Решение от 08 июля 2014 года №2-243/2014

    Дело № 2-243/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Ардатов 08 июля 2014 года
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Чернышевой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кузьминой Г. А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
    установил:
 
    Кузьмина Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 23 мая 2014 года № 66 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не зачтены:
 
    период её работы с 04.09.2013 года по 14.05.2014 года в должности учителя МБОУ «Кельвяднинской основной общеобразовательной школы»;
 
    период нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.2013 года по 21.12.2013 года.
 
    С данным решением не согласна, находит его незаконным, подлежащим отмене. Решением Ардатовского районного суда от 31.01.2014 года в её специальный стаж были засчитаны периоды работы с 01.09.1998 года по 24 декабря 2004 года и с 10 января 2005 года по 03 сентября 2013 года в должности учителя Кельвяднинской основной общеобразовательной школы, с 04 сентября 2013 года она продолжает работать в данной школе и занимать штатную должность учителя. Трудовые отношения в данной школе с момента начала её педагогической деятельности с 15.08.1990 года и по настоящее время не прерывались. За указанный период работы в школе она была протарифицирована как учитель, ей начислялась и выплачивалась заработная плата по должности учитель. Параллельно она занимала должность тренера-преподавателя Ардатовской ДЮСШ, но данный факт не является основанием для исключения данного периода из специального стажа. Повышение квалификации в соответствии с Квалификационными характеристиками должностей работников образования (утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 года № 761н), является должностной обязанностью педагогических работников, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. В период нахождения на курсах повышения квалификации ей была начислена и выплачена заработная плата, с которой произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ.
 
    Просит суд признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 23 мая 2014 года № 66 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период её работы с 04 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года в должности учителя Кельвяднинской основной общеобразовательной школы, период нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 15 мая 2014 года.
 
    В судебном заседании Кузьмина Г.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила их указав, что общий период работы, не включенный в специальный стаж составляет 08 месяцев 11 дней, кроме того, в решении об отказе в назначении пенсии ответчик не засчитал ей период работы с 04.09.2013 года по 14.05.2014 года в должности тренера-преподавателя МБОУ ДОД «Ардатовская детско-юношеская спортивная школа», но при этом не было принято во внимание, что в указанный период, она работала постоянно в должности учителя в Кельвяднинской основной общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, что дает ей право на зачет указанного периода работы в педагогический стаж.
 
    Представитель истца – Арсентьева А.А. уточненные исковые требования Кузьминой Г.А. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» специалист-эксперт (юрисконсульт) Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года, уточненные исковые требования Кузьминой Г.А. не признала по основаниям, изложенным в решении от 23 мая 2014 года № 66.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначен6ие пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Россий2ской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, где поименованы должность учителя и общеобразовательные школы всех наименований и Правила исчисления периодов работы, дающей право на данный вид пенсии.
 
    В судебном заседании установлено, что Кузьмина Г.А. - - - года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 23 мая 2014 года № 66 Кузьминой Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, на дату обращения - - - года у Кузьминой Г.А. имеется 24 года 03 месяца 17 дней педагогического стажа, не засчитаны в специальный стаж периоды:
 
    с 04.09.2013 года по 14.05.2014 года в должности тренера-преподавателя в МБОУ ДОД «Ардатовкая детско-юношеская спортивная школа», т.к. п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено включение в педагогический стаж работы в учреждении дополнительного образования при наличии двух условий:
 
    на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
 
    у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в пункте 2 Списка. Данные условия у Кузьминой Г.А. отсутствуют;
 
    с 02.12.2013 года по 21.12.2013 года курсы повышения квалификации.
 
    Данное решение в части незачета в специальный стаж истицы оспариваемых периодов суд находит необоснованным по следующим основаниям.
 
    Из трудовой книжки - - № - - , заполненной 17.08.1990 года на Кузьмину Г.А., - - - года рождения, следует, что она 15.08.1990 года принята на работу учителем географии в Кельвяднинскую неполную среднюю школу, 25.08.1998 года переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 28.05.1999 года данная школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Кельвяднинская основная общеобразовательная школа, 25.12.2004 года переведена на должность учителя, 01.11.2005 года переведена на основную работу тренером-преподавателем в МОУ «Ардатовская ДЮСШ» и 01.11.2005 года принята переводом в Ардатовскую ДЮСШ тренером-преподавателем, где работает по настоящее время.Согласно справке уточняющей занятость Кузьминой Г.А. в Кельвяднинской основной общеобразовательной школе, выданной в мае 2014 года работодателем, последняя с 25.12.2004 года по настоящее время занимает должность учителя географии.
 
    В тарификационных списках Кельвяднинской основной общеобразовательной школы за период 2013-2014 г.г. Кузьмина Г.А. значится учителем географии с нагрузкой 6 часов в неделю.
 
    Актом № 78 от 14 мая 2014 года проверки специалиста-эксперта УПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в присутствии директора МБОУ «Кельвяднинская основная общеобразовательная школа» факта работы Кузьминой Г.А. за период работы в Кельвяднинской основной общеобразовательной школе с 01.09.2013 г. по 30.04.2014 г. подтверждено, что Кузьмина Г.А. по тарификационным спискам за 2013-2014г.г. значится в должности учителя с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю, заработная плата за указанный период начислена ежемесячно. Отражен приказ № 60 от 01.12.2013г. о направлении Кузьминой Г.А. учителя географии на курсы повышения квалификации с 02.12.2013г. по 21.12.2013г.
 
    Согласно справке администрации МБОУ «Кельвяднинская основная общеобразовательная школа» от 09.06.2014 года № 69 Кузьмина Г.А. работает в данной школе учителем географии с 15 августа 1990 года по настоящее время.
 
    Согласно решения Ардатовского районного суда РМ от 31 января 2014 года суд обязал ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» включить Кузьминой Г.А. периоды работы с 01.09.1998 года по 24.12.2004 года и с 10.01.2005 года по 03.09.2013 года в должности учителя Кельвяднинской основной общеобразовательной школы, установив при этом, что Кузьмина Г.А. фактически с 09.09.1998 года по 04.09.2013 года фактически работала учителем в Кельвяднинской основной общеобразовательной школе. Решение суда вступило в законную силу.
 
    В судебном заседании установлено, что Кузьмина Г.А. с 04.09.2013 года по настоящее время работает учителем географии Кельвяднинской основной общеобразовательной школы с учебной нагрузкой 6 часов в неделю, занимая штатную должность учителя.
 
    Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено включение периодов работы в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности в стаж работы независимо от выполняемой учебной нагрузки.
 
    Учитывая, что Кузьмина Г.А. в период с 04 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года (день подачи заявления в пенсионный орган) фактически работала учителем Кельвяднинской основной общеобразовательной школы, занимая штатную должность учителя, расположенной в сельской местности, в силу пункта 6 вышеуказанных Правил оспариваемый период работы истицы подлежит зачету в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Отсутствие приказа о совмещении Кузьминой Г.А. наряду с основной работой обязанностей учителя не может являться основанием для исключения данного периода работы истицы из специального стажа.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании приказа директора Кельвяднинской основной общеобразовательной школы от 01.12.2013 года Кузьмина Г.А. направлялась на курсы повышения квалификации в г.Саранск с 02.12.2013 года по 21.12.2013 года, в указанный период за ней сохранялось место работы, была начислена и выплачена заработная плата, с которой произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж Кузьминой Г.А. периода нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным.
 
    Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 23 мая 2014 года в части не зачета в специальный стаж периода работы с 04 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года в должности тренера-преподавателя МБОУ ДОД «Ардатовская детско-юношеская спортивная школа» Кузьмина Г.А. не оспаривает.
 
    По состоянию на момент обращения Кузьминой Г.А. с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд, то есть на - - - года с учетом периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, а именно: периода работы с 04 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года в должности учителя МБОУ «Кельвяднинская основная общеобразовательная школа», периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, в общей сложности 08 месяцев 11 дней, специальный стаж истицы составляет 24 года 11 месяцев 28 дней. Учитывая, что она продолжает работать в той же должности и после 14 мая 2014 года и работает в ней по настоящее время, а также с учетом того, что в силу ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1), а такое право возникло у истицы лишь с - - - года, следует обязать ответчика назначить Кузьминой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты – - - - года.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.
 
    В соответствии с квитанцией от 04 июня 2014 года Кузьмина Г.А. оплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей, указанная сумма подлежит возмещению за счет средств ответчика в пользу истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Кузьминой Г. А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муницпальном районе РМ» о включении отдельных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в пенсионный орган удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» включить Кузьминой Г. А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:
 
    с 04 сентября 2013 года по 17 мая 2014 года работы в должности учителя МБОУ «Кельвяднинская основная общеобразовательная школа»;
 
    нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с 17 мая 2014 года, в остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном района РМ» в пользу Кузьминой Г. А. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Е.В. Лачок