Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-244/2013
Дело № 2-244/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 30 мая 2013 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янкевич Е.Н.,
с участием помощника прокурора Шарлыкского района Ахмайзяновой Л.И., при секретаре Томиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Гумерову Р.А. о запрете складирования навоза в прибрежной защитной полосе водного объекта и обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Гумерову Р.А., об обязании ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика за территорией хозяйственных построек в непосредственной близости от водного объекта в срок до 01.06.2013 года. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Шарлыкского района совместно с инженером-экологом ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» М.В.К. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране водных объектов. В ходе проверки установлено, что житель <адрес> Гумеров Р.А., проживающий по пе<адрес>, на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <адрес> на расстоянии от 3 до 8 от уреза воды, складирует навоз от крупного рогатого скота, стоки от которого попадают в реку с весенним паводком, что приводит к заиливанию дна реки, и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания. Просит обязать ответчика ликвидировать данную свалку в срок до 01.06.2013 года.
В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Айхмайзянова Л.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, уточнив при этом исковые требования в части срока устранения нарушений, установив их срок для ответчика, до 01.07.2013 года.
Ответчик Гумеров Р.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о переносе судебного заседания перед судом не ходатайствовал.
Помощник прокурора не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ, при этом сброс отходов на почву запрещается.
Запрещается, в частности, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.
Согласно ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с требованиями ст. 56 Водного кодекса РФ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления.
Согласно ст. 65 Водного Кодекса РФ территории, которые примыкают к береговой линии рек, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от 50 километров и более – в размере 200 метров. Ширина прибрежной защитной полосы при уклоне берега водного объекта 3 и более градуса составляет 50 метров.
В границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, житель <адрес> Гумеров Р.А., проживающий по пе<адрес>, имеющий в собственности земельный участок, на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <адрес> на расстоянии от 3 до 8 метров от уреза воды, складирует навоз от крупного рогатого скота, стоки от которого попадают в реку с весенним паводком.
Материалами дела достоверно подтверждается нарушение и несоблюдение ответчиком экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства. Факт складирования ответчиком навоза от крупного рогатого скота на заднем дворе дома, за территорией хозяйственных построек в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Неть, подтверждается объяснениями Гумерова Р.А., справкой проверки прокуратуры Шарлыкского района, фотографиями, другими документами. Данные обстоятельства по делу также подтверждены пояснениями помощника прокурора Шарлыкского района Айхмайзяновой Л.И.
Ненадлежащее выполнение ответчиком возложенных обязанностей приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, загрязнению водного объекта в период весеннего паводка и обильных дождей в результате смыва в реку, что, в свою очередь, приводит к заиливанию дна реки и может привести к негативному воздействию на объекты животного мира и среду их обитания, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, по мнению суда, заявленные требования прокурора об обязании Гумерова Р.А., ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора прокуратуры Шарлыкского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать Гумерова Р.А., проживающего по адресу: <адрес> с.<адрес>Речной <адрес>, ликвидировать свалку навоза от крупного рогатого скота, расположенную на заднем дворе домовладения ответчика за территорией хозяйственных построек в непосредственной близости от водного объекта в срок не позднее 01 июля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца.
Судья Е.Н.Янкевич
