Решение от 19 марта 2014 года №2-242/2014

    Дело № 2-242/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>         <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
        <адрес> городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Рожковой И.Н., при секретаре Красавиной М.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисурова Михаила Ивановича к ГУ – Управлению Пенсионным Фондом России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
                    У С Т А Н О В И Л:
 
         Истец Мисуров М.И. обратился в суд с иском ГУ – Управлению Пенсионным Фондом России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что согласно записям в трудовой книжке и фактически он работал:
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ>. - в должности водителя автомашины БелАЗ;
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ>. - в должности водителя автомашины КАМАЗ-5511;
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ>. - водителем 1 класса в ПО «Гремячевнеруд»;
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ>. -машинистом экскаватора в ПО «Гремячевнеруд»;
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ>. - машинистом экскаватора в ОАО «Гремячевнеруд».
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> решением ГУ-УПФР по <адрес> было принято решение <№*****> о досрочном установлении трудовой пенсии по старости Мисурову Михаилу Ивановичу в соответствии с п.3 ст.22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> ( за работу с особыми условиями труда по Списку <№*****> при неполном льготном стаже) с 26.09.2013г.
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> ГУ-УПФР по <адрес> принял решение <№*****> об отмене ранее вынесенного решения о назначении пенсии от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии со ст.22 п.3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию.
 
        Данным решением от <ДД.ММ.ГГГГ> года, по мнению Ответчика, занятость, на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в производстве, предусмотренном разделом 1 Списка №2, в рассматриваемом случае документально не подтверждена. Согласно записям в трудовой книжке Мисуров М.И. был принят водителем в Горьковское производственное объединение грузового автотранспорта №9. Документов о том, что водители <адрес> филиала, состоявшие в штате ГПОГА №9, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <адрес> карьере, а не на каких-либо других работах, не представлено. Справка, уточняющая льготный характер, выданная <ДД.ММ.ГГГГ> конкурсным управляющим ОАО «Гремячевнеруд», содержит ссылку на документы, которых в организации не имелось, В частности, лицевые счета находились и находятся в ОААО «Прогресс» ( бывшее ГПОГА №9). На их основании в <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией ОААО «Прогресс» была выдана справка о заработной плате Мисурова М.И. Другие документы, ссылка на которые имеется в льготной справке, при ликвидации организации в Архив переданы не были.
 
        Решение от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям:
 
    -в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ от 17.12.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ» -мужчины, достигшие возраста <данные изъяты>, и проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее <ДД.ММ.ГГГГ>, имеющие страховой <данные изъяты>, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    -постановлением кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> утвержден
    Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( с изменениями от 23 июля, 9 августа, <ДД.ММ.ГГГГ>). Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по
старости) на льготных условиях раздела 12 Горные работы», подраздела 1а, код <№*****>, усматривается наименование должности    водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы — известняка ( <№*****>) в карьерах (подраздел 1а, <№*****>) дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.
 
        Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> №1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имею право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнения ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.
 
        Истец работал на автомашине БелАЗ, в его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы — щебня и отсева в карьере. Работал он полный рабочий день. БелАЗ является карьерным самосвалом, не предназначенным для движения по проезжим частям дорог, эксплуатируется только внутри карьеров. Занимаясь вышеуказанной работой, он был занят в технологическом процессе. Известняк добывался открытым способом, а затем использовался при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.
 
        При условии включения спорного периода с трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
        Просит признать незаконным решение ГУ УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отмене ранее вынесенного решения от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> о досрочном установлении трудовой пенсии по старости Мисурову Михаилу Ивановичу.
 
        Истец Мисуров М.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.     Представитель истца Мисурова М.И. адвокат Шарыгина С.И. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным основаниям, просит удовлетворить иск в полном объеме.
 
        Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> Цыпляева О.А. в судебном заседании исковые требования Мисурова М.И. не признала. Просит в иске отказать, указывая, что решением ГУ-УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> отменено ранее вынесенное решение от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****> о досрочном установлении трудовой пенсии по старости Мисурову М.И. в соответствии с п.3 ст.22 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <ДД.ММ.ГГГГ>. № 173-ФЗ в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию.
 
        Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.
 
        Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
        Как установлено в судебном заседании, Мисуров М.И. работал в Горьковском ПОГА <№*****> в должности водителя <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год и в должности водителя <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> года, с <ДД.ММ.ГГГГ>. - водителем 1 класса в п/о «Гремячевнеруд»; с <ДД.ММ.ГГГГ>. -машинистом экскаватора в по «Гремячевнеруд»; <ДД.ММ.ГГГГ>. - машинистом экскаватора в ОАО «Гремячевнеруд», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 5-7).
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> Мисуров М.И. обратился в ГУ « УПФ РФ по <адрес>» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с особыми условиями труда по Списку <№*****> при неполном льготном стаже.
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> истцу решением ГУ - УПФ РФ по <адрес> была установлена досрочная трудовая пенсия в соответствии с абз.2 п/п 2 п.1 ст.27ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с особыми условиями труда по Списку <№*****> при неполном льготном стаже.
 
    Решением ГУ-УПФР по <адрес> принял решение <№*****> <ДД.ММ.ГГГГ> было отменено решения о назначении пенсии от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии со ст.22 п.3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию, мотивируя это тем, что в его трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, не указано, что он работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в карьере на открытых горных работах. Из подсчета стажа были исключены периоды работы водителем Горьковского ПОГА <№*****> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год.( л.д. 4).
 
        Постановлением Кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ>г. <№*****> утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями от 23 июля, 9 августа, <ДД.ММ.ГГГГ>).
 
        Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код <№*****>, усматривается наименование должности - водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы - известняка (раздел <№*****>) в карьерах (подраздел 1а, <№*****>) дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
        Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> № 1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнении ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.
 
    Согласно сведениям ОААО «Прогресс», ОАО «Прогресс» является правопреемником <адрес> ПОГА № 9. Мисуров М.И. был принят в ГПОГА <№*****> приказом № 91-к от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с передачей из ГПОГА <№*****> Гремячевского филиала в ГПОГА <№*****> переводом в качестве водителя. Автомобили марки БелАЗ Гремячевского АТП ПОГА <№*****> работали в карьере <адрес> горно-обогатительного комбината.( л.д.26).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
 
        Свидетель [ФИО]10 показал в судебном заседании, что он с <ДД.ММ.ГГГГ> год работал водителем БелАЗА в ГПОГА № 9. Мисуров М.И. работал водителем БелАЗа. Данные автомашины эксплуатировались в карьере ГОКа. Вывозили горную массу, камень. Работали полный рабочий день. Условия работы были тяжелые : летом пыль копоть, трудно дышать.
 
        Свидетель [ФИО]11 в судебном заседании показал, что с <ДД.ММ.ГГГГ> год работал водителем БелАЗА с Мисуровым М.И. в ГПОГА № 9. Работа заключалась в том, что перевозили горную массу из карьера в дробилку. Работали полный рабочий день в три смены. Условия работы были тяжелые : пыль, копоть. По трассе не ездили, так как габариты не позволяли.
 
    В судебном заседании установлено, истец Мисуров М.И. в спорный период времени фактически работал в должности водителя автомобиля <данные изъяты>. В период работы был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом щебня в карьере. В его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы - щебня и отсева в карьере. Мисуров М.И. работал полный рабочий день. Автомобиль <данные изъяты> является карьерным самосвалом, из-за своих размеров и габаритов на может перемещаться по дорогам общего пользования, в связи с чем, эксплуатируется только внутри карьеров. Эксплуатация данных автомобилей осуществлялась только в карьере ПО «<адрес>», поскольку на Белазах производится перевозка горных пород (массы) - известняка, добываемых в карьере, внутри карьера до погрузки экскаватором в вагоны, водители автомобилей <данные изъяты>, хотя и не являлись работниками ПО «<адрес>» фактически были заняты транспортированием горной массы, как правило, известняка, в карьере, то есть участвовали в технологическом процессе. Шоферы Белазов были заняты исключительно транспортированием горной массы - известняка из карьера, где он добывается открытым способом и используется затем при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.
 
        Представителем     ответчика не оспаривается, что при включении вышеуказанного периода у Мисурова М.И. имеется необходимый специальный стаж.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением ГУ УПФР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.4), копией трудовой книжки истца (л.д.5-7), справкой ОААО «Прогресс» (л.д.25-26).
 
        Из анализа, представленных документов, суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истца. Данного периода работы в должности водителя <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год, истцу достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
 
        На основании изложенного, решение ГУ-УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отмене решения ГУ-УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным.
 
        На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
        Признать незаконным решение ГУ УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отмене решения ГУ-УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> о досрочном установлении трудовой пенсии по старости Мисурову Михаилу Ивановичу.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.
 
        Судья: И.Н.Рожкова