Решение от 03 апреля 2013 года №2-244/2013

    Дело №2-244/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 апреля 2013 года г. Уварово
 
    Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Нистратовой В.В.,
 
    при секретаре Смольяниновой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милосердовой Е.И. к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Милосеродова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии.
 
    В обоснование исковых требований ссылается на следующее:
 
    25.03.1983 года она была принята на должность акушерки родблока - роддома Тамбовской областной больницы. 28.09.1983 года переведена операционной медсестрой родблока. 18.09.1984 года она уволилась с занимаемой должности, в связи с переездом в другой город. 04.10.1984 года она была принята на должность медсестры Уваровской районной больницы. До настоящего момента она работает в должности медсестры ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ». В настоящий момент она занимается оформлением досрочной трудовой пенсии по старости. С данным вопросом она обратилась в ГУ -Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области. 25.01.2013 года на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, был составлен протокол за № 5/1, согласно которого, в исчисление стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, ей не засчитаны следующие периоды с 25.03.1983 года по 18.09.1984 года - 00 лет 08 мес. 27 дней (в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 мес.) - период работы в должности акушерки, операционной медицинской сестры родблока стационара Тамбовской областной больницы, так как в соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, среди отделений хирургического профиля стационаров родблок не поименован; с 17.04.1989 года по 16.06.1989 года - 00 лет 02 мес. 00 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации; с 04.11.1993 года по 10.11.1997 года - 04 года 00 мес. 07 дней (в т.ч. с 13.03.1996 года по 18.04.1996 года, период нахождения на курсах повышения квалификации) - в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской ЦРБ, поскольку должность диетсестры молочной кухни не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью. Однако, в указанные периоды времени она постоянно осуществляла возложенную на нее работу, связанную с лечебной деятельностью. Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды ее работы с 25.03.1983 года по 18.09.1984 года - 00 лет 08 мес. 27 дней (в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 мес.) - период работы в должности акушерки, операционной медицинской сестры родблока стационара Тамбовской областной больницы, с 17.04.1989 года по 16.06.1989 года - 00 лет 02 мес. 00 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 04.11.1993 года по 10.11.1997 года 04 года 00 мес. 07 дней (в т.ч. с 13.03.1996 года по 18.04.1996 года, период нахождения на курсах повышения квалификации) - в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской ЦРБ; обязать УПФР в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости и производить начисление пенсионных выплат с 30.08.2012 года, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании истец Милосердова Е.А. уточнила заявленные исковые требования и просила обязать УПФР в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.12.2012 года.
 
    Представитель ответчика - УПФР в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области Носова Анастасия Михайловна (доверенность от 15 октября 2012 года) в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями Милосердовой Е.А. по следующим основаниям:
 
    Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г. назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.
 
    Право по рассматриваемому основанию определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правил исчисления таких периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П для
исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные
правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной
категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового
регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 года: медицинским работникам - периоды работы до 01.11.1999г. могут быть исчислены по Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; периоды работы после указанной даты - по Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, а также разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда от 22.05.1996г. № 29.
 
    В соответствии с составленным протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 5/1 от 25 января 2013г., стаж Милосердовой Е.А. на соответствующих видах работ по состоянию на 26.12.2012 г. составляет 25 лет 06 месяцев 03дня.
 
    Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью 4г. 11 мес. 08 дн., состоящих из следующих периодов:
 
    с 25.03.1983г. по 18.09.1984г.- 00л. 08мес. 27дн. (в льготном исчислении как 1
год работы за 1 год и 6 месяцев) период работы в должности акушерки,
операционной медицинской сестры родблока стационара Тамбовской
областной больницы, так как пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Списку и Правилам 781) среди отделений хирургического профиля стационаров родблок не поименован;
 
    с 17.04.1989г. по 16.06.1989г. -0л. 02мес. 0 дн. - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.
 
    с 04.11.1993 г. по 10.11.1997 г. – 04 г.00мес.07дней (в том числе с 13.03.1996 г.-18.04.1996 г. период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства) в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской центральной районной больницы, так как должность диетсестры молочной кухни не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 г. №781. Ввиду отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», представитель ответчика просит отказать Милосердовой Е.А. в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с августа 1992 года по 2006 год она работала специалистом отдела кадров медсанчасти Уваровского химического завода МУЗ ЦРБ г.Уварово, с 1993 г по 1997 г. истица работала в должности медицинской сестры диетической детской молочной кухни медсанчасти УХЗ Уваровской ЦРБ. В штатном расписании должность Милосердовой Е.А. указана как диетсестра детской молочной кухни. Трудовые книжки тогда заполнялись на основании штатного расписания. Должностные обязанности Милосердова Е.А. соответствовали обязанностям медицинской сестры, и истица проходила специализацию как медсестра (средний медицинский персонал). С 1992 года детская молочная кухня медсанчасти УХЗ была структурным подразделением больницы, работники подчинялись непосредственно главному врачу ЦРБ г.Уварово. В 2002 году медсанчасть объединили с МУЗ ЦРБ г.Уварово.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что с 1993 г. по 1997 г. она и Милосердова Е.А. вместе работали на детской молочной кухне медсанчасти Уваровского химзавода МУЗ ЦРБ. Она работала санитаркой, а истица- медицинской сестрой. По рецепту врача-педиатра Милосердова Е.А. готовила различные каши, смеси, заквашивала молоко, кефир и в установленные часы выдавала готовую продукцию для детей. С 1993 года обязанности Милосердовой Е.А. не менялись, это должностные обязанности медицинской сестры.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО9
 
    Выслушав пояснения истца и возражения представителя ответчика, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
 
    В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министра СССР от 17.19.1959г. № 1397 (действовавшего до 01.10.1993г.), работа в больничных учреждениях всех типов и в учреждениях скорой медицинской помощи в должности акушерки дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» отделения стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, родовое (родильное), а разделом «Наименование должностей» - должность «акушерка», «операционная медицинская сестра», работа в качестве которых, дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Должность акушерки предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066. На основании данного постановления периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Должность акушерки относится к категории среднего медицинского персонала.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Милосердовой Е.А., истица 25.03.1983 г. приказом № 55 от 24.03.1983 г. Тамбовской областной больницы, принята на должность акушерки родблока – роддома (стационар) Тамбовской областной больницы, приказом № 168 - с 28.09.1983 г. переведена на должность операционной медицинской сестры родблока Тамбовской областной больницы, где проработала до 18.09.1984 г.; приказом № 118 главного врача Уваровской районной больницы с 04.10.1984 г. принята на должность медсестры на период декретного отпуска, приказом главного врача № 7 от 14.01.1985 г. с 17.01.1985 переведена на должность медсестры терапевтического отделения медсанчасти химзавода, 23.03.1987г. переведена на должность детской прививочной медсестры (приказ № 63 от 23.03.1987г.), 16.08.1988 г. переведена медсестрой наркологического диспансера (приказ № 182 от 09.08.1988г.), 02.01.1991 г. переведена на должность медсестры МСЧ УХЗ, 04.11.1993 года приказом № 84 от 08.11.1993 г переведена на должность диетсестры детской молочной кухни МСЧ УХЗ Уваровской ЦРБ, приказом № 377 от 11.11.1997 переведена на должность процедурной медсестры детской консультации; 18.05.2006 г. присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело в педиатрии», 20.05.2011г. подтверждена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело в педиатрии», 01.01.2012 г. МУЗ «ЦРБ» г.Уварово переименовано в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница»; 01.02.2012 г. переведена на должность медицинской сестры процедурной (приказ № 99-а от 01.02.2012 г.)
 
    Указанные сведения подтверждаются справкой № 118 о льготном характере работы, выданной в 2012г. ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница».
 
    В справке указаны следующие данные о реорганизации учреждения: Тамбовская областная больница переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная больница» (приказ № 126 от 27.07.2000г); Государственное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная больница» переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная клиническая больница» (приказ от 20.05.2010 № 90-п/ок); Государственное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная клиническая больница» переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная клиническая больница» (приказ от 19.09.2011 № 212-п/ок).
 
    Кроме того, согласно справкам № 765 и № 850 главного врача ГБУЗ «ТОКБ» ФИО11, - отделение родблок, в 1983-1984г.г. являлось структурным подразделением учреждения в составе акушерского стационара, и относился к отделениям хирургического профиля; в 2001 г. приказом № 102-ок от 01.10.2001 родблок переименован в родовое отделение; функциональные обязанности акушерки и операционной медсестры при переименовании отделения не изменились.
 
    Согласно Приложению к приказу Минздрава СССР от 09.01.1986г. № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» родильный дом является стационарным лечебным учреждением, оказывающим квалифицированную стационарную акушерскую медицинскую помощь; стационар родильного дома включает родовое (родильное) отделение, которое имеет малую и большую операционные, а также обсервационное отделение.
 
    Приказом № 28 от 29.01.1999г. Министерства здравоохранения РФ «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений и руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ предложено привести наименование хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений в соответствие с Перечнем, утвержденным настоящим приказом. Данный перечень хирургических подразделений стационаров ЛПУ предусматривает родовое (родильное) отделение. В стационарах лечебно-профилактических учреждений (кроме амбулаторно-поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки.
 
    В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
 
    Согласно п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и. т.п.).
 
    Судом установлено, что в спорный период с 25.03.1983 г. по 18.09.1984 г. Милосердова Е.А. работала в должности акушерки, операционной медицинской сестры родблока (стационар) Тамбовской областной больницы, являвшегося отделением хирургического профиля; выполняемая истицей работа в должности акушерки, операционной медицинской сестры родблока была связана с осуществлением трудовой деятельности по охране здоровья населения, и относится к видам работ в вышеуказанных Правилах и приложениях к ним, а родблок по своему профилю и функциональному назначению тождественен родовому отделению, в которое родблок и был переименован с 01.10.2001г. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истицей в спорные периоды выполнялась трудовая функция акушерки, операционной медицинской сестры в родильном отделении (родблоке роддома-стационар), имеющем хирургический профиль.
 
    С учетом перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что данный спорный период с 25.03.1983 г. по 18.09.1984 г. работы Милосердовой Е.А. в должности акушерки, операционной медицинской сестрыродблока стационара Тамбовской областной больницы подлежит зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев.
 
    Суд находит подлежащим включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и спорный период работы истца с 04.11.1993 г. по 10.11.1997 г. (в том числе,с 13.03.1996г.-18.04.1996г.- период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства) в должности диетсестрыдетской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской центральной районной больницы. При этом суд руководствуется следующим:
 
    Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Вопрос о включении той или иной профессии, должности, учреждения в список, дающий право на получение досрочной пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, отнесен к компетенции Правительства РФ и решается им в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника, профиля и задач деятельности медицинского учреждения и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.
 
    Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464) работа в должности медицинских сестер включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности и профиля данного учреждения. Должность медицинской сестры диетической относилась к среднему медицинскому персоналу в соответствии с Перечнем соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должности специалистов и номенклатуры специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденного Приказами Министерства здравоохранения РФ № 18 от 19.01.1999 г.
 
    Согласно записи № 9 в трудовой книжке Милосердовой Е.А., а также справке, уточняющей особый характер работы или условия труда № 189 от 26.12.2012г. - приказом № 84 от 08.11.1993 года истица переведена с 04.11.1993 года на должность диетсестры детской молочной кухни медсанчасти УХЗ Уваровской районной больницы, где работала полный рабочий день на полную ставку до 10.11.1997 года.
 
    На основании справки и.о.главного врача ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница» № 181 от 25.02.2013 года, - Милосердова Е.А. действительно с 1993г. по 1997г. работала в должности диетсестры детской молочной кухни, которая являлась структурным подразделением медсанчасти Уваровского химзавода Уваровской центральной районной больницы. Должностные обязанности диетсестры детской молочной кухни соответствовали должностным обязанностям медицинской сестры диетической; с 1993 года по настоящее время должностные обязанности не изменялись.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, 18,19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Материалами дела, пояснениями истицы, а также показаниями свидетелей, подтверждается, что в спорный период Милосердова Е.А. работала в должности медицинской сестры диетической детской молочной кухни медсанчасти УХЗ Уваровской центральной районной больницы и исполняла трудовые обязанности медицинской сестры.
 
    Таким образом, неправильное написание должности истицы в трудовой книжке не является основанием для умаления ее пенсионных прав. В перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, включены медицинские сестры вне зависимости от наименования должности. В раздел «Наименование учреждений и организаций» включены молочные кухни.
 
    Следовательно, работа истицы в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской центральной районной больницы также подлежит включению в льготный стаж Милосердовой Е.А. Продолжительность этого периода составляет 4 года 07 дней. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    В указанный период, работая в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской ЦРБ, истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации -с 13.03.1996 г. по 18.04.1996 г. В указанный период ей начислялась заработная плата по основному месту работы, производились все необходимые удержания в социальные фонды, в том числе и в Пенсионный. Судом также установлено, что выполнение истицей должностных функций без подтверждения своей квалификации путем прохождения курсов повышения квалификации с определенной периодичностью невозможно. В связи с этим, суд считает требование истицы о включении периода нахождения ее на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти УХЗ Уваровской ЦРБ, в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении подлежащим удовлетворению.
 
    Также подлежит зачёту в специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 17.04.1989г. по 16.06.1989 г.
 
    Положениями статьи187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, во время обучения истица не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями; работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения. При этом, повышение квалификации (сертификация) является императивно установленным законодателем, необходимым условием наличия у медицинских работников права осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и возможностью работодателя привлекать медицинских работников к занятию указанной деятельностью. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Милосердовой Е.И. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией - но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С заявлением о назначении пенсии истица обратилась 26.12.2012 года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов Милосердова Е.А. обратилась в суд. Поскольку ГУ-УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истицы льготного стажа, с учетом зачета указанных выше спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, у истицы с 26.12.2012 года имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика; пенсия Милосердовой Е.А. должна быть назначена со дня обращения с соответствующим заявлением за указанной пенсией- с 26 декабря 2012 года.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина 200 рублей, ее следует взыскать в ответчика.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Милосердовой Е.И. удовлетворить.
 
    Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области засчитать Милосердовой Е.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности акушерки, операционной медицинской сестры родблока стационара Тамбовской областной больницы- с 25 марта 1983 г. по 18 сентября 1984 г. (08 месяцев 27 дней) как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства- с 17.04.1989 года по 16.06.1989 года –(02 месяца), период работы в должности диетсестры детской молочной кухни медсанчасти Уваровского химического завода Уваровской центральной районной больницы с 04 ноября 1993 года по 10 ноября 1997 года (04 года 00 месяцев 07 дней), в том числе с 13 марта 1996 года по 18 апреля 1996 года – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, и назначить МИЛОСЕРДОВОЙ ЕЛЕНЕ АЛЕКСЕЕВНЕ досрочную трудовую пенсию по старости с 26 декабря 2012 года.
 
    Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области в пользу Милосердовой Е.И. судебные расходы- уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через данный суд.
 
    Председательствующий
 
    СУДЬЯ В.В.НИСТРАТОВА