Дата принятия: 29 января 2013г.
Номер документа: 2-244/13
Дело № 2-244/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грудина И.М. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Грудина И.М. обратился в суд с требованием к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, ссылаясь на то, что с 1979 года по 1993 год работал на различных должностях Гагаринского завода «...»; за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы 20 февраля 1986 года награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки".
В 2012 году, имея выслугу лет в календарном исчислении, превышающую 25 лет, он обратился в сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», но ему в этом было отказано, так как уровень награждения не соответствует требованиям законодательства.
В судебном заседании Грудина И.М. требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее Департамент) - в суд по вызову не явился, в возражениях на иск требования не признал, указав, что законом предусмотрено присвоение звания «Ветеран труда» лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим награждения ведомственными знаками и отличиями, решение о награждении которыми принято руководством министерства и ведомства бывшего СССР или Российской Федерации, в системе которого протекала работа согласно записям в трудовой книжке. В удостоверении о награждении истца знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" стоит нечитаемый оттиск печати одной структуры, в связи с чем не возможно установить кто подписывал и выдавал этот знак, а потому он не может быть учтен для присвоения звания «Ветеран труда».
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Законе Смоленской области "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" от 22.06.2006 №66-з.
Согласно «Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 - к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято: Правительством Российской Федерации; федеральными органами государственной власти; федеральными органами судебной власти; Прокуратурой СССР и Российской Федерации; Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР; Советом Министров СССР и РСФСР; Верховным Судом СССР; министерством, ведомством СССР и РСФСР; Министерством обороны СССР и Российской Федерации; Администрацией Президента Российской Федерации; палатами Федерального Собрания Российской Федерации; межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации).
Из материалов дела следует, что Грудина И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал различные должности на Гагаринском заводе «...» (л.д. 10-12, 24), при этом имеет выслугу лет в календарном исчислении, превышающую 25 лет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости (л.д.21).
В период работы на Гагаринском заводе «...» истец на основании постановления коллегии Минэлектротехпрома и Президиума ЦК профсоюза от 23 августа 1985 года награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д.19).
Кроме того, за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств одиннадцатой пятилетки, и во исполнение совместного решения коллегии МЭТП и ЦК профсоюза рабочих электростанции и электротехнической промышленности, Грудина И.М. приказом Гагаринского ... завода (к которому 20.03.1980 года был присоединен Гагаринский завод «...») от ДД.ММ.ГГГГ № ... награжден премией в размере 50 рублей, о чем в его трудовую книжку внесена запись под №4 (л.д. 13)
В силу ст.4 вышеназванного Закона Смоленской области от 22.06.2006 №66-з - звание "Ветеран труда" присваивается заявителю правовым актом администрации Смоленской области, на основании решения комиссии органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
Департамент Смоленской области по социальному развитию, не оспаривая тот факт, что награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» дает право на присвоение звания «Ветеран труда» как ведомственный знак отличия в труде, отказал Грудина И.М. в приеме документов на присвоение данного статуса, сославшись на то, что уровень его награждения не соответствует требованиям действующего законодательства (л.д. 22-23).
Такой отказ в присвоении звания «Ветеран труда» не основан на законе.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС №П-8 и Госкомтруда СССР №289 от 25.09.1981 года, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались лучшие инженерно-технические работники за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза. Ходатайства о награждении знаком возбуждались администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения. На представляемых к награждению знаком составлялись списки, которые направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Вручение знака "Ударник одиннадцатой пятилетки" производилось в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. Награжденному, вместе со знаком, вручалось удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия. В трудовую книжку награжденного вносилась соответствующая запись.
При таких обстоятельствах, знак "Ударник одиннадцатой пятилетки", которым награжден истец, возможно отнести к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку был выдан от имени Министерства и ЦК профсоюза, а потому он дает право последнему в силу статьи 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 №66-з на присвоение звания "Ветеран труда".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск Грудина И.М. удовлетворить.
Признать за Грудина И.М. право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ему удостоверение "Ветеран труда" установленного образца.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Федеральный судья: И.Н. Нахаев
