Решение от 13 марта 2014 года №2-2428/14

    Дело № 2-2428/14                                                                            г. Великий Новгород
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Костяевой А.А.,
 
    при секретаре Егоровой К.С.
 
    с участием прокурора Залевского М.С.,
 
    с участием представителя заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкиной Т.Е., заинтересованного лица Болтаева О.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о продлении срока содержания гражданина, в специальное учреждение, до момента исполнения решения о реадмиссии,
 
у с т а н о в и л :
 
    УФМС России по Новгородской области обратилось в суд с заявлением о продлении содержания гражданина Республики Узбекистан Болтаева О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела).
 
    В обоснование заявления указано, что Болтаев О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию в 2009 году, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию России не покинул, и находился на территории Российской Федерации незаконно.
 
    По приговору Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №, в отношении гражданина Республики Узбекистан Болтаева О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением Болтаев О.Ф. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ФМС России направлен пакет документов для принятия решения о передаче в порядке реадмиссии гражданина республики Узбекистан Болтаева О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по отбытии им наказания назначенного по приговору суда, в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проводится согласование с МИД Республики Узбекистан о принятии иностранного гражданина.
 
    Болтаев О.Ф. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из Федерального казённого учреждении «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Новгородской области и помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) сроком до 48 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя УФМС России по Новгородской области Лутошкина Т.Е. заявление поддержала по указанным в нем мотивам.
 
    Заинтересованное лицо Болтаев О.Ф. против удовлетворения заявления о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства не возражал.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
 
    Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении.
 
    В соответствии п. 5 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.
 
    Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего передаче в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальном учреждении на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, его заместителя или руководителя территориального органа указанного федерального органа (п. 4 Положения о пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, иностранных граждан и лиц без гражданства, принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 555).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.2 ГПК РФ заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за 48 часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №, в отношении гражданина Республики Узбекистан Болтаева О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением Болтаев О.Ф. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ФМС России направлен пакет документов для принятия решения о передаче в порядке реадмиссии гражданина республики Узбекистан Болтаев О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по отбытии им наказания назначенного по приговору суда, в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проводится согласование с МИД Республики Узбекистан о принятии иностранного гражданина.
 
    Приговором Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Болтаев О.Ф. осужден на срок 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с кассационным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Болтаева О.Ф. изменен, ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке ФКУ «ИК № 4»окончание срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением временно исполняющего обязанности начальника Управления ФМС России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Болтаев О.Ф. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) сроком до 48 часов с целью направления материалов в Новгородский районный суд для продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела).
 
    Учитывая приведенные нормы закона, в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения освободившегося из мест лишения свободы Болтаева О.Ф. до реадмиссии в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других гражда, принимая во внимание что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о реадмиссии, суд считает заявление УФМС России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 191-198, 261.1 - 261.4 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области о продлении срока содержания гражданина, в специальное учреждение, до момента исполнения решения о реадмиссии - удовлетворить.
 
    Продлить содержание Болтаева О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела) расположенное по адресу: <адрес>, до момента исполнения решения о реадмиссии за пределы Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 
                  Председательствующий                                      А.А. Костяева