Решение от 30 апреля 2013 года №2-243/2013

Дело № 2–243/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2013г. с. Койгородок
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко,
 
    при секретаре Т.Н. Кузнецовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к Койгородскому филиалу ОАО «Коми Тепловая Компания» о признании действий в отношении определенного круга потребителей противоправными и прекращении данных действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Сысольский районный суд Республики Коми поступило исковое заявление от Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе к Койгородскому филиалу ОАО «Коми Тепловая Компания». Поводом подачи искового заявления послужили поступившие, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе, заявлений от жителей дома <адрес>, в связи с предоставлением некачественных коммунальных услуг в частности холодного водоснабжения.
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе просит суд, в соответствии с законом «О защите прав потребителей», в интересах определенного круга лиц:
 
    1. Признать противоправными действия ресурсоснабжающей организации -Койгородского филиала ОАО «Коми Тепловая Компания»:
 
    - по включению в договор холодного водоснабжения с жильцами дома <адрес>, Кетову А.И., Коломийцеву Н.В., Шадриной Н.А., условия «отпускать Абонентам по присоединенной сети холодную воду качеством, соответствующим действующему ГОСТу 2761-84 класс 2 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора».
 
    2. Обязать ресурсоснабжающую организацию - Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания» произвести в пользу жильца дома <адрес> Кетову А.И., Коломийцеву Н.В., Шадриной Н.А., перерасчет стоимости уменьшения цены оказанной услуги по холодному водоснабжению непитьевого качества, не соответствующему требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» за период с ноября 2011 года по сентябрь 2012 года. Расчет взыскиваемой с ответчика суммы произвести в соответствии с п. 101 ПП РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе Поремская Н.В. объяснения по иску дала в соответствии с поданным исковым заявлением. На требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика по доверенности Мелехина Е.В. с исковыми требованиями полностью согласна.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Как было установлено в судебном заседании, поводом подачи искового заявления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в РК в Койгородском районе послужили поступившие заявления от жителей дома <адрес>, в связи с предоставлением некачественных коммунальных услуг в частности холодного водоснабжения.
 
    Наличие холодного водоснабжения в указанных домах подтверждается техническими паспортами на здания домов <адрес>, договорами холодного водоснабжения и водоотведения.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. исполнитель (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. По условиям договоров ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать Абоненту по присоединенной сети холодную воду качеством, соответствующим действующему ГОСТу 2761-84 класс 2 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора», а абонент оплачивать предоставленные услуги холодного водоснабжения на условиях, предусмотренных договором.
 
    Данное условие в договор с потребителями включено неправомерно, так как ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические требования и правила выбора» устанавливает требования к очистке воды в зависимости от класса водоисточника, а не требования к качеству питьевой воды, подаваемой потребителям. Вода из поверхностного источника водоснабжения 2-го класса (класс источника указан в договорах с потребителем) согласно ГОСТа 2761-84 должна подвергаться обработке коагулированием, отстаиванием, фильтрованием, обеззараживанием, и при наличии фитопланктона - микрофильтрованием. Между тем данный комплекс на водозаборе из реки Сысола отсутствует.
 
    В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г. под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальными ресурсами в соответствии с «Правилами...» являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам».
 
    Качество подаваемой жильцам в указанные дома воды не соответствует действующим СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», что подтверждается экспертным заключением № 50 от 06.08.2012г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК в Койгородском районе» (свидетельство об аккредитации ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» от 04.03.2010г. № 70-АК), экспертным заключением № 592-и от 08.11.2011г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК в Койгородском районе», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» № 29 от 06.08.2012г., экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК в Койгородском районе» № 337-338 от 08.11.2011г., а также протоколами лабораторных исследований № 357 от 20.08.2011г. и № 47 от 09.02.2011г. проведенных испытательной лаборатории ОАО «Коми Тепловая Компания», информацией в виде сводной таблицы о результатах исследований воды, подаваемой потребителям Койгородским филиалом ОАО «Коми тепловая компания» от 27.07.2012г, информацией ОАО «Коми Тепловая Компания» от 01.08.2012г. по водообеспечению п. Кажым Койгородского района.
 
    Причиной неудовлетворительного качества воды ресурсоснабжающей организации является отсутствие комплекса водоочистных сооружений: вода подается без очистки из открытого водоема - реки Сысола, что также подтверждается информацией ОАО «Коми Тепловая Компания» от 01.08.2012г. по водообеспечению п. Кажым Койгородского района.
 
    Ресурсоснабжающая организация - Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания» обязана обеспечить бесперебойную подачу в жилые помещения коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю в соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (до 01 сентября 2012 года: п. 9 постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»). Фактически Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания» оказывает жильцу указанного дома услугу ненадлежащего качества: вода поступает в дом бурого цвета, с примесью песка, ржавчины.
 
    Счета Койгородским филиалом ОАО «Коми Тепловая Компания» на оплату за некачественную воду жильцам Кетову ФИО12, Шадриной ФИО13, Коломийцеву ФИО14, выставляются регулярно, в полном объеме как за воду питьевого качества в нарушение п.п. 98, 101, 103 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г. (до 01 сентября 2012 года: приложение № 1 постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. потребитель имеет право в случае обнаружения недостатков выполненной услуги по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной услуги. В соответствии с п. 98 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (до 01 сентября 2012 года: приложение № 1 постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам») при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
 
    Однако Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания» продолжает противоправные действия, поставляя холодную воду непитьевого качества, без очистки из открытого водоема - реки Сысола и взимая за неё плату как за воду питьевого качества, что подтверждается счетами, выставленными Коломейцеву Н.В. за декабрь 2012 года, Шадриной Н.А. за сентябрь, октябрь 2012года, Кетову А.И за сентябрь, октябрь 2012года.
 
    Суд считает, что ответчиком нарушены нормы ст.ст. 4, 7, 13, 29 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., ст. 19 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1084-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.п. 31, 98, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Суд, учитывая изложенное, считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.
 
    С ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей в пользу государства.
 
    Суд, руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия ресурсоснабжающей организации -Койгородского филиала ОАО «Коми Тепловая Компания» по включению в договор холодного водоснабжения с жильцами дома <адрес>, Кетову ФИО15, Коломийцеву ФИО16, Шадриной ФИО17, условия «отпускать Абонентам по присоединенной сети холодную воду качеством, соответствующим действующему ГОСТу 2761-84 класс 2 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора».
 
    Обязать ресурсоснабжающую организацию - Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания» произвести в пользу жильцов дома <адрес> Кетову ФИО18, Коломийцеву ФИО19, Шадриной ФИО20, перерасчет стоимости уменьшения цены оказанной услуги по холодному водоснабжению непитьевого качества, не соответствующему требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» за период с ноября 2011 года по сентябрь 2012 года. Расчет взыскиваемой с ответчика суммы произвести в соответствии с п. 101 ПП РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Взыскать с Койгородского филиала ОАО «Коми Тепловая Компания» госпошлину в пользу государства в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, дом 1а) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья - В.П. Бондаренко
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 06.05.2013г.