Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-243/2014
Дело №2-243/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 года г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего по делу судьи Крицыной А.Н.,
при секретаре Пресняковой К.В.,
с участием представителя истца ОАО «Российские железные дороги» филиал ОАО «РЖД» «ЮВЖД» Родионова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ОАО «Российские железные дороги» филиал ОАО «РЖД» «Юго-Восточная железная дорога » к Ермакову А.В, об освобождении части земельного участка, расположенного в <адрес> в составе земельного участка в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги,
УСТАНОВИЛ:
Филиал ОАО «РЖД» «ЮВЖД» обратился в суд с иском к Ермакову А.В. об освобождении части земельного участка, расположенного в Липецкой области в границах Задонского района в составе земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, путем освобождения самовольно занятой части земельного участка от построек- двух капитальных гаражей, расположенных в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги ( далее -ЮВЖД) в <адрес>, принадлежащего ОАО «РЖД» согласно договора аренды №.
Свои исковые требования мотивирует тем, что между ОАО «Российские железные дороги» и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Липецкой области заключен договор аренды №7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> ( далее -Участок) для использования в целях размещения объектов железнодорожного транспорта общей площадью <данные изъяты> га. К указанному договору заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям указанного договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
По заявлению гражданки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией Елецкого региона Юго-Восточной дирекции инфраструктуры -структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «Российские железные дороги» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр земельного участка в полосе отвода ЮВЖД в границах земельного участка с кадастровым номером №, на предмет законности расположенных на нем двух капитальных гаражей.
В ходе осмотра выявлены нарушения использования земельного участка в полосе отвода железной дороги : без согласования с ЮВЖД и без оформления договорных отношений с ОАО «Российские железные дороги» ( далее- Истец), в нарушение ст.ст. 25,26, 30, 90 Земельного кодекса РФ, в полосе отвода по адресу: <адрес> <адрес> гр-ном Ермаковым А.В. ( далее- Ответчик) используется земельный участок общей площадью <данные изъяты>., на котором последним самовольно возведены два капитальных гаража, площадь первого- <данные изъяты>., площадь второго- <данные изъяты>., без необходимой разрешительной документации.
По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт и ДД.ММ.ГГГГ Ответчику заказным письмом направлено уведомление № 153 о сносе самовольных построек ( двух капитальных гаражей, возведенных без соответствующего разрешения на земельном участке, принадлежащем истцу по договору аренды). Уведомление №153 получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении и оставлено без ответа. До настоящего времени Ответчик не освободил от самовольно возведенных построек часть земельного участка, принадлежащего Истцу на основании договора аренды.
Представитель истца ОАО «Российские железные дороги» филиал ОАО «РЖД» «ЮВЖД» Родионов А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Ермаков А.В. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, не явились в судебное заседание.
Из объяснений ответчика Ермакова А.В., ранее данных в судебном заседании, следует, что он исковые требования не признавал и по тем основаниям, что спорные строения- два гаража возведены им за пределами земельного участка с кадастровым номером №, что они расположены вне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги ( далее -ЮВЖД) в <адрес>, принадлежащего ОАО «РЖД» согласно договора аренды №7, что эта земля принадлежит муниципальному образованию - сельскому поселению Донской сельский совет Задонского района Липецкой области, однако сельская администрация отказывается выдать ему разрешение на возведение двух гаражей.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд, исходя из действующего законодательства и доказательств, представленных сторонами, в соответствии со ст.56 ГПК РФ полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» под землями железнодорожного транспорта понимаются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.
Под полосой отвода железных дорог понимаются земельные участки, прилагающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожный путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Охранные зоны - это земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий.
Самовольно воздвигнутые Ответчиком два капитальных гаража, на не отведенном для этих целей земельном участке, без получения на это необходимых разрешений, могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, повлечь причинение вреда их жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, возникновение пожаров и т.д.
На основании изложенного, строительство и размещение объектов жилого и общественно - делового назначения на землях железнодорожного транспорта, не допускается.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что между ОАО «Российские железные дороги» и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Липецкой области заключен договор аренды №7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> ( блок 069) ( далее -Участок) для использования в целях размещения объектов железнодорожного транспорта общей площадью <данные изъяты>. К указанному договору заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям указанного договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием ( л.д. 11-16 ).
Как следует из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Елецкого региона Юго-Восточной дирекции инфраструктуры -структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО «Российские железные дороги» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр земельного участка в полосе отвода ЮВЖД в границах земельного участка с кадастровым номером №, на предмет законности расположенных на нем двух капитальных гаражей. В ходе осмотра выявлены нарушения использования земельного участка в полосе отвода железной дороги : без согласования с ЮВЖД и без оформления договорных отношений с ОАО «Российские железные дороги» ( далее- Истец), в нарушение ст.ст. 25,26, 30, 90 Земельного кодекса РФ, в полосе отвода по адресу: <адрес> гр-ном Ермаковым А.В. ( далее- Ответчик) используется земельный участок общей площадью <данные изъяты>., на котором последним самовольно возведены два капитальных гаража, площадь первого- <данные изъяты>., площадь второго- <данные изъяты>., без необходимой разрешительной документации ( л.д.22-23,26,27).
ДД.ММ.ГГГГ Ответчику, по причине его отсутствия на момент осмотра земельного участка, заказным письмом направлено уведомление № 153 о сносе самовольных построек ( двух капитальных гаражей, возведенных без соответствующего разрешения на земельном участке, принадлежащем Истцу по договору аренды) ( л.д.25 ).
По мнению истца, возведенные Ответчиком строения (гаражи) являются самовольной постройкой, так как они установлены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, без получения на то необходимых разрешений.
Согласно справки администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № 562 следует, что земельный массив, на котром расположены гаражи Ермакова А.В., является территорией администрации сельского поселения Донской сельсовет ( л.д.47).
Судом ДД.ММ.ГГГГ была назначена по делу судебная землеустроительная экспертиза для разрешения вопроса о том, находятся ли два капитальных гаража, принадлежащие ответчику, полностью или частично на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Липецкой области в границах Задонского района в составе земельного участка в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги. Экспертиза назначена с привлечением специалистов в области геодезии. Для выполнения съемки была привлечена геодезическая организация ООО «Вертикаль».
Согласно сообщения директора ООО «ЦНИИСЭ» о невозможности дачи заключения с заявлением о понесенных расходах, ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами привлеченной геодезической организации ООО «Вертикаль» состоялся осмотр, съемка и замеры указанных в определении суда двух капитальных гаражей. После обработки ООО «Вертикаль» данных геодезической съемки сообщает, что два капитальных гаража площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты>. не находятся на земельном участке с указанным кадастровым номером № ( на прилагаемой с Сообщению схеме данный участок выделен желтым цветом ), находящимся по адресу : <адрес> ( блок 098) до р.Дон ( блок 069). Находятся они на земельном участке с другим кадастровым номером в границах Липецкого района ( на схеме место нахождение спорных гаражей выделено красным «кружком» ). Под каким конкретно номером- не известно, так как он находится в условной системе координат и на публичной карте отсутствует.
При этом на схеме видно, что два капитальных гаража площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты> не просто не находятся на земельном участке с указанным кадастровым номером №, а располагаются на значительном расстоянии за его пределами.
Как следует из объяснений представителя истца, истец был заблаговременно извещен экспертным учреждением о дате и времени осмотра, съемки замеры спорных гаражей совместно со специалистами привлеченной геодезической организации ООО «Вертикаль», но представителя ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ не было при выполнении данных работ.
Также представитель истца ОАО «Российские железные дороги» филиал ОАО «РЖД» «ЮВЖД» Родионов А.В., возражая против данных геодезической съемки, ссылался на то, что у них имеются договоры аренды, заключенные между ОАО «Российские железные дороги» и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Липецкой области земельного участка, находящегося по адресу: Липецкая область, Липецкий район, однако суду не представил доказательств, что спорные гаражи могут находиться в полосе отвода железной дороги на земельном участке, арендуемым истцом.
При таких основаниях суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ОАО «Российские железные дороги» филиал ОАО «РЖД» «Юго-Восточная железная дорога » в иске к Ермакову А.В, об освобождении части земельного участка с кадастровым номером №,, расположенного в Липецкой области в границах Задонского района в составе земельного участка в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги отказать.
Ответчик вправе подать в Задонский районный суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий