Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-242/2014
Дело № 2-242/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Дивногорский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальченко А.А.,
с участием помощника прокурора Че М.А.,
представителя УФМС России Ксензовой Н.В.,
представителя ответчика Новиковой Т.М. (по ордеру),
при секретаре Шишкине И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, УФМС по<адрес> о признании регистрации иностранного гражданина фиктивной и снятии с учета по месту пребывания,
Установил:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ФИО2, отделению УФМС России по<адрес> в городе Дивногорске, в котором просит признать незаконным бездействие отделения УФМС России по<адрес> в <адрес>, выразившееся в непринятии мер по снятию иностранного гражданина с учета по месту пребывания при выявлении фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Возложить обязанность на отдел ОУФМС по<адрес> в <адрес> снять иностранного гражданина ФИО2 с регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор <адрес> уточнил исковые требования, просил признать регистрацию иностранного гражданина ФИО2 по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>, фиктивной, обязать УФМС по<адрес> снять его с учета по месту пребывания.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
В указанном жилом помещении на учете по месту пребывания состоит ФИО2, который фактически никогда по данному адресу не проживал.
ФИО2 был поставлен на учет собственником для получения регистрационных документов и последующей постановки на миграционный учет, то есть фиктивно состоит на учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ответчик не является членом семьи собственника, вещей последнего в доме нет, он никогда не вселялся в жилое помещение и не проживал там, совместного хозяйства с собственником жилого помещения не вел.
В судебном заседании помощник прокурора Че М.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, утверждала, что регистрация ответчика носит формальный характер, произведена без намерения создать правовые последствия, то есть является фиктивной.
Место нахождения ответчика ФИО2 неизвестно.
Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УФМС России по<адрес>, гражданин <адрес> ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу:<адрес>.
Из рапорта заместителя начальника УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 следует, что при проверке <адрес> установлено, что ФИО2 по указанному адресу не проживает, имеет только регистрацию.
В связи с тем, что место жительства ответчика ФИО2 неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначил в качестве его представителя в суде адвоката.
Представитель ответчика – адвокат Новикова Т.М. в судебном заседании требования истца не признала.
Представитель третьего лица – ОУФМС России по <адрес> Ксензова Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, факт фиктивной регистрации иностранного гражданина не оспаривала.
Третье лицо на стороне ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу п. 6 ч. 1 названной статьи, учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания является фиксацией в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии со ст. 23 названного закона, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Как установлено судом, ФИО2 состоит на учете по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>.
Собственником данного жилого помещения на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8
На учете по месту пребывания по данному адресу, наряду с собственником и членами ее семьи, с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО2, что подтверждается сведениями из УФМС России по<адрес> в <адрес>.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик никогда не вселялся в дом и не проживал в спорном жилом помещении, вещей последнего в нем нет, членом семьи собственника не является.
Указанные обстоятельства в судебном заседании, наряду с обстоятельствами, изложенными прокурором, подтверждаются материалами дела.
Согласно сведениям из УФМС России по<адрес> в <адрес>, на учете по месту пребывания по адресу:<адрес>, состоят, помимо ответчика, еще пять иностранных граждан.
Согласно объяснению ФИО7, сожителя ФИО8, данному при проведении проверки прокуратурой <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, иностранные граждане в ее доме не проживали, не вселялись в него.
Участковым уполномоченным при проверке спорного жилого помещения установлено, что иностранные граждане в <адрес> не проживают, в доме проживает ФИО8 со своей семьей.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает возможным признать фиктивной регистрацию ФИО2 по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>.
Принимая решение о признании фиктивной регистрации ФИО2 по месту пребывания в жилом помещении по адресу:<адрес>, суд считает, что последний может быть снят с учета по месту пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, УФМС по<адрес> о признании регистрации иностранного гражданина фиктивной и снятии с учета по месту пребывания – удовлетворить.
Признать фиктивной постановку на учет ФИО2 по месту пребывания в жилом помещение, расположенном по адресу:<адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с учета по месту пребывания из жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в<адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд<адрес>.
Судья Мальченко А.А.
Согласовано__________________________________ А.А. Мальченко