Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-243/2013
Дело № 2-243/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
с. Плешаново 29 апреля 2013 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кавунник М.А.,
с участием истца заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бугуцкой С.В.
при секретаре Миллер Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области о понуждении индивидуального предпринимателя Мусаева Ф.А. к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов на территорию автостоянки
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области. обратился в суд с исковым заявлением указав, что прокуратурой Красногвардейского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения прав инвалидов, в ходе которой было установлено, что индивидуальным предпринимателем Мусаевым Ф.А. (далее – ИП Мусаев Ф.А.) не обустроены места для стоянки автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам.
Согласно данным УСЗН Красногвардейского района в районе проживает 2 291 инвалид. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года и 25 апреля 2005 года.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ 29 декабря 2005 года N 832 и государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ 17 марта 2011 года N 175.
Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181 -КЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации?* Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм обязаны создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха культурно -зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Места для строительства гаража или стоянки для технических средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Согласно п. 2.8.21 «Технические средства организации дорожного движения» ГОСТ 23457-86 табличка 7.17 «Инвалиды» должна применяться со знаком 5.15 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, на которых установлены опознавательные знаки «Инвалид». Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящихся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, незапрещенных Iзаконодательством РФ.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие | удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно п. 3.12. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на открытых индивидуальных автостоянках около учреждений обслуживания следует выделять не менее 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места должны обозначаться знаками, принятыми в международной практике. Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 50 м., а при жилых зданиях - не далее 100 м. Ширины зоны для парковки ^автомобиля инвалида должна быть не менее 3, 5 м. Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не далее 100 м. от входов в общественные здания, доступные для маломобильных групп населения.
В нарушении изложенного на территории магазина «У Мусаева» расположенного по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Мусаев Ф.А. не разработал и не обустроил дополнительные места стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов, согласно ГОСТа-23457 дорожные знаки 6.4. «Место стоянки» с знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».
Отсутствие официальных и оборудованных стоянок нарушает социальные права неограниченного круга лиц, имеющих инвалидность, на доступ к социально значимым объектам.
В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Просит обязать ИП без образования юридического лица Мусаева Ф.А. устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, выделить на открытой парковке у здания магазина «У Мусаева» расположенного по адресу: <адрес> два места для парковки специальных транспортных средств инвалидов путем нанесения разметки с обозначением дорожными знаками: 6.4. «Место" стоянки», 8.17. «Инвалиды», 3.28. «Стоянка запрещена», длиной места стоянки 5. метров, шириной 3, 5 метров.
В судебном заседании прокурор поддержал иск по вышеуказанным основаниям.
Ответчик ИП Мусаев Ф.А. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просил иск рассмотреть в его отсутствие, составу суда доверяет. Предъявленный иск признал полностью, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав прокурора, огласив мнение ответчика по иску, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответчик иск признал полностью, судом признание принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Пунктом 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, иск прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к ИП Мусаеву Ф.А. обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, и ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Мусаева Фамила Али оглы. устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, выделить на открытой парковке у здания магазина «У Мусаева» расположенного по адресу: <адрес> два места для парковки специальных транспортных средств инвалидов путем нанесения разметки с обозначением дорожными знаками: 6.4. «Место стоянки», 8.17. «Инвалиды», 3.28. «Стоянка запрещена», длиной места стоянки 5. метров, шириной 3, 5 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.А.Кавунник