Решение от 07 июля 2014 года №2-243/2014

    Дело №2-243/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.,
 
    с участием пом. прокурора Урмарского района Исаевой К.Р.,
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Урмарского района к администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района ЧР о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и безопасности дорожного движения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Урмарского района обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что администрацией Большеяниковского сельского поселения допущены нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и безопасности дорожного движения. В муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Урмарского района «Большеяниковская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: (адрес изъят), обучается более 200 учащихся, и осуществляют педагогическую деятельность более 20 педагогических работников. Рядом со школой имеется участок дороги с интенсивным движением. Педагогические работники и учащиеся школы, родители детей и иные лица каждый день пересекают указанную дорогу, однако обозначение на проезжей части дороги дорожной разметки, предусмотренной п. 1.14.1 Правил дорожного движения РФ – пешеходного перехода («зебры»), около учреждения отсутствует. Просит суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и безопасности дорожного движения в части обустройства дороги, расположенной возле муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Урмарского района «Большеяниковская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: (адрес изъят), в виде нанесения дорожной разметки «зебра» в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 в течение 15 дней.
 
    В судебном заседании пом. прокурора Урмарского района Исаева К.Р. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в лице главы администрации указанного сельского поселения Васильева А.А. иск прокурора признал, указав, что работу по устранению имеющихся нарушений требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, указанных в иске прокурора района, они уже начали и постараются ее завершить в 15 - дневный срок, как указано об этом в исковом заявлении.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что проведенной (дата) прокуратурой (адрес изъят) проверкой выявлено, что рядом с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Урмарского района «Большеяниковская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят), имеется участок дороги с интенсивным движением, однако обозначение на проезжей части дороги дорожной разметки, предусмотренной п. 1.14.1 Правил дорожного движения РФ – пешеходного перехода («зебры»), около учреждения отсутствует.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселений.
 
    Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    В силу п.2 ст.9 Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.13 Закона органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
 
    Правила применения технических средств организации дорожного движения урегулированы в том числе Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст. (далее – ГОСТ Р 52289-2004).
 
    Согласно п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.14.1 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.
 
    В соответствии со ст.4 Конвенции ООН «О правах ребенка», вступившей в силу для СССР 15.09.1990, государства – участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции.
 
    Статья 6 Конвенции закрепляет, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
 
    В результате допущенного бездействия администрации Большеяниковского сельского поселения создается реальная угроза безопасности жизни и здоровья для неопределенного круга лиц, в том числе учащихся МБОУ «Большеяниковская СОШ», которые ежедневно передвигаются на участке автомобильной дороги возле данного учреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики устранить допущенные нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и безопасности дорожного движения в части обустройства дороги, расположенной возле муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Урмарского района «Большеяниковская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: (адрес изъят), в виде нанесения дорожной разметки «зебра» в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 в 15-дневный срок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева