Решение от 21 апреля 2014 года №2-244/14

    Дело № 2-244 /14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    "21" апреля 2014 года с. Курсавка
 
    Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
 
    при секретаре Морозовой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Начальника отдела МВД России по Андроповскому району об установлении административного надзора в отношении Монтиков А.В.,
 
установил:
 
    Начальник отдела МВД России по Андроповскому району обратился с данным заявлением, где указал, что Монтиков А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Андроповским районным судом Ставропольского края по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
 
    По месту жительства Монтиков А.В. характеризуется отрицательно, не работает, употребляет спиртные напитки, в нетрезвом состоянии ведет себя агрессивно.
 
    Монтиков А.В. имеющий не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
 
    ДД.ММ.ГГГГ. - ст. 20.21 КоАП РФ назначено ему наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>;
 
    ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ назначено ему наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>;
 
    Таким образом, в соответствии с п. 2 части 3 статьи 3 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Монтиков А.В. освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор.
 
    В целях предупреждения совершения Монтиков А.В. преступлений и других правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и учитывая, что Монтиков А.В. отрицательно характерезуется целесообразно в отношении него установить ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ставропольского края, поскольку при его выезде систематическое наблюдение осуществляться не будет, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре, за лицами освобожденными из мест лишения свободы»; запрета посещения досуговых учреждений (кафе, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки, поскольку исходя из представленной характеристики и совершенных им административных правонарушений, данное лицо склонно к злоупотреблению спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых: культурно-развлекательных (праздники: день труда - 1 мая, День Победы - 9 мая, день защитника отечества - 23 февраля, Международный женский день- 8 марта, когда в основном большая часть населения отмечают данные праздники с употреблением спиртных напитков) и иных мероприятий в клубах, барах, ресторанах и участия в указанных мероприятиях; установления обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с тем, что Монтиков А.В. не работает, после освобождения продолжил употреблять спиртные напитки, за что и был привлечен дважды к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, и поэтому в целях профилактике совершения им повторных преступлений и правонарушений необходима данная мера для проведения с ним систематической работы.
 
    При этом учитывая личность Монтиков А.В. отрицательно характеризующего и судимого за совершение особо тяжкое преступление, срок административного надзора целесообразно установить на 2 (два ) года, в виду того, что согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего не погашенную судимость либо не снятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления либо при рецидиве преступлений на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости. Таким образом в течении 2-х лет цели административного надзора будут достигнуты.
 
    В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Андроповскому району Попандопуло Е.Г. по доверенности поддержала заявленные требования, по основаниям указанным в заявлении.
 
    Прокурор Филипенко А.В. поддержал заявление об установлении в отношении Монтиков А.В. административного надзора.
 
    Монтиков А.В. пояснил, что согласен с заявлением начальника отдела МВД России по Андроповскому району об установлении административного надзора.
 
    Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с положениями ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность(часть 3 ).
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении лиц, указанных в части 1 ( пункты 1 и 2) статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений ( ч.2 ст. 261. 8 ГПК РФ).
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Андроповского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Монтиков А.В. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или временно проживает.
 
    Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или временно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.
 
    Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
 
    Пункт 2 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен конкретный вид административного ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    При установлении конкретных видов ограничений в отношении Монтиков А.В., суд учитывает его отрицательную характеристику, его поведение в быту и общественных местах, то, что нарушает общественный порядок, за что дважды привлекался к административной ответственности(06.02.2014г.,06.03.2014г.) не работает, злоупотребляет спиртными напитками и иные заслуживающие внимание обстоятельства.
 
    Следует установить в отношении Монтиков А.В. в период административного надзора административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд устанавливает Монтиков А.В. административный надзор на срок 2 года. В соответствии с п.5 ч.1, ч.2 ст. 4 того же Федерального закона установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц является обязательным.
 
    Учитывая изложенное, в отношении Монтиков А.В. следует установить ограничения, указанные в заявлении. Определенные Монтиков А.В. срок административного надзора и количество явок( 2) на регистрацию отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, его отрицательной характеристике.
 
    Заявление об установлении административного надзора является обоснованным и потому подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.261.7 - 261.8, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Начальника отдела МВД России по Андроповскому району об установлении административного надзора в отношении Монтиков А.В. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Монтиков А.В. сроком на 2 года и одновременно установить ему следующие ограничения:
 
    запретить выезды за пределы Ставропольского края;
 
    запретить посещение досуговых учреждений (кафе, закусочные) в
которых реализуются спиртные напитки;
 
    запретить посещение мест проведения массовых: культурно-
развлекательных (праздники: День труда - 1 мая, День Победы - 9 мая, День
защитника отечества - 23 февраля, Международный женский день- 8 марта)
и иных мероприятий (в клубах, барах, ресторанах), и участие в указанных
мероприятиях;
 
    установить обязательную явку два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.
 
    Судья Т.М. Ковальчук