Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-2429/13
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
27 мая 2013 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2429/13 по иску Прокурора ЮВАО г. Москвы в интересах истцов Уткиных А. В., Д.А., М.А., К.М., Ферафонтовой С.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета, отмене распоряжения
установил:
Истцы в составе семьи из пяти человек проживают в однокомнатной квартире по адресу г. Москва,.. , площадь занимаемого семьей жилого помещения составляет 31.8 кв.м.. Указанная семья из пяти человек состоит на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990г, категория «общие основания».
Брак Уткина А.В. с Ферафонтовой С.В. расторгнут в 1997 году.
Уткин М.А. состоит в браке с Масаловой Л.Е. с.. ., Масалова Л.Е. является собственником по договору купли-продажи от 2011г. в 1/3 доле квартиры по адресу г. Москва,.. общей площадью 32.8 кв.м., где зарегистрирована.
УткинуА.В. принадлежит на праве собственности жилое строение (садовый домик), общей площадью 75.3 кв.м. по адресу Московская область,.. 76 (л.д.31).
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от.. 2013г. №. семья заявителя снята с жилищного учета как обеспеченных жилой площадью более нормы предоставления, согласно ч.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004г. №183-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», п.2 ч.1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения».
Прокурор ЮВАО г. Москвы в интересах истцов обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать вышеуказанное распоряжение не законным, отменить его, ссылаясь на то, что данное распоряжение нарушает положения закона, принято не обоснованно, нарушает права истцов состоять на жилищном учете.
Помощник Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Улищенко И.И. по поручению от Прокурора ЮВАО г. Москвы и истцы Уткины А.В., М.А. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Юдин И.М. явился, с иском не согласен.
Истцы Уткин Д.А., Ферафонтова С.В. не явились, извещены.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ.
Согласно ст.9 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Согласно ст.16 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» уполномоченные органы исполнительной власти г. Москвы не реже одного раза в пять лет проводят перерегистрацию жителей г. Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет. При выявлении в ходе перерегистрации жителей г. Москвы, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти г. Москвы принимают решения о снятии их с жилищного учета.
В силу п.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004г. №183-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, принятые на жилищный учет до 01 марта 2005 года сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие указанных граждан с жилищного учета осуществляется на основании п.п. 1, 3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения с действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В силу п.п. 1,3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с жилищного учета в случаях - подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось сторонами, заявители в составе пяти человек проживают в однокомнатной квартире, общая площадь которой в размере 31.8 кв.м. (так указано в распоряжении о снятии с жилищного учета) не позволяет суду прийти к выводу об обеспеченности по норме предоставления, либо по учетной норме, т.к. на каждого приходится по 6.36 кв.м. площади.
При определении обеспеченности указанной семьи ДЖП и ЖФ г. Москвы правомерно учитывал занимаемую площадь по.. , принадлежащую супруге одного из истцов Уткину М.А., однако не законно был учтен садовый домик, расположенный по адресу Московская область,.
Данное строение указано в свидетельстве о государственной регистрации права собственности как жилое (л.д.31), однако назначение данного строения в свидетельстве не отражено, оно является садовым домиком, расположено он вне г. Москвы и с садоводческом некоммерческом товариществе, в нем отсутствуют удобства (централизованное горячее, холодное водоснабжение, отопление), и данный дом не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилым помещениям Законом г. Москвы от 14.06.2006г. №29. Наличие данного жилого помещения никаким образом не отразилось на жилищной обеспеченности семьи заявителя. Обстоятельства и документы, позволяющие определить характеристики жилого дома (технический паспорт, сведения из БТИ, иное), ДЖП и ЖФ г. Москвы не были истребованы в нарушение ст.16 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения».
Кроме того, как следует из представленного в судебном заседании кадастрового паспорта садового домика, назначение данного дома - нежилое.
Без учета вышеуказанного жилого дома на каждого из членов семьи истцов (5 человек) приходится менее 10 кв.м. общей площади занимаемых помещений. Следовательно, вывод о том, что семья Уткиных обеспечена по норме предоставления и ее жилищные условия изменились, в результате чего отпали основания для предоставления жилого помещения, не основан на законе и обстоятельствах дела.
На основании изложенного, суд находит принятое в отношении заявителей решение ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета не законным и нарушающим их права. Данное решение надлежит отменить, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить нарушенные права истцов путем восстановления на жилищном учете.
Руководствуясь ст. ст.194-199, ст.ст. 254-257 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным и отменить распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от.. .2013 г №.. о снятии с жилищного учета семьи Уткиных в составе из пяти человек.
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и восстановить на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях семью Уткиных в составе семьи из пяти человек с момента постановки на учет.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд <адрес>.
Судья:
