Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-2435/2013
Дело № 2-2435/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2013 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе: председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Баевой В.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Л.С. к Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с выше обозначенным иском.
В обоснование искового заявления указала, что она является старшей по <адрес> <адрес>, сама проживает в <адрес> <адрес> в <адрес>. Дом построен в 1949 году, с момента постройки дома до настоящего времени капитальный ремонт дома не проводился. При визуальном осмотре дома установлены: разрушения штукатурного слоя наружных стен до кирпичной кладки, местами разрушена кирпичная кладка, разрушение шиферной кровли дома, имеются факты подтопления верхних этажей, частичное разрушение оконных откосов, разрушение лепнины под крышей дома, состояние труб и коммуникаций в техподполье удовлетворительное.
Просит суд обязать Администрацию города Омска провести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истец Власова Л.С. исковое заявление поддержала в полном объеме. Уточнила требования просила обязать Администрацию г.Омска произвести ремонт в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Администрации города Омска, Департамента городского хозяйства Администрации г.Омска - Иванова А.А. исковые требования не признала.
Представитель ООО «УК «Жилищник 10» - Суставов Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что дом 1949 года постройки, капитальный ремонт с момента постройки не производился, в ходе проверки жилого дома установлено, что жилому дому требуется капитальный ремонт фасада, шиферной кровли, внутридомовых инженерных сетей и подвальных помещений.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Омск, ул. <адрес>, <адрес> (л.д. 52-53, 75-76). Указанный дом находится на обслуживании ООО «УК «Жилищник 10».
Согласно ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого смещения.
Статьей 141 ЖК РСФСР (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Аналогичные правила были прописаны в п.п. «б» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 39 ЖК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 13 Правил определено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п.14 Правил).
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18 Правил).
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил).
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 правил).
В соответствии с актом комиссии ООО «УК «Жилищник 10» приемки жилого дома и внутридомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому требуется капитальный ремонт фасада, шиферной кровли, внутридомовых инженерных сетей и подвальных помещений.
Согласно справки ООО «УК «Жилищник 10» от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт в многоквартирном <адрес> <адрес>, 1949 года постройки не производился
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
По смыслу приведённых норм за гражданами сохраняется не только право на приватизацию жилых помещений, но и право требовать проведения капитального ремонта от бывшего наймодателя при приватизации жилых помещение в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта, но данная обязанность исполнена не была наймодателем.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.
Судом также установлено, что спорный жилой дом построен в 1949 году (л.д. 17). Срок эксплуатации в настоящее время составляет 64 года. Приватизация жилых помещений в доме началась в 1993 году, то есть на указанный момент период эксплуатации дома составлял 44 года. С момента сдачи дома в эксплуатацию до настоящего времени капитальный ремонт не проводился.
ВСН 58-88р устанавливает срок эксплуатации элементов здания до капитального ремонта. Материалами дела подтверждается необходимость проведения капитального ремонта спорного жилого дома, так как срок службы отдельных элементов здания истек до 1992 года. Таким образом, на момент приватизации первой квартиры дом уже требовал проведения капитального ремонта в части отдельных конструктивных элементов.
Сведений о проведении капремонта дома с момента ввода его в эксплуатацию ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по проведению капитального ремонта дома по отношению к собственникам, приватизировавшим квартиры в спорном доме, выступает именно Администрация города Омска, которая обязанность по производству капитального ремонта дома до настоящего времени не исполнила, в связи, с чем возлагает на нее обязанность выполнить такой ремонт.
Указанный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в соответствии с приложением № №) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации обследованных конструктивных элементов жилых зданий до капитального ремонта составляет стропила и обрешетка крыши, деревянные - 50 лет. На момент приватизации первой квартиры в спорном доме срок минимальной эффективной эксплуатации вышеуказанных элементов не истек,. кроме того, сведения о техническом состоянии балконов на здании суду не представлены. С учетом изложенного, суд считает обоснованным исключить из перечня работ по капитальному ремонту жилого дома работы по капитальному ремонту стропил и обрешетки
В части предложения об установлении срока для проведения капитального ремонта вышеуказанного дома в разумные сроки, суд считает возможным проведение капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ, так как для проведения капитального ремонта необходимо выделение бюджетных средств, которое возможно лишь при соблюдении бюджетной процедуры, что требует значительного времени. Доказательств иного суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Власовой Л.С. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Омска произвести за счет средств соответствующего бюджета капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> <адрес> в городе Омске, за исключением капитального ремонта балконов, стропили обрешетки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Л.В. Иванова
