Решение от 23 июля 2014 года №2-244/2014

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года              с. Чара
 
                                          Каларский районный суд Забайкальского края
 
    в составе председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
 
    при секретаре Селиной Е.Н.,
 
    с участием истицы Молчановой Л.И.,
 
    её представителя Громова А.В., действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,
 
    представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное) начальника отдела ПФР в Каларском районе Глущенко Т.Б., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-244/2014 по иску Молчановой Л.И. к Каларскому отделению Пенсионного фонда РФ, Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное) о признании незаконными действий Каларского ОПФР в части отказа в перерасчёте трудовой пенсии, признании периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком периодами трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она является пенсионером по возрасту, вышедшей на пенсию по «северной» льготе. Полагает, что ОПФР в Каларском районе изначально неверно установил начальный размер пенсии, так как при расчете пенсии не были учтены общий размер трудового стажа и время нахождения в декретных отпусках за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она неоднократно обращалась в отделение ПФ РФ, подавала в суд, где ответчик не имел претензий по стажу в части включения декретных отпусков. После суда в ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик вновь отказал в перерасчете пенсии, рекомендовав предоставить документы, подтверждающие нахождение в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за детьми. Предоставить указанные документы представляется крайне проблематичным, в связи с истечением длительного времени, указанные документы не сохранились на предприятии, действовавшие в то время нормативы и правила учета стажа не предусматривали издания и специального хранения приказом и иных документов по беременности и родам работников.
 
    Требования истицы в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уточнены и просит: 1. период выплаты пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать заработной платой и включить в периоды начисления пенсии;
 
    2. Период выплаты пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать заработной платой и включить в периоды начисления пенсии;
 
    3. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать периодом отпуска по уходу за ребенком и исключить из подсчета начисления пенсии.
 
    4. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включать в период начисления пенсии как неполный месяц.
 
    5. Период ДД.ММ.ГГГГ года не включать в период начисления пенсии как неполный месяц.
 
    6. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в период начисления пенсии, как заработную плату, в связи с тем, что по окончании декретного отпуска она вышла на работу.
 
    7. Обязать произвести перерасчет начисления пенсии с момента подачи заявления на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    8.     Взыскать с Каларского ОПФР в пользу Молчанова Л.И. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей (л.д._______).
 
    В судебном заседании установлено.
 
    Истица и её представитель Громов А.В. настаивают на уточненных требованиях.
 
    Истица пояснила, что в связи с отсутствием необходимого 60-тимесячного периода с учетом исключения её декретных отпусков, размер пенсии назначен в минимальном размере, хотя она практически всегда в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. работала. Так, ДД.ММ.ГГГГ она родила первого ребенка, соответственно <данные изъяты> дня после находилась в декретном отпуске, в указанный период выплата пособия по беременности и родам с была в размере заработка и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит признать как получение заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком, поэтому неполный месяц ДД.ММ.ГГГГ просит не включать для перерасчета размера пенсии, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать периодом отпуска по уходу за ребенком и исключить из подсчета начисления пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу <данные изъяты>. На указанную дату приема на работу у неё уже был небольшой срок беременности, о чем не знал работодатель, а узнав, она пообещала сразу после 2-х месяцев после рождения ребенка выйти на работу. ДД.ММ.ГГГГ родила второго ребенка. Побыв <данные изъяты> дней в декретном отпуске сразу вышла на работу и получала заработную плату. В связи с этим просит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в период начисления пенсии, как заработную плату, в связи с тем, что по окончании декретного отпуска она вышла на работу. ДД.ММ.ГГГГ года не включать в период начисления пенсии как неполный месяц. Поскольку она неоднократно обращалась в Каларский ОПФР с просьбой произвести перерасчет пенсии, при назначении пенсии ей был установлен минимальный размер, просит произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с даты подачи заявления о назначении пенсии и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель истца Громов А.В. поддержал доводы истицы по уточненным требованиям, ссылаясь на то, что истица имеет право выбора включения и исключения периодов нахождения в декретном отпуске при исчислении размера пенсии с учетом размера пособия, получаемого в тот период времени в размере среднего заработка.
 
    Представитель ответчика Глущенко Т.Б. уточненные исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.__________).
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В силу статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд (пункт 2). При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения заработка застрахованного лица, а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона (пункт 12).
 
    Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ г. истицей в Управление Пенсионного фонда РФ было подано заявление о перерасчете трудовой пенсии по старости, представлены документы о заработке за период ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.________).
 
    Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете размера пенсии. Рекомендовано предоставить документы, подтверждающие нахождение в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за детьми (л.д.5).
 
    В соответствии со ст.165 КЗоТ РСФСР до 01.12.1990 г. женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов (кроме осложненных родов).
 
    По справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> монтажно-эксплуатационным управлением усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года указанный как размер заработной платы определен в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Май как неполный месяц в размере <данные изъяты> руб. (л.д._________).
 
    В примечании к данной справке указано, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Молчановой предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком по достижению <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).
 
    В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной начальником станции <адрес>, указано о размере заработка, имевшегося стабильно за период с ДД.ММ.ГГГГ (неполный месяц) по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д._____).
 
    По запросу ОПФР была направлена аналогичная справка от этого же начальника, но с расхождением по суммам с ДД.ММ.ГГГГ года, в примечании указано, что с января по август выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности (л.д._________).
 
    Между тем, в период нахождения Молчановой Л.И. в отпуске по беременности и родам (ДД.ММ.ГГГГ действовало "Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию" (утверждено Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930; утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191), пункт "б" статьи 22 которого предусматривал выдачу беременным и роженицам в течение отпуска по беременности и родам пособия по временной нетрудоспособности.
 
    Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служило медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оформлялся такой отпуск выдаваемым в установленном порядке листком нетрудоспособности (пункт 18 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР от 31 июля 1937 года "О порядке выдачи застрахованным больничных листков").
 
    В силу части 1 статьи 240 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 20.09.1973) пособие по беременности и родам выплачивалось женщинам в размере полного заработка.
 
    Согласно статье 124 действовавшего в тот же период "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590) пособие по больничному листку (листку нетрудоспособности) включалось в заработок для исчисления пенсий.
 
    В соответствии с первоначальной редакцией статьи 100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в составе заработка, из которого исчислялась пенсия, помимо всех видов вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.), учитывалось также выплаченное пособие за период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам.
 
    Федеральным законом от 17.03.1997 N 52-ФЗ в указанную статью были внесены изменения, предусматривающие включение в состав заработка для исчисления пенсии всех видов выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), перечисленных статьей 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и как исключение из общего правила, - некоторых выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами: денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц (статья 90 Закона), пособия по временной нетрудоспособности и стипендии за период обучения (статья 91 Закона).
 
    Пособие по беременности и родам, на которое также не начисляются страховые взносы, в перечень выплат, определенных новой редакцией статьи 100 Закона, не вошло.
 
    Между тем, и возможность исключения (замены другими месяцами) периода получения пособия по беременности и родам из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, статьей 102 Закона также не предусмотрена.
 
    При этом порядок конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, определенный статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, направлен на то, чтобы в максимальной мере увязать размер пенсии застрахованного лица с его доходами от трудовой и иной общественно-полезной деятельности, к числу которых, - исходя из анализа вышеприведенных положений законодательства, - относится и пособие по беременности и родам.
 
    Следовательно, названное пособие должно учитываться в составе заработка для исчисления размера пенсии.
 
    Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.
 
    Из объяснений истицы следует, что она находилась в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней до родов и в количестве <данные изъяты> дней после родов, и с ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ ушла в декретный отпуск и по истечении <данные изъяты> дней после родов вышла на работу, поручив уход за ребенком своей матери.
 
    Из записей трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Молчанова Л.И. принята на работу <данные изъяты> № <данные изъяты> дистанции гражданских сооружений на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа в другую местность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа в другую местность на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Поскольку суммы выплаченных ей пособий, получаемых в размере заработка, не учтены, что не отражает реальный размер среднемесячного заработка и, как следствие этого, нарушает пенсионные права истицы, с учетом имеющего права выбора истца определить периоды получения пособия как заработной платы и исключить при этом при перерасчете неполные месяцы, либо исключить отпуска по уходу за ребенком, как влияющие на снижение размера пенсии, суд находит исковые требования в уточненном виде от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению в части заявленных 6 пунктах.
 
    Требования в части возложения обязанности произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежат удовлетворению, поскольку перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как определено положениями пунктов 1, 2 и 4 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Заявление о перерасчете принято ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда суд отказывает по следующим основаниям.
 
    Как следует из ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (ч. 1).
 
    Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ч. 2).
 
    Правовые основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда отсутствуют, так как спорные правоотношения являются имущественными, а специального закона, допускающего возможность привлечения органов осуществляющих пенсионное обеспечение к такой ответственности как взыскание компенсации морального вреда, не имеется.
 
    руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Молчановой Л.И. удовлетворить частично.
 
    Признать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получаемое пособие по беременности и родам заработной платой истицы Молчановой Л.И. и включить пособие по беременности и родам в состав заработка для исчисления размера пенсии.
 
    Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывать при перерасчете пенсии как неполный месяц нахождения в декретном отпуске.
 
    Признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком и исключить его при перерасчете размера пенсии.
 
    Признать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получаемое пособие по беременности и родам заработной платой истицы Молчановой Л.И. и включить пособие по беременности и родам в состав заработка для исчисления размера пенсии.
 
    Признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодом получения заработной платы и исключить при перерасчете размере пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. как неполный месяц.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> государственное учреждение по Забайкальскому краю (межрайонное) произвести Молчановой Л.И. перерасчет пенсии с момента подачи заявления о перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В удовлетворении остальных требований истице отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Каларского
 
    районного суда            подпись            О.Н. Пешкова
 
    Копия верна:
 
    Судья Каларского
 
    районного суда                            О.Н. Пешкова