Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-243/2013
Дело № 2-243/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка Орловской области 06 июня 2013 г.
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего Швецова Н.В., с участием:
пом. прокурора Свердловского района Орловской области Нечаева И.И.,
представителя ответчика Прекраснова А.С.,
при секретаре судебного заседания Латышевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района Орловской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий. В обосновании требований указал, что прокуратурой Свердловского района проведена проверка в сфере дорожного хозяйства. В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления не в полном объеме исполняются возложенная на них обязанность по содержанию дорог, а именно в нарушение действующего законодательства, на пересечении <адрес> и <адрес> в местах нанесения дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», на пересечении <адрес> —<адрес> —<адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу». Просит суд признать бездействие администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области незаконным и обязать её на пересечении <адрес> и <адрес> в местах нанесения дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход». На пересечении <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу».
В судебном заседании пом. прокурора Свердловского района Орловской области Нечаев И.И. обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика – администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области Прекраснов А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился, признал наличие указанных в заявлении обстоятельств.
Представитель третьего лица - ОГИБДД МО МВД РФ «Свердловский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
В судебном заседании установлено, что на пересечении <адрес> и <адрес> в местах нанесения дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», на пересечении <адрес> —<адрес> —<адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», что подтверждается информацией начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Свердловский», фотографиями, имеющимися в материалах дела (л.д. 4-9)
В соответствии с п. 1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, предупреждающие знаки информируют водителя о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.
К данной группе относится дорожный знак 1.22 "Пешеходный переход". Пешеходный переход, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2.
Согласно п. 2 Приложения 1 к ПДД знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.
К данной группе относится дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу". Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
Изложенное выше, позволяет суду сделать вывод о необходимости устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, выразившееся в не проведении работ по установке дорожных знаков администрацией городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области.
Таким образом, отсутствие соответствующих дорожных знаков ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, пользующихся услугами данных образовательных учреждений, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области на пересечении <адрес> и <адрес> в местах нанесения дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход».
На пересечении <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2013 года.
Председательствующий Н.В. Швецов
