развития<адрес> Отдел по <адрес>, копией решения суда о лишении отца заявителя – ФИО4 родительских прав (л.д. 4, 9-10), признан лицом, зарегистрированным в органах занятости в статусе безработного и впервые ищущим работу (л.д. 3).
Таким образом, заявитель, имеющий статус лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, имеет право на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
Доводы ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о том, что ФИО1 по направлению Центра занятости населения в рамках программы с детьми-сиротами был направлен на прохождение практики, которая была оплачиваемой, с данного дохода производились отчисления в Пенсионный фонд, а потому не является лицом, впервые ищущим работу, суд находит несостоятельными, поскольку время прохождения практики не может быть признано работой, лишающей его при последующем обращении в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им гарантированного права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральных законодательством.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать пункт 3 приказа № 134/Б/01 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в части установления ФИО1 размера пособия в размере 977,50 рублей незаконным.
Обязать ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» произвести перерасчет пособия по безработице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 1 месяца с момента получения решения суда.
Председательствующий: С.П. Кобелева
Копия верна
Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева
