Решение от 17 июня 2014 года №2-2422/14

        Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года г. Сызрань
 
    Сызранский городской суд Самарской области в составе:
 
    Председательствующего федерального судьи Сапего О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2422/14 по иску ФИО2 к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ, Министерству обороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что на основании ордера №№00, выданного **.**.**** г. Сызранской КЭЧ района ее семье, состоящей из трех человек: ее, супруги ФИО8 дочери ФИО5 была предоставлена во владение и пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ.
 
    Истица намерена приватизировать указанную квартиру. Право бесплатной приватизации они не использовала. Дочь и супруг от участия в приватизации отказываются.
 
    Жилой дом, в котором расположена ул. ХХХ, находится на балансе Министерства обороны РФ, т.е. квартира является ведомственной. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №940-р Сызрань-2 ул. ХХХ, где находится указанная квартира, исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №752-р, также Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №487-р исключен подраздел «Самарская область».
 
    С 2010 г. полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов, в ул. ХХХ осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, куда истцы обратились с соответствующим заявлением о передаче квартиры в их собственность. Однако ответ до настоящего времени не получен.
 
    ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, по причине отсутствия в Минобороны России процедуры передачи жилья в собственность. Поэтому истцы в настоящее время лишены возможности оформления в собственность указанной квартиры в порядке приватизации. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
 
    Следовательно, гражданин Российской Федерации, занимающий жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №1541-1.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №00 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ч.3, ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
 
    Учитывая, что в связи с невозможностью оформления права собственности на занимаемое истцами жилое помещение между ними и учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства, что и повлекло обращение в суд.
 
        В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО6 иск поддержали, привела доводы, изложенные выше, дополнили, что военный городок №00 ул. ХХХ исключен из перечня закрытых военных городков.
 
    Представители ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ обороны России в суд не явились, о дате слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.    
 
    Третье лицо ФИО8 против требований не возражал, отказался от участия в приватизации, последствия такового отказа ему разъяснены и понятны.
 
    Третье лицо ФИО7 в суд не явилась о дате слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, и в деле имеется ее заявление, удостоверенное **.**.**** г. нотариусом ул. ХХХ Республики Башкортостан об отказе в участии в приватизации, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.    
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №00 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании ст.9 Закона РФ от **.**.**** г. №00 «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, а том числе права на приватизацию жилья. Судом установлено, что ул. ХХХ КЭЧ ПУрВО истице и членам ее семьи на основании ордера №00 от 21.09.1987. Данный жилой дом находится на территории военного городка Сызрань-2, ул. ХХХ. В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № 940-р и от 17.04.2012г. № 487-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный ул. ХХХ-2, ул. ХХХ. Истица имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается справками ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал от **.**.**** г. № 1245. При этом третьи лица ФИО8 и ФИО9 отказались от участия в приватизации. Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием.     В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истцы имеют право на передачу им в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков. Таким образом, истцы обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако не могут реализовать таковое в силу не зависящих от них причин. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению и за истицей следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации учитывая, что она приватизированного жилья не имеет, право на бесплатную приватизацию не использовала На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за ФИО1 право собственности на ул. ХХХ, расположенную по адресу: ул. ХХХ порядке приватизации.
 
    В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.
 
    Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Сапего О.В.