Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-244/2013
Дело № 2-244/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Галич Костромской области 27 мая 2013 года
Галичский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Балашовой Е.В.,
с участием адвоката Сизовой Л.Ю., представившей удостоверение ..... от <дата> и ордер ..... от <дата>,
при секретаре Кудрявцевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболотского Павла Ниловича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
<дата> Заболотский П.Н. обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской обл. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну Костромской области от <дата> за ..... в назначении указанной пенсии Заболотскому П.Н. отказано. Комиссия не приняла к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды работы истца:
- с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках автомашин <данные изъяты> ссылаясь на то, что отсутствуют данные о занимаемой должности в лицевых счетах <данные изъяты>, а также должность, указанная в трудовой книжке, не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (Список);
- с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках автомашин 1 класса на вывозку леса, поскольку отсутствуют данные о занимаемой должности в лицевых счетах <данные изъяты>, а также уточнение «на вывозку леса», указанное в трудовой книжке, дописано позже; кроме этого, дополнительная работа - слесарь ремонтник 3 разряда( при отсутствии основной), имеющаяся в приказе, не соответствует Списку;
- с <дата> по <дата> в должности лесоруба <данные изъяты> мотивируя тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об условиях для назначения досрочной трудовой пенсии и о стаже работы с <дата> по <дата>, не совпадает дата рождения.
Исходя из вышеизложенного, комиссия пришла к выводу, что у Заболотского П.Н. отсутствует стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Заболотский П.Н. обратился в суд с иском ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области о признании неправомерным данного решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения её в учебных отпусках, а также возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за его назначением, то есть с <дата>.
Свои исковые требования Заболотский П.Н. обосновал тем, что его трудовая деятельность связана с лесной отраслью. Записи в трудовой книжке содержат точные сведения о характере выполняемой работы. Так, <дата> он был принят на работу в <данные изъяты> шофёром на разных марках автомобилей и выполнял работы по вывозке леса, периодически переводился на заготовку леса. С <дата> работал шофёром на разных марках автомобилей 1 класса на вывозке леса, также выполнял работы по вывозке леса и был занят полный рабочий день. <дата> приступил к работе в <данные изъяты> лесорубом 4 разряда.
По его мнению, в распоряжении Пенсионного фонда имеются все документы, подтверждающие занятость непосредственно на лесозаготовках - трудовая книжка с указанием должностей, архивные справки, выборки по льготному стажу.
При рассмотрении дела истец Заболотский П.Н. поддержал заявленные требования, уточнив, что не возражает против подсчёта специального стажа по фактически отработанным периодам, когда льготная работа имела место полный рабочий день. При этом он просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, все периоды работы по строительству и содержанию дорог, строительству эстакады и моста, выстилу волока и уса, заготовке леса, поскольку данные работы относятся к работам по подготовке лесосек и производятся в лесу, а также работы в должности шофера на разных марках автомашин по вывозке леса и лесоруба, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и имевших место больничных листов.
Данные периоды, по его мнению, ответчик неправомерно не включил в специальный стаж.
Что же касается периодов отпусков и больничных, то включение данных периодов в специальный стаж прямо предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представитель Заболотского П.Н. - адвокат Сизова Л.Ю. поддержала позицию истца.
Представитель ответчика Шувалова Татьяна Владимировна - главный специалист-эксперт отдела назначения, перерасчёта, выплаты пенсий и оценки прав застрахованных лиц ГУ-Управление ПФ РФ по гор. Галичу и Галичскому р-ну, действующая по доверенности, исковые требования Заболотского П.Н. не признала и пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного Федерального закона, на один за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том силе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Указанными Правилами предусматривается возможность суммирования периодов работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и периодов работы, предусмотренной п.п. 5-7 и 9, п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года, только в том случае, если в результате такого суммирования набирается полный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с абзацем 1 п.п.2 п.1 ст.27 данного Федерального закона. В случае, если в результате такого суммирования требуемый стаж на соответствующих видах работ по указанному основанию не набирается - оснований для досрочного установления пенсии не имеется.
В то же время, по ранее действовавшему пенсионному законодательству, а именно по нормам статьи 12 пункта «б» и статьи 13 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию в связи с особыми условиями труда предоставлялось мужчинам по достижении 55 лет при наличии требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и общего трудового стажа 25 лет, а также гражданам, отработавшим не менее половины требуемого специального стажа и имевшим требуемый общий трудовой стаж со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному специальному стажу на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам с применением суммирования стажа работ с различными особыми условиями труда, в том числе, предусмотренных Списком № 2 и работ, предусмотренных в подпунктах д,е, ж, и ст.12 данного Закона (которые соответствуют работам, предусмотренным в п.п.5-7 и 9 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001), при назначении пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пункта «б» ст.12 Закона от 20.11.1990 года.
Согласно пункту 1 Разъяснений от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27, 28 и 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня соответствующего Закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававшие право на государственную пенсию на пенсию по старости или за выслугу лет.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена должность «шофера лесовозных автомобилей». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предусмотрена должность «водитель автомобиля на вывозке леса».
Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списками, выполняемые в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В специальный стаж истца не засчитаны периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в связи с отсутствием данных о занимаемой должности в лицевых счетах <данные изъяты>, а также в трудовой книжке указанная должность не соответствует Списку, кроме этого, во второй записи уточнение «на вывозку леса» дописано позже; с <дата> по <дата> в связи с отсутствием сведений об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии и сведений о стаже.
При изложенных обстоятельствах она (Шувалова) считает, что Заболотский П.Н. не имеет право на досрочную пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев - на соответствующих видах работ.
Заслушав истца Заболотского П.Н., его представителя Сизову Л.Ю., представителя ответчика Шувалову Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ (в ред. от <дата>) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу пункта 2 указанной правовой нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из представленных в суд документов следует, что на момент обращения его в ГУ -Управление РФ по гор.Галичу и Галичскому району за назначением трудовой пенсии (<дата>) Заболотскому П.Н. исполнилось 56 лет.
Перечень работников, которым установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённом Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.
Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.
Работникам, чьи профессии и должности включены в данный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
В Списке, помимо прочих, значатся водители автомобилей на вывозке леса и лесорубы.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ..... от <дата> следует, что периоды работы Заболотского П.Н. с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках автомашин, с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках 1 класса на вывозку леса и с <дата> по <дата> в должности лесоруба не были включены в специальный стаж последнего как работы, не связанные с работами на лесозаготовках.
С данными выводами Пенсионного фонда суд не согласен.
Как следует из п.п.4,5,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В силу п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 (в ред. Постановления от 01.10.1999 года № 36), под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из копии трудовой книжки Заболотского П.Н. усматривается, что в спорные периоды времени истец работал:
с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках автомашин <данные изъяты>
с <дата> по <дата> в должности шофера на разных марках 1 класса на вывозку леса <данные изъяты>
с <дата> по <дата> в должности лесоруба <данные изъяты>
Из архивной справки отдела по делам архивов администрации <адрес> от <дата> за ..... видно, что Заболотский П.Н. в основном в первый спорный период выполнял следующие работы: <дата> - ремонт машины, стажировка, вывозка; <дата> - вывозка, ремонт машины и дороги, сплав; <дата> - вывозка, ремонт машины, валка леса; <дата> - вывозка, ремонт машины, штабелевка, строительство эстакады.
Архивная справка отдела по делам архивов администрации <данные изъяты> от <дата> ..... подтверждает, что Заболотский П.Н. в периоды <дата> включительно выполнял следующие работы: вывозка, ремонт машины, перегон, выстил дороги и уса, ремонт линии, заготовка леса.
Кроме этого, по приказу ..... от <дата> Заболотский П.Н. уволен из <данные изъяты> как водитель лесовозного автомобиля.
Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что в спорные периоды времени (с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>) Заболотский П.Н. работал в должности водителя (шофера) лесовозного автомобиля <данные изъяты>, то есть в должности, предусмотренной Списком.
Тождественность профессий «шофер» и «водитель» ответчиком сомнению не подвергается.
Суд, исходя из приведённых выше норм законодательства, считает, что Заболотскому П.Н. следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в вышеуказанные периоды имевшие место отпуска.
Кроме этого, Заболотскому П.Н. необходимо включить в льготный стаж все периоды, когда он выполнял работы по содержанию и подготовке дорог (ремонт линии, строительство эстакады и моста, выстил волока, дороги и уса); перебазировке (переездка, перегон), заготовке и сплаву леса.
При этом суд исходит из следующего.
Как уже выше указано в решении, работники, чьи профессии и должности включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определённый период.
Подготовка лесосек к валке - это вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.
Заготовка леса (лесозаготовка) - представляет собой работу по заготовке древесного сырья, ее вывозку на лесопромышленный склад. Именно заготовка леса является главным видом лесопользования, выполняют ее в виде рубок главного и промежуточного пользования.
Выстил дороги - технический процесс строительства дороги в лесу.
Выстил волока (уса) - подготовка в разметке и разрубке их со спиливанием деревьев по всей ширине, а также в трелевке валежных деревьев; выстил сучьями или уплотнением снега.
Штабелевка - укладка деревьев, хлыстов и сортиментов в штабель.
Эстакада - площадка в лесу для кратковременного хранения лесоматериала.
Погрузка древесины - это комплекс операций по захвату, вертикальному и горизонтальному перемещению и укладке деревьев, хлыстов и сортиментов на транспортные средства.
Лесосплав - вид транспортировки леса по воде, при котором используется плавучесть древесины. Это технологический процесс входит в состав лесозаготовительных работ и является заключительной стадий, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки на другие виды транспорта.
Соответственно, строительство, ремонт и содержание лесовозных и подъездных дорог; строительство мостов через реку, низменные места, перебазировку транспортных средств с одной делянки в другую, работы по штабелевке и на эстакаде, заготовку и сплав леса следует отнести к работам связанным с лесозаготовками.
Также истцу в соответствии с названным выше п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 следует включить в льготный стаж имевшие место периоды, когда он занимался ремонтными работами, поскольку суд с достоверностью установил, что эти работы проводились непосредственно в лесу.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> Заболотский П.Н. работал в должности лесоруба <данные изъяты>
Данное обстоятельство подтверждается копиями первичных документов (табелями учета рабочего времени, нарядами на сдельную работу) <данные изъяты> из которых следует, что Заболотский П.Н. выполнял работу в течение полного рабочего дня.
Дата его рождения <дата> указанная в документах, не вызывает у суда разночтений и сомнений.
Истец Заболотский П.Н. при изложенных обстоятельствах просил суд произвести подсчёт его льготного стажа во все спорные периоды.
Представитель ответчика Шувалова Т.В. в ходе судебного заседания произвела подсчёт льготного стажа Заболтского П.Н. с учётом спорных периодов, которые следует включить ему по решению суда.
Так, в спецстаж Заболотского П.Н., исходя из сведений лицевых счетов, содержащихся в архивных справках от <дата> ..... и от <дата> ....., а также выборках по льготному стажу за период с <дата> по <дата> годы, было засчитано:
в <дата> - 1 месяц (30 дней в декабре);
в <дата> 10 месяцев 16 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март- 30 дней, апрель- 30 дней, май- 30 дней, июнь - 26 дней, июль - 28 дней, август- 29 дней, сентябрь - 21 день, октябрь - 23 дня, ноябрь - 25 дней, декабрь - 14 дней);
в <дата> - 10 месяцев 16 дней (январь -29 дней, февраль - 30 дней, марта - 27 дней, апрель - 30 дней, май-30 дней, июнь- 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 27 дней, ноябрь - 10 дней, декабрь - 13 дней);
в <дата> - 8 месяцев 9 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март -28 дней, апрель - 30 дней, май - 29 дней, июнь- 30 дней, июль - 23 дня, август - 30 дней, сентябрь - 19 дней);
в <дата> - 7 месяцев 3 дня (февраль - 16 дней, март - 28 дней, апрель - 19 дней, май - 13 дней, июнь - 11 дней, июль - 6 дней, август - 11 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 19 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 11 месяцев 18 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата>- 10 месяцев 23 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май -26 дней, июнь - 29 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 28 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 10 месяцев 7 дней (январь - 30 дней, февраль - 23 дня, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 7 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 17 дней, октябрь - 20 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 8 месяцев 22 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 17 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, сентябрь - 9 дней, октябрь - 13 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 26 дней);
в <дата> - 8 месяцев 15 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 12 дней, июнь - 12 дней, июль - 27 дней, август - 1 день, сентябрь - 18 дней, октябрь - 14 дней, ноябрь - 21 день, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 6 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 17 дней, июль - 25 дней, август - 16 дней, сентябрь - 27 дней, октябрь - 11 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 6 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 2 дня, июнь - 17 дней, июль - 4 дня, август - 29 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 14 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 17 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 4 дня, июнь - 30 дней, июль - 2 дня, август - 11 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 11 месяцев 3 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 15 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 11 месяцев 18 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 11 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 17 дней, май - 6 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, август - 10 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 27 дней (январь - 30 дней, февраль - 14 дней, март - 30 дней, апрель - 13 дней, май - 13 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 8 месяцев 4 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 18 дней, апрель - 4 дня, июнь - 10 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 17 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 15 дней);
в <дата> - 6 месяцев 5 дней (январь - 18 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 9 дней, сентябрь - 8 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 6 месяцев 8 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, октябрь - 8 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 6 месяцев 22 дня (январь - 18 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 4 дня, май - 6 дней, июнь - 30 дней, июль - 15 дней, август - 30 дней, сентябрь - 14 дней, октябрь - 17 дней, ноябрь -8 дней);
с <дата> по <дата> годы - 9 месяцев 15 дней.
Всего в специальный стаж Заболотского П.Н. следует включить 16 лет 2 месяца 1 день (1 месяц + 10 месяцев 16 дней +10 месяцев 16 дней + 8 месяцев 9 дней + 7 месяцев 3 дня + 11 месяцев 18 дней + 10 месяцев 23 дня + 10 месяцев 7 дней + 8 месяцев 22 дня + 8 месяцев 15 дней + 9 месяцев 6 дней + 9 месяцев 6 дней + 9 месяцев 17 дней + 11 месяцев 3 дня + 11 месяцев 18 дней + 9 месяцев 11 дней + 9 месяцев 27 дней + 8 месяцев 4 дня + 6 месяцев 5 дней + 6 месяцев 8 дней + 6 месяцев 22 дня + 9 месяцев 15 дней).
Истец Заболотский П.Н. с данным подсчётом периодов, которые необходимо включить в его льготный стаж настоящим решением, согласился.
Суд приходит к выводу, что на момент обращения Заболотского П.Н. в Пенсионный фонд гор. Галича с заявлением о назначении пенсии - <дата>, его общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев (16 лет 2 месяца 1 день).
При таких обстоятельствах, суд считает, что у Заболотского П.Н. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Такая пенсия должна быть назначена ему с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>.
На основании ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п.4,5,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, руководствуясь ст. ст.12 и 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области от <дата> ..... в части невключения Заболотскому Павлу Ниловичу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должностях шофера на разных марках автомашин <данные изъяты> с <дата> по <дата>, шофера на разных марках 1 класса на вывозку леса <данные изъяты> с <дата> по <дата>, лесоруба <данные изъяты> с <дата> по <дата>, и в части отказа Заболотскому Павлу Ниловичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - признать неправомерным.
Включить Заболотскому Павлу Ниловичу в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды, указанные в п.1 резолютивной части решения, составляющие:
в <дата> - 1 месяц (30 дней в декабре);
в <дата> - 10 месяцев 16 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март- 30 дней, апрель- 30 дней, май- 30 дней, июнь - 26 дней, июль - 28 дней, август- 29 дней, сентябрь - 21 день, октябрь - 23 дня, ноябрь - 25 дней, декабрь - 14 дней);
в <дата> - 10 месяцев 16 дней (январь -29 дней, февраль - 30 дней, марта - 27 дней, апрель - 30 дней, май-30 дней, июнь- 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 27 дней, ноябрь - 10 дней, декабрь - 13 дней);
в <дата> - 8 месяцев 9 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март -28 дней, апрель - 30 дней, май - 29 дней, июнь- 30 дней, июль - 23 дня, август - 30 дней, сентябрь - 19 дней);
в <дата> - 7 месяцев 3 дня (февраль - 16 дней, март - 28 дней, апрель - 19 дней, май - 13 дней, июнь - 11 дней, июль - 6 дней, август - 11 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 19 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> 11 месяцев 18 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> 10 месяцев 23 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май -26 дней, июнь - 29 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 28 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 10 месяцев 7 дней (январь - 30 дней, февраль - 23 дня, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 7 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 17 дней, октябрь - 20 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 8 месяцев 22 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 17 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, сентябрь - 9 дней, октябрь - 13 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 26 дней);
в <дата> - 8 месяцев 15 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 12 дней, июнь - 12 дней, июль - 27 дней, август - 1 день, сентябрь - 18 дней, октябрь - 14 дней, ноябрь - 21 день, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 6 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 17 дней, июль - 25 дней, август - 16 дней, сентябрь - 27 дней, октябрь - 11 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 6 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 2 дня, июнь - 17 дней, июль - 4 дня, август - 29 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 14 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 17 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 4 дня, июнь - 30 дней, июль - 2 дня, август - 11 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 11 месяцев 3 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 15 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 11 месяцев 18 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, май - 18 дней, июнь - 30 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 11 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 17 дней, май - 6 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, август - 10 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 9 месяцев 27 дней (январь - 30 дней, февраль - 14 дней, март - 30 дней, апрель - 13 дней, май - 13 дней, июнь - 17 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 30 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 8 месяцев 4 дня (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 18 дней, апрель - 4 дня, июнь - 10 дней, июль - 30 дней, август - 30 дней, сентябрь - 17 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 15 дней);
в <дата> 6 месяцев 5 дней (январь - 18 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 9 дней, сентябрь - 8 дней, октябрь - 30 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 6 месяцев 8 дней (январь - 30 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 30 дней, октябрь - 8 дней, ноябрь - 30 дней, декабрь - 30 дней);
в <дата> - 6 месяцев 22 дня (январь - 18 дней, февраль - 30 дней, март - 30 дней, апрель - 4 дня, май - 6 дней, июнь - 30 дней, июль - 15 дней, август - 30 дней, сентябрь - 14 дней, октябрь - 17 дней, ноябрь -8 дней);
с <дата> по <дата> годы - 9 месяцев 15 дней.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области назначить Заболотскому Павлу Ниловичу с <дата> досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области в пользу Заболотского Павла Ниловича государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В.Балашова
Решение изготовлено в окончательной форме - 1 июня 2013 года
Судья