Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-244/2014
2-244/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07.04.2014 г. с.Азово
Азовский районный суд Омской области
в составе председательствующего Иордан Н.А.,
при секретаре Демьяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Величко В. В.ча к Шволю Ф. Э. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и прекращении права собственности,
у с т а н о в и л :
Величко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Шволю Ф.Э. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и прекращении права собственности, указывая на то, что ответчику передан в собственность земельный участок, расположенный в ..... В .... г. Шволь Ф.Э. выехал на другое постоянное место жительство. Жилой дом, который находится на спорном земельном участке, принадлежал СПК «Пришиб», в последующем, приобретен истцом по договору купли-продажи в собственность. Однако земельный участок, на котором расположен дом, находится в собственности у ответчика. Просит признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и прекратить право собственности
В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях.
Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Представитель Азовского немецкого национального муниципального района не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Привлеченный в качестве третьего лица представитель СПК «Пришиб» не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Привлеченный в качестве третьего лица представитель Управления Росрестра по омской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ...., предоставлен в собственность Шволю Ф.Э.
Из представленных материалов дела следует, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, построен в 1982 г. на средства колхоза им. К. Маркса, правопреемником которого является СПК «Пришиб». Данное сельхозпредприятие как законный владелец недвижимого имущества, распорядился им, заключив с истцом договор купли-продажи дома.
Земельным кодексом РСФСР, действовавшим на момент спорных отношений, закреплено правило о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков колхозам, а также предусмотрены основания прекращения права пользования земельными участками.
С учетом требований ст. 11 Земельный кодекс РСФСР (1970 г.) земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, что предусмотрено ст. 18 ЗК РСФСР.
В силу ст. 50 Земельного кодекса РСФСР земли, предоставленные колхозу по государственному акту на право пользования землей, состоят из земель общественного пользования и приусадебных земель.
Спорный земельный участок был предоставлен колхозу имени К.Маркса, правопреемником которого явился СПК «Пришиб», в пользование ранее предоставления данного участка Шволю Ф.Э., строительство дома осуществлялось колхозом на земельном участке, предоставленном ему в бессрочное пользование.
В 2014 г. истец приобрел за плату жилое помещение у СПК «Пришиб» в собственность, что подтверждается договором купли-продажи.
Из представленной справки следует, что в похозяйственных книгах имеются сведения о регистрации и проживании Шволь Ф.Э., который .... выбыл на постоянное место жительство в ...., лицевой счет закрыт.
С учетом ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», действующего на момент возникших правоотношений, сельская администрация предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрировала права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323
"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР должны были обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
В силу п.п. 1.1. и 1.4. Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г.
«О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование участками удостоверяется государственным актом. Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
Положением пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривается граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исходя из указанных выше норм, следует, что ранее на сельские Советы возлагались полномочия по выдаче свидетельств гражданам на право собственности на землю либо бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако выдача указанных свидетельств должна была осуществляться при подтверждении гражданами своих прав на данные земельные участки. Кроме того, Шволь Ф.Э. не являлся собственником жилого дома, не заключал каких-либо сделок по его приобретению в собственность. Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу, что выдача свидетельства на право собственности (пользования) на землю и закрепление за ним права на земельный участок произведено незаконно.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, площадью 0,34 га, кадастровый номер №, расположенную в ...., выданное .... Пришибским сельским Советом Азовского немецкого национального района Омской области, Шволю Ф. Э..
Прекратить право собственности Шволя Ф. Э. на земельный участок, площадью 0,34 га, кадастровый номер №, расположенный в д. Сереброполье, ...., Азовского немецкого национального района .....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иордан
