Решение от 22 мая 2014 года №2-242/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Абаза 22 мая 2014 года
 
    Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Пановой Н.А.,
 
    при секретаре Шишковой Е.А.,
 
    с участием представителя истца и.о. зам. прокурора Таштыпского района Проскурниной О.П., представителя МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» - директора учреждения Валова С.Ю., представителя по доверенности <данные изъяты> Редозубовой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-242/2014 по исковому заявлению и.о. прокурора Таштыпского района в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних учащихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» к МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» о возложении обязанностей совершить определенные действия,
 
 
                    УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Таштыпского района Шаров С.Н. обратился в суд с заявлением и указал, что в марте 2014 года прокуратурой проведена проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства образовательными учреждениями г. Абазы. В ходе проверки установлено, что МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» не соблюдается законодательство, регламентирующее охрану жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся. Так, в нарушение требований законодательства в компьютерных классах № 15 и № 10, расположенных на 2 этаже, 11 и 10 мест для работы на компьютерах не оборудованы рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок, соответственно.
 
    Согласно п.п. 9.6 и 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
 
    Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
 
    Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
 
    В соответствии с законодательными нормами образовательное учреждение несет ответственность в установленном порядке за жизнь и здоровье обучающихся., должно создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Несоответствие мебели в компьютерном классе требованиям действующего законодательства нарушает права обучающихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» на охрану здоровья. Обучающиеся являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде. Круг лиц обучающихся определить не представляется возможным.
 
    Просил в срок до 01.09.2014 года возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерных классах № 10, № 15, расположенных на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя образовательная школа № 50», рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными механизмами, обеспечивающими регулирование по высоте и углам наклона сидений и спинок.
 
    В судебном заседании исковые требования были уточнены, просили возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» в срок до 01.03.2015 года оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерных классах № 10, № 15, расположенных на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50», в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно, установить регулируемые по высоте подставки для ног (п. 11.4), в кабинете № 10 рабочее место с ПЭВМ оборудовать стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (Приложение 5)(п. 11.6). Уточненные требования поддержаны и.о. зам. прокурора Таштыпского района Проскурниной О.П. по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представители ответчика МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» - директор учреждения Валов С.Ю. и представитель по доверенности Редозубова С.В. уточненные исковые требования признали, пояснив, что предложенный прокурором срок для устранения недостатков до 01.09.2014 года был недостаточен в связи с утверждением сметы расходов на 2014 год.
 
    Заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" обязательным является обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. В п. 1. 9 данного закона устанавливается, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении, социальном, лечебно-воспитательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    Согласно п. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Статьей 32 указанного закона на образовательное учреждение возложена обязанность обеспечения условий содержания воспитанников не ниже нормативных, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52 -ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На основании требований ст. 28 указанного Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
 
    Из п. 11.4. и п. 11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118, следует, что при наличии высокого стола и стула, не соответствующих росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног.
 
    Рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (приложение 5).
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что п. 9.6 и 9.7 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 регулируют общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ. Поскольку ученики являются пользователями ПЭВМ непродолжительное время, только на уроке, то требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и высшего профессионального образования отличаются от общих и предусмотрены главой 11, а в отношении стульев - пунктами 11.4 и 11.6.
 
    Факты несоответствия вышеуказанным требованиям стульев, расположенных в компьютерных классах, отсутствия регулируемых по высоте подставок для ног, не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.
 
    В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлены основания для удовлетворения исковых требований. Срок для выполнения требований прокурора, установленный до 01.03.2015 года, позволяет с учетом особенностей бюджетного финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений, по мнению суда, устранить допущенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с подпунктом 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования и.о. прокурора Таштыпского района в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних учащихся МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» к МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» о возложении обязанностей совершить определенные действия, удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» в срок до 01.03.2015 года оборудовать места для работы на компьютерах в компьютерных классах № 10, № 15, расположенных на 2 этаже МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50», в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно, установить регулируемые по высоте подставки для ног (п. 11.4), в кабинете № 10 рабочее место с ПЭВМ оборудовать стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви (Приложение 5)(п. 11.6).
 
        Взыскать с МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.05.2014 года.
 
    Председательствующий судья         подпись Н.А. Панова