Решение от 06 июня 2013 года №2-243/2013

    Гражданское дело 2-243/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Оричи 22 апреля 2013 года
 
    Оричевский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Земцова Н.В.,
 
    при секретаре Шуплецове Д.И.,
 
    с участием - прокурора прокуратуры Оричевского района Олина О.А.,
 
    представителя ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе – Б.,
 
    представителя ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области П.
 
    заинтересованного лица – Тиунова Сергея Анатольевича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Оричевского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Тиунову Сергею Анатольевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Оричевского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Тиунову Сергею Анатольевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Свои требования прокурор мотивирует тем, что постановлением УПФР в Оричевском районе Кировской области № от <...> года с индивидуального предпринимателя Тиунова Сергея Анатольевича взыскана задолженность по страховым взносам и пеням в общем размере – <...>, из них в Пенсионный фонд Российской Федерации - <...>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <...> и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <...>.
 
    10 мая 2012 года на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области С. возбуждено исполнительное производство №.
 
    Постановлением о возбуждении исполнительного производства
должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований,
содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, в постановлении
должник предупрежден о том, что в случае неисполнения в указанный срок
без уважительных причин требований исполнительного документа, к нему
могут быть применены предусмотренные меры принудительного
исполнения.
 
    Копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником лично 12 мая 2012 года. Однако, до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пеням Тиуновым С.А. не погашена.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В силу части 4 вышеуказанной статьи Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Тиунов С.А. длительное время не исполняет требования исполнительного документа - постановления УПФР в Оричевском районе Кировской области о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пеням. Задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в настоящий момент не погашена и составляет <...>.
 
    В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 291-О, возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование являются доходной частью бюджетной системы Российской Федерации. Неуплата данных взносов влечет не исполнение доходной части бюджетной системы Российской Федерации.
 
    Следовательно, исполнительный документ о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням фактически содержит требование о защите интересов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.
 
    Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Тиунову Сергею Анатольевичу, <...> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству № о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общем размере – <...> до полного исполнения обязательств по исполнительному документу.
 
    В судебном заседании прокурор Олин О.А., поддерживая требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо – Тиунов С.А. в суде пояснил, что с требованиями прокурора он согласен, на сегодняшний день им заплачено в погашение общей задолженности <...>.
 
    Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе – Б., в судебном заседании требования прокурора Оричевского района поддержала, полагая, что Тиунову С.А. необходимо установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
 
    Представитель отдела судебных приставов по Оричевскому району УФССП по Кировской области П. требования прокурора также поддержала, просила установить Тиунову С.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
 
    Заслушав прокурора Олина О.А., представителя ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе – Б., представителя ОСП по Оричевскому району УФССП по Кировской области П., Тиунова С.А., исследовав письменные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Постановлением ГУ - УПФР в Оричевском районе Кировской области от <...> года с Тиунова С.А. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере <...> ( л.д. 6 ).
 
    Судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по Оричевскому району УФССП России по Кировской области С. 10 мая 2012 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства ( л.д. 7 ).
 
    Как следует из уведомления, постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Тиунову С.А. 12 мая 2012 года ( л.д. 8 ).
 
    По состоянию на 18 марта 2013 года, Тиунов С.А. числится в списках должников ИП с общей задолженностью <...> ( л.д. 4 оборот ).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    В силу п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Как следует из положений ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с не исполнением в установленный срок без уважительных причин требования, содержащегося в исполнительном документе.
 
    Службой судебных приставов на имя Тиунова С.А. направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, которое он получил 12 мая 2012 года.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Тиунову С.А. известно о том, что с него взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, суд полагает необходимым удовлетворить заявление прокурора Оричевского района об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Тиунову С.А..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление прокурора Оричевского района удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Тиунову Сергею Анатольевичу, <...> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству № о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общем размере – <...> до полного исполнения обязательств по исполнительному документу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Оричевский районный суд.
 
 
Председательствующий Земцов Н.В.