Решение от 24 февраля 2014 года №2-242/2014

Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 2-242/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело №2-242/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24.02. 2014 г. г. Сальск
 
    Сальский городской суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    Председательствующего судьи Федяковой М.В.
 
    С участием адвоката Мехонцевой Л.Б., Кудиновой Л.А.,
 
    при секретаре Балановской Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харченко С.И. к ЗАО «Дон-1», Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Администрации Сальского р-на, Управлению имущественных отношений Сальского р-на о признании права собственности на наследственное имущество; по встречному иску ЗАО «Дон-1» к Харченко С.И. о признании недействительным дубликата свидетельства на право собственности на землю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Харченко С.И. обратился в суд с иском к ЗАО «Дон-1», Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Администрации Сальского р-на, Управлению имущественных отношений Сальского р-на о признании права собственности на наследственное имущество, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1. После ее смерти он вступил в наследство, приняв в наследство дом и земельный участок. Наследство оформлено у нотариуса ФИО2, сестры отказались от принятия наследства в его пользу. У матери есть земельная доля 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке № по адресу: АО «<данные изъяты>», что подтверждается дубликатом свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Ни ЗАО «Дон-1», ни администрация <данные изъяты> сельского поселения Ростовской области по запросу адвоката не предоставили информацию о месте нахождение адреса земельной доли (земельного участка), отрицают наделение землей ФИО1, ссылаясь, что ей земельный пай не выделялся. При этом у него нет сведений и о передаче доли в невостребованные земли. Судебное решение такое не выносилось.
 
    В соответствии с архивными документами: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г.Сальска и Сальского района, протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>»- земельный пай у ФИО1 был, так как на собрании решался вопрос о выделении земельного пая для организации крестьянского фермерского хозяйства. Пенсионеры наделялись землей все, проживающие в <адрес>. Выдача свидетельства в подтверждение права собственности в 1994 году является надлежащим доказательством наличия права собственности у умершей ФИО1 на земельную долю
 
    Документы на земельную долю, в том числе кадастровый паспорт - при оформлении наследства Харченко С.И. не смог получить в связи со сменой адреса земельного участка, что не позволило ему во внесудебном порядке оформить право собственности, считает, что ему принадлежит земельная доля в порядке наследования, которую ему не передают ЗАО «Дон-1» и Администрация <данные изъяты> сельского поселения.
 
    Просит признать право собственности в порядке наследования на земельную долю 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке № по адресу: АО «<данные изъяты>».
 
    Не согласившись с предъявленными требованиями истца ответчиком ЗАО «Дон-1» подано встречное исковое заявление о признании дубликата свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сальского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 недействительным, указывая на то, что ФИО1 действительно работала в колхозе <данные изъяты> с 1962 года по 1970 год, была уволена по собственному желанию, не доработав до пенсионного возраста. После увольнения из колхоза <данные изъяты> она работала до своей пенсии почтальоном в отделении почтовой связи <адрес>, что являлось государственным предприятием. Таким образом, на момент реорганизации хозяйства в 1991 году ФИО1 было <данные изъяты> лет, несмотря на то, что ФИО1 на момент реорганизации хозяйства не являлась членом колхоза <данные изъяты>, в том числе и пенсионером, ушедшим на пенсию, она ошибочно была включена в первоначальные списки собственником земельных долей и ей было выдано первоначальное свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С 1994 года по 1997 год собственники земельных долей в АО «<данные изъяты>» имели свидетельства на право собственности на земельные доли в размере 725 балло-гектаров сельхозугодий, выданных комитетом земельных ресурсов района.
 
    После того, как были уточнены списки собственников земельных долей в АО «<данные изъяты>», в которые не была включена, в том числе и ФИО1, количество собственников уменьшилось по сравнению с первоначальным списком на 339 человек. Главой Администрации г.Сальска и Сальского района Ростовской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесение изменений и дополнений в постановление главы администрации г.Сальска и Сальского района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с уточнением численности собственников земельных долей АО «<данные изъяты>», в соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 02.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» по представлению районной и внутрихозяйственной комиссии уточненных списков граждан, членов АО «<данные изъяты>», на основании которого постановил: п.1 Постановления главы администрации г.Сальска и Сальского района от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и принять в новой редакции:
 
    Утвердить список собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>» в количестве
1170 человек, из них работающих в АО - 768 чел., пенсионеров - 392 чел., работающих в социальной сфере -10 чел. (согласно уточненных списков, находящихся в архиве райкомзема).
 
    Комитету по земельным ресурсам и землеустройству внести изменения в ранее
выданные свидетельства собственникам земельных долей по количеству балло-гектаров с 725 на 776.
 
    В ходе исполнения выше указанного постановления, свидетельства на право собственности на землю в размере 725 балло-гектаров комитетом по земельным ресурсам района вносились изменения в свидетельства на право собственности на землю уже в размере 776 балло-гектаров и только тем собственникам земельных долей, которые были включены в уточненные списки собственников.
 
    Исключение наследодателя из списка собственников земельных долей ФИО1 при жизни не оспаривалось.
 
    На день смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имела земельную долю в размере 10.2 га, 776 балло-гектаров в общей долевой собственности в АО «<данные изъяты>», а дубликат свидетельства о праве собственности на землю, общей площадью 10.2 га, от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, так как наследодатель ФИО1 не входила в категорию лиц, которым была положена по закону земельная доля в АО «<данные изъяты>» при формировании как первичных, так и уточненных списков пайщиков в 1997 году.
 
    На основании Постановления Администрации г.Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании АО «<данные изъяты>» в ЗАО «ДОН-1», дата внесения записи в ЕГР юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ был решен вопрос о выделе земельных участков в натуре в счет земельных долей в праве собственности на единое землепользование площадью 6789.8 га. Уменьшение единого землепользования по сравнению с 1997 годом: 11934 га до 6789.8 га произошло за счет выхода собственников для образования КФХ. Так на момент межевания земельных участков в 2006 году было 599 собственников земельных долей.
 
    Истец Харченко С.И. в суд не явился, извещен надлежащим образом, интересы по доверенности представляет представитель Мехонцева Л.Б. (ст. 48 ГПК РФ).
 
    Представитель истца по доверенности Мехонцева Л.Б. исковые требования поддержала, встречные требования не признала, просила в удовлетворении отказать,, представив возражения на встречные исковые требования (л.д. ), при этом объяснив суду, никакой ошибки по включению в списки ФИО1 для получения земельной доли не было. В соответствии с протоколом № общего собрания представителей Акционерного общества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в п.5 решения указывается: произвести раздел земли пенсионерам, живущим в настоящее время на территории <адрес>, выделить паевой надел в размере 10 га. Таким образом, 67-летней пенсионерке ФИО1 по решению указанного собрания полагался надел в 10 га в связи с проживанием ее в <адрес>. Наделение земельным паем ФИО1 соответствует и требованиям законодательства. Уточнение списков в 1997 году не имеет правового значения для того, чтобы лишить права на земельную долю и лишить выданного свидетельства ФИО1, так как Конституция РФ в ст.35 гарантирует, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
 
    Ни решения суда, ни равноценного возмещения не было, поэтому ФИО1 и ее наследники имеют право на ту долю, которую ей выделили в соответствии с выданным свидетельством ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Представитель ответчика ЗАО «Дон-1» по доверенности Кудинова Л.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель Управления имущественных отношений Сальского р-на, Администрации Сальского р-на по доверенности Токарева И.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, указывая на то, что Истом пропущен срок исковой давности. Истец указывает, что вступил в наследство на дом и земельный участок в мае 2000 года, однако до настоящего момента не предпринял действий по оформлению земли в собственность. Фонд перераспределения земель не существует в чистом виде. Земли, формирующие фонд не отмежеваны, нормативно-правовых актов относительно формирования фонда перераспределения земель не выносилось.
 
    В настоящий момент на территории муниципального образования существуют земли, оформленные в собственность муниципального образования «Сальский район», в собственность поселения, а также свободные земельные участки, на территории поселения относящиеся к неразграниченным землям. Свободные земельные участки отмежеваны и переданы в аренду.
 
    В собственность муниципального образования Сальский район оформлено 40,24 га пашни согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № АГ № и 0,56 га пастбищ согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № АГ №, в настоящий момент переданных ЗАО «Дон-1».
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать, встречные исковые требования ответчика подлежат удовлетворению.
 
    Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
 
    Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
 
    Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции Указов Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287, от 25.01.1999 г. N 112 свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.
 
    Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999 г., каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. N 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность. С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" значение такого постановления было изменено: согласно ст. 18 этого Федерального закона решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, равно как и свидетельства о праве собственности на землю, отнесены к правоудостоверяющим (а не правоустанавливающим) документам. Согласно этой же правовой нормы свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Учитывая принимавшиеся ранее, а ныне утратившие силу акты земельного законодательства, указанная норма материального права признает юридическую силу следующих документов о правах на доли: 1. Свидетельств по форме, утвержденной Постановлением Правительства от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которые выдавались до ноября 1993 г., когда вступил в силу Указ Президента от 27.10.1993 г. N 1767, данное постановление не предусматривало приложение к свидетельству плана (чертежа границ) участка, а в самом свидетельстве прямо устанавливалось, что оно является временным документом. 2. Свидетельств по форме, утвержденной Указом Президента от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", которые выдавались до создания в конкретном субъекте РФ учреждения юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3. Выписок из решений органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий в случаях, если по каким-либо причинам свидетельства о праве собственности на доли не выдавались (например, на невостребованные доли), такие решения принимались на основании протокола общего собрания трудового коллектива реорганизуемого колхоза или совхоза об утверждении перечня лиц, наделяемых долями.
 
    Судом установлено и как следует из материалов дела Решением Совета народных депутатов Сальского р-на Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ № путем реорганизации колхоза им. <данные изъяты> зарегистрировано АО «<данные изъяты>», ныне ЗАО «Дон-1» (л.д.82); постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утвержден список собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>» в количестве 1509 человек, из них работающих в АО - 994 чел., пенсионеров- 505 чел., работающих в социальной сфере- 10 чел. (согласно списков находящихся в архиве райкомзема).
 
    В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213.
 
    В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в постановление Главы администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением численности собственников земельных долей Акционерного общества «<данные изъяты>», п.1 постановления отменен и принят в новой редакции утвердить список собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>» в количестве 1170 человек, из них работающих в АО 768 чел., 392 пенсионеров, 10 чел. Работающих в социальной сфере (л.д.78)
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № АО «<данные изъяты>» <адрес> Ростовской области в обще-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства земельный массив общей площадью 11934 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 11770 га пашни и 164 га пастбищ.
 
    Оставшиеся 3450 га сельскохозяйственных угодий из них 1442 га пашни и 2008 га пастбищ зачислены в свободный фонд перераспределения земель р-на.
 
    Пункт 9 приложения № постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределение земель) реорганизуемых хозяйств района - признано утратившим силу (л.д.79).
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» из земель районного фонда перераспределения в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 3210 га сельхозугодий, в том числе 1202 га пашни, 2008 га пастбищ; в краткосрочную аренду (до востребования) земельный участок общей площадью 130 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 130 га (л.д.80).
 
    ФИО1 работала в колхозе им. <данные изъяты> с 1962 года по 1970 год, в 1970 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была уволена по собственному желанию, не доработав до пенсионного возраста. После увольнения из колхоза <данные изъяты> до ухода на пенсию работала почтальоном отделении почтовой связи <адрес>, являющегося государственным предприятием.
 
    На период проведения реорганизации колхоза <данные изъяты> в АО «<данные изъяты>» в 1991 году ФИО1 по 4-отделению колхоза была включена в первоначальные списки лиц как пенсионер хозяйства, имеющих право на получение имущественного и земельного паев, в 1994 г. выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю АО «<данные изъяты>» общей площадью 10,2 га сельскохозяйственных угодий, земельная доля 725 балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке№ (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационная запись №).
 
    При уточнении списков Внутрихозяйственная комиссия по приватизации установила об ошибочности включения ряда лиц колхоза на получение бесплатно земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, в связи с чем были составлены и утверждены уточненные списки собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>», и постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в постановление Главы администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1 постановления отменен и принят в новой редакции: утвержден список собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>» в количестве 1170 человек, из них работающих в АО 768 чел., 392 пенсионеров, 10 чел. работающих в социальной сфере, в данный список ФИО1 не была включена, исключена, выданное ею свидетельство о праве на земельную долю.
 
    В силу пункта 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
 
    Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
 
    Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям:
 
    Предъявляя требования о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю истцом представлен дубликат свидетельства о праве собственности на земельную долю от ДД.ММ.ГГГГ выданный взамен утратившего свидетельства на имя ФИО1 на долю в общей долевой собственности на землю в АО «<данные изъяты>» общей площадью 10,2 га сельхозугодий, земельная доля 725 балло-гектаров сельхозугодий в кадастровом участке № (л.д. 10-11).
 
    Согласно п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, работавший в комитете по земельным ресурсам и землеустройству с 1974 по 2004 г.в должности зам. Начальника комитета, пояснил, что составление списков лиц на получение бесплатно в собственность земельной и имущественной доли в каждом хозяйстве происходило по разному в 2-3 этапа, поскольку при составлении первоначальных списков включалась не вся категория граждан, последние и окончательные списки были сформированы и сдавались в период 1997-1999 г.г., поскольку после составления первоначальных списков гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на землю, то после уточнения их в окончательной форме на основании принятых решений о передаче в собственность на праве общей долевой собственности те лица которые решением собраний были исключены из категории лиц, имеющих право на получение земельной доли и имущественного пая, сдавали выданные свидетельства о праве собственности на землю и в них делалась отметка «погашено», либо «выдано ошибочно», были случаи когда свидетельства не сдавались. Свидетельства выдались в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину, а второй хранился в архиве Комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Лица, исключенные из списков на получение в собственность земельной доли оповещались путем вывешивания списков об их исключении на информационных стендах в пункте проживания, и каждый знал кого исключили, те лица, которые не были согласны обращались в соответствующие организации за восстановлением нарушенного их права.
 
    В случае утраты свидетельства о праве собственности на землю, выдавались дубликаты, право выдачи которого являлось правом начальника Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, до выдачи дубликата происходила сверка со списками лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли, представленных в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству после их уточнения.
 
    При выдаче дубликата велась регистрация, в книге журналов выдачи свидетельств, который велся по каждому хозяйству отдельно, велся учет регистрации выданных свидетельств о праве на земельный пай по первоначально представленным спискам, после их уточнения в случае исключения определенной категории лиц как ошибочно включенных в списки, а свидетельства им уже были выданы, в журнале делались отметки вычеркивание и «списано».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются также и исследованными судом представленные как первоначальные списки лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельной доли и имущественного пая, так и уточненные списки 1997 г., а также книгой регистрации учета выдачи свидетельств на право собственности земельной доли, из которых следует, что умершая ФИО1 в период 1994 г. начало реорганизации была включена в списки и ей выдано свидетельство, в 1997 г. после уточнения списков исключена (л.д.57-60, 63-68).
 
    Из материалов дела следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах наследодателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на спорное имущество, земельная доля 10,2 га в праве общей долевой собственности АО <данные изъяты>, отсутствует в государственном фонде также свидетельство № на имя ФИО1 в АО <данные изъяты> (л.д.70).
 
    В обосновании заявленных требований в подтверждении принадлежности на праве собственности умершего наследодателя земельной доли по ходатайству представителя истца были допрошены свидетели свидетель 1, свидетель 2., которые пояснили о том. что ФИО1 при жизни получала арендную плату до 1997 г..
 
    Оценивая данные доказательства суд считает, из данных объяснений свидетелей бесспорно не свидетельствует факт получения умершей арендной платы как собственника земельной доли, подтвердили лишь период получения платы до 1997 г., а последующие годы им ничего неизвестно, сведений ответчик не может представить в связи с истечением срока хранения.
 
    Ссылка представителя истца на то обстоятельство, что написанное при жизни наследодателем ФИО1 заявление общему собранию АО <данные изъяты> об увольнении с АО и выделении имущественного и земельного пая для организации фермерского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) подтверждает ее желание распорядиться принадлежащей ей земельной долей, не принимается судом, поскольку, как было установлено ФИО1 на период проведения реорганизации колхоза работником предприятия не являлась, была первоначально включена в списки как пенсионер хозяйства, в то время такой не являлась, решение по существу не было принято, дальнейшее реализации права на выдел земельной доли и имущественного пая умершей так и не было реализовано, кроме того, на период принятия постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из списков на получение земельной доли, указанное заявление нельзя признать допустимым доказательством.
 
    Статьей 15 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Постановлением Главы Администрации г.Сальска и Сальского района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения АО «<данные изъяты>» преобразовано в ЗАО «ДОН-1», дата внесения записи в ЕГР юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО Дон-1 и собственниками единого землепользования заключен договор аренды при множественности лиц на стороне арендодателей по условиям которого собственники передают в аренду сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единое землепользование общей площадью 6789,79 га из них пашни 6696,60 га для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.164-219 т.1).
 
    На основании решения общего собрания владельцев земельных долей в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 6789 га, расположенное Ростовская область, Сальский р-н. межселенная территория <адрес>, кадастровый номер № протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решен вопрос о выделе земельных участков в натуре в счет земельных долей в праве собственности на единое землепользование площадью 6789.8 га (л.д.2-128 т.2).
 
    Аналогичные собрания проводились и ДД.ММ.ГГГГ л.д.221-244 т.1); ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129-157 т.2).
 
    Анализируя нормативно-правовые документы, регламентирующие вопросы реорганизации сельскохозяйственных предприятий в период возникновения и развития спорных правоотношений, сопоставляя их с обстоятельствами настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что права на земельную долю в размере 10.2 га, 776 балло-гектаров в общей долевой собственности в АО «<данные изъяты>», не могли принадлежать ФИО1 к моменту ее смерти, дубликат свидетельства о праве собственности на землю, общей площадью 10.2 га, от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным (ст. 168 ГК РФ).
 
    По смыслу положений ст. ст. 1112, 1553 ГК РФ, если на момент открытия наследства имущество, имущественные права, не принадлежали наследодателю, то они не могут быть включены в состав наследства.
 
    Судом установлено, что умершая ФИО1 при жизни не предъявляла свои права на земельную долю, доказательств того, что спорная доля существует в натуре не представлено.
 
    Истцом не представлено доказательств тому, что он как наследник совершил, предусмотренные ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действия, если считает, что его право нарушено действиями ответчиков, однако относительно рассматриваемого спора истцом не представлено доказательств тому, что его право нарушено, поскольку восстановлению подлежит не декларированное, а реально нарушенное право истца, в защиту которого тот обратился в суд с заявленными требованиями (ст. 3 ГПК РФ).
 
    В ходе исследования судебных доказательств представителем истца было заявлено о признании права собственности на земельную долю 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке № кадастровый номер № по адресу <адрес> АО «<данные изъяты>», следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и право зарегистрировано за Муниципальным образованием «Сальский р-н» общей площадью 0,56 га и 40,24га на основании решения Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., которым прекращено право собственности участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, что не дает оснований для признания за истцом право собственности как наследника умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
 
    Следует отметить, что при оформлении наследственных прав на имущество умершего наследодателя истцом при обращении в нотариальную контору не было указано на наличие у умершей земельной доли в праве общей долевой собственности АО Дон-1 (что подтверждается приобщенными к материалам дела копии наследственного дела (л.д.101-108), хотя если исходить из того, что умершая ФИО1 имела земельную долю, проживала вместе с истцом и получала наравне с ним арендную плату, истец не мог не знать о наличии данной наследственной массы.
 
    Что касается применения срока исковой давности относительно требований о признании недействительным дубликата свидетельства о праве собственности на земельную долю, выданного ДД.ММ.ГГГГ взамен утратившего на имя ФИО1, заявленного представителем истца, суд считает, данный срок не может быть применен, по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    В данном случае ЗАО Дон-1 стало известно о наличии дубликата свидетельства о праве на земельную долю умершей ФИО1 с момента предъявления истцом иска о признании права собственности на наследственное имущество, заключающееся именно в земельную долю 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке №), как отмечалось выше постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения и дополнения в постановление Главы администрации г. Сальска и Сальского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1 постановления отменен и принят в новой редакции: утвержден список собственников земельных долей по АО «<данные изъяты>» в количестве 1170 человек, из них работающих в АО 768 чел., 392 пенсионеров, 10 чел. работающих в социальной сфере, в данный список ФИО1 не была включена, исключена.
 
    Таким образом, предположить о выдаче дубликата по ранее выданному свидетельству, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сальского р-на Ростовской области №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности на землю АО <данные изъяты> общей площадь. 10,2 га сельхозугодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке №, которое по существу является погашенным, ответчик ЗАО Дон-1 не мог.
 
    Учитывая изложенное, оценив доказательства представленные сторонами в обосновании заявленных требований, возражений, суд считает в удовлетворении исковых требований Харченко С.И. о признании права собственности на земельную долю 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке № кадастровый номер № по адресу <адрес> АО «<данные изъяты>» отказать; признать недействительным дубликат свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сальского р-на Ростовской области №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности на землю АО <данные изъяты> общей площадь. 10,2 га сельхозугодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке № (ст. 168 ГК РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Харченко С.И. о признании права собственности на земельную долю 10,2 га сельскохозяйственных угодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке № кадастровый номер № по адресу <адрес> АО «<данные изъяты>» отказать.
 
    Признать недействительным дубликат свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сальского р-на Ростовской области №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности на землю АО <данные изъяты> общей площадь. 10,2 га сельхозугодий (725 балло-гектаров сельхозугодий) в кадастровом участке №
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде изготовлено 03.03.2014 г.
 
    Председательствующий - подпись
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать