Решение от 24 апреля 2014 года №2-243/2014

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес>                                                                                                         24 апреля 2014 года
 
               Тугулымский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Субботина В.Н.,
 
    при секретаре Ибраевой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243/2014 по иску Администрации Тугулымского городского округа к Протазановой ФИО29, Марковой ФИО30, Тепышевой ФИО31, Щепелиной ФИО32, Варлаковой ФИО33, Маркову ФИО34, Маркову ФИО35, Марковой ФИО36, Шитову ФИО37, Ласкину ФИО38, Федотову ФИО39, Шарапову ФИО40, Марковой ФИО41, Ласкиной ФИО42, Пастернаку ФИО43 о признании права муниципальной собственности Тугулымского городского округа на доли у лиц, заявленных ответчиками, в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО <адрес> с кадастровым номером №, размером № доли га/баллога на каждую долю каждого ответчика или № долей в праве обще-долевой собственности земель членов-пайщиков ТОО <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Тугулымского городского округа обратилась в суд с указанным иском к участникам общей долевой собственности ТОО «<адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) ТОО «<адрес>», которым в долевую собственность граждан предоставлено 7476 га сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего № человек, с определением размера доли каждого собственника площадью № га, что соответствует № баллогектарам. В указанном списке указан и ответчики.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находится в общей долевой собственности и расположен в <адрес> на землях членов-пайщиков ТОО <адрес>
 
    В настоящее время истцом составлены список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, а так же список земельных долей, которые признаны невостребованными.
 
    Списки опубликованы в муниципальной общественно-политической газете «<данные изъяты>», размещены на официальном сайте истца - <адрес> в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников долевой собственности, которое ввиду отсутствия кворума, признано неправомочным, в связи с чем, истцом был утвержден список граждан, участников общей долевой собственности ТОО <адрес>», не распорядившихся земельными долями.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением Тугулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц на стороне ответчиков привлечены Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Территориальное управление Росимущества в <адрес>. Так же было установлено, что часть ответчиков умерла, в частности Варлакова А.П. - ДД.ММ.ГГГГ года, Маркова Ф.Т. - ДД.ММ.ГГГГ года, Шарапов Э.В. - ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело после их смерти не открывалось.
 
    Ответчики Протазанова В.Ю., Маркова А.Г., Тепышева М.И., Щепелина О.В., Марков П.А., Марков П.И., Шитов Н.В., Ласкин Е.А., Федотов В.М., Маркова В.Е., Ласкина М.Г., Пастернак Г.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, как по адресу предоставленному суду самим ответчиком, так и по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств наличия уважительных причин для неявки в судебное заседание не представили. При этом в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается волеизъявлением участвующего в деле лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель истца Администрации Тугулымского городского округа в лице Берсеневой Т.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, признать право муниципальной собственности Тугулымского городского округа на доли ответчиков как невостребованные.
 
    Представитель третьего лица ТОО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Представители Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон N 101-ФЗ).
 
    На основании п. 1 ст. 15 Закона N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно п. 1 ст. 12 Закона N 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Пунктами 1, 2 ст. 12.1 этого же Закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
 
    В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют, либо не приняли наследство.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было принято постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) ТОО <адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено № га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего № человек, с определением размера доли каждого собственника площадью № га, что соответствует № баллогектарам. В указанном списке указан и ответчики.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находится в общей долевой собственности и расположен в <адрес> на землях членов-пайщиков ТОО <адрес>».
 
    В настоящее время истцом составлены список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, а так же список земельных долей, которые признаны невостребованными.
 
    Списки опубликованы в муниципальной общественно-политической газете «<данные изъяты>», размещены на официальном сайте истца - <адрес> в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников долевой собственности, которое ввиду отсутствия кворума, признано неправомочным, в связи с чем, на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Тугулымского городского округа утвердила список граждан, участников общей долевой собственности ТОО <адрес>», не распорядившихся земельными долями.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными и муниципальное образование вправе обратиться в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики по делу, являвшиеся собственниками земельных долей право собственности в отношении выделенных им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд.
 
    При этом, после смерти ответчиков, в частности Варлаковой А.П., Марковой Ф.Т., Шарапова Э.В., наследственные дела не открывались, Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества своих прав на их земельные доли в порядке наследования не заявляла.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что процедура, предусмотренная статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ, признания спорных земельных долей истцом соблюдена в полном объеме, в связи с чем истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли.
 
    Доказательств того, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей суду не представлено.
 
    Таким образом, суд считает исковые требования истца, заявленные и поддержанные в судебном заседании подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, в силу положений ст. 235 и п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеются основания для прекращения права собственности указанных ответчиков на выделенные им земельные доли.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                                     РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Тугулымского городского округа - удовлетворить.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Тугулымский городской округ» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Протазановой ФИО44, Марковой ФИО45, Тепышевой ФИО46, Щепелиной ФИО47, Варлаковой ФИО48, Маркову ФИО49, Маркову ФИО50, Марковой ФИО51, Шитову ФИО52, Ласкину ФИО53, Федотову ФИО54, Шарапову ФИО55, Марковой ФИО56, Ласкиной ФИО57, Пастернаку ФИО58, площадью № гектара, соответствующую № баллогектарам у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N №, расположенный на территории земель членов-пайщиков ТОО <адрес>.
 
    Прекратить право собственности указанных лиц на земельные участки площадью № гектара, соответствующую № баллогектарам у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N №, расположенный на территории земель членов-пайщиков ТОО <адрес>.
 
              Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.
 
 
 
    Председательствующий судья                                                            В.Н. Субботин