Решение от 30 июня 2014 года №2-242/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Тобольск Тюменской области                                                  30 июня 2014 года
 
    Тобольский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,
 
    с участием прокурора - помощника прокурора Тобольского района Тюменской области Т.В. Толмачевой,
 
    представителя ответчика Правительства Тюменской области Леонова Д.Н., действующего на основании доверенности от 26 февраля 2014 года №23,
 
    при секретаре судебного заседания Е.С. Брызгаловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-242/2014 по исковому заявлению Прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Гайсина ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Тобольского района Тюменской области обратился 23 мая 2014 года в Тобольский районный суд Тюменской области с исковым заявлением в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Гайсина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения.
 
    Прокурор мотивирует свои требования тем, что Гайсин ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители: мать ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО16 лишён родительских прав на основании решения Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вследствие того, что Гайсин ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей, над ним была учреждена ДД.ММ.ГГГГ года опека. В ДД.ММ.ГГГГ году Гайсин Т.Т. окончил Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», получил основное общее образование. В ДД.ММ.ГГГГ году окончил Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Профессиональный лицей №11» и получил начальное профессиональное образование. В настоящее время Гайсин Т.Т. своего жилого помещения, в том числе и по договору социального найма, не имеет. Гайсин Т.Т. собственником жилого помещения не является. Гайсин Т.Т. включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Тобольского района Тюменской области под №49. Обязанность по предоставлению жилого помещения Гайсину ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложена на Правительство Тюменской области.
 
    Ввиду того, что права Гайсина Т.Т. нарушены, прокурор реализует своё право на подачу иска в интересах Гайсина ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по его просьбе. Для устранения нарушенных прав Гайсина ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прокурор просит - обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гайсину ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с Гайсиным ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Гайсиным ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
 
    Помощник прокурора Тобольского района Тюменской области Т.В. Толмачева исковые требования прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах Гайсина ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить.
 
    Истец Гайсин ФИО25 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения искового заявления прокурора Тобольского района Тюменской области в его интересах, извещён надлежащим образом. В письменном заявлении истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, и просит иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Правительства Тюменской области Д.Н. Леонов в судебном заседании заявил о непризнании ответчиком исковых требований прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах Гайсина ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гайсину ФИО27, <данные изъяты> года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров. Представитель ответчика Д.Н. Леонов в удовлетворении заявленных требований прокурора Тобольского района Тюменской области просит отказать, поскольку удовлетворение исковых требований Гайсина ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и предоставление ему жилья не в порядке, установленном действующим законодательством, нарушит жилищные права других лиц, включённых в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок же предусматривает использование принципа последовательности при ведении соответствующего списка и при предоставлении жилых помещений.
 
    Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области – Лужков А.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчик уведомлён надлежащим образом, о причинах своей неявки сведений в суд не представил. В отзыве представитель ответчика Лужков А.В. просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации Тобольского муниципального района Тюменской области. Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области считает возможным реализацию возложенных полномочий по заключению договора найма специализированного жилого помещения с Гайсиным Т.Т. при условии обеспечения предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области на территории Тобольского района Тюменской области с учётом определённой требованиями законодательства последовательности действий ответчиков.
 
    Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства – сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела представитель третьего лица уведомлён надлежащим образом, о причинах своей неявки сведений в суд не представил.
 
    Судом, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца Гайсина Т.Т., представителя ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области и представителя третьего лица - органа опеки и попечительства – сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области.
 
    Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», данный федеральный закон имеет цель конкретизации государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В частности, данный Федеральный закон в статье 8 (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») предусматривает обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным.
 
    Названные положения Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» конкретизируются в жилищном законодательстве.
 
    Так, согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.п.1, 2 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1203 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1390), правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
 
    Из представленных суду документов, следует, что Гайсин ФИО29 родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, его родителями являются – ФИО30.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Гайсин ФИО31 родился ДД.ММ.ГГГГ года в селе <адрес>, его родителями являются – отец ФИО32 и мать ФИО33 (л.д.10).
 
    Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО34 умерла ДД.ММ.ГГГГ года в городской больнице №3 города Тобольска Тюменской области (л.д.11).
 
    Согласно решению Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишён родительских прав в отношении двух детей, в том числе и в отношении Гайсина ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).
 
    Распоряжением Ворогушинской сельской администрации Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года без номера над малолетним Гайсиным ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Опекуном назначена ФИО38
 
    Согласно аттестату об основном общем образовании серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Гайсин ФИО39 окончил в ДД.ММ.ГГГГ году Муниципальное общеобразовательное учреждение Тюменской области «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» село <адрес> и получил основное общее образование (л.д.14).
 
    Согласно диплому серии № от ДД.ММ.ГГГГ года Гайсин ФИО40 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Профессиональный лицей №11» и получил начальное профессиональное образование и среднее (полное) общее образование (л.д.15).
 
    Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № выданному Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в городе Тобольске ДД.ММ.ГГГГ года Гайсин ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8-9).
 
    Согласно справке администрации <данные изъяты> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области без номера от ДД.ММ.ГГГГ года Гайсину ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма, специализированного найма не предоставлялось и жилое помещение за ним не закреплялось. Гайсин ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/6 доли жилого дома адресу: <адрес>. Жилой дом не пригоден для постоянного проживания по заключению межведомственной комиссии администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.21).
 
    Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выданного заместителем Главы Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области, Гайсин ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лиц из их числа» на ДД.ММ.ГГГГ года под №№. Гайсину Т.Т. жилое помещение по договору найма из муниципального жилищного фонда Тобольского района не предоставлялось (л.д.20).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года №№, представленных сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области Гайсин ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Гайсин Т.Т. включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Тобольского муниципального района, номер учёта на ДД.ММ.ГГГГ года – № (л.д.16).
 
    Согласно справке Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, Гайсин ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не значится (л.д.24).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ года №№, и свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гайсин ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 47,7 квадратных метров, по адресу: Тюменская область, <адрес> (л.д.25, 31).
 
    Согласно приказу заведующего сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Гайсин ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включён с ДД.ММ.ГГГГ года в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениям на территории Тобольского района Тюменской области (л.д.17-19).
 
    За защитой своего права Гайсин Т.Т. ДД.ММ.ГГГГ года обратился к прокурору Тобольского района Тюменской области, а последний в свою очередь с иском в суд (л.д.3-6, 7).
 
    Согласно ст.65 Конституции Российской Федерации, в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: в том числе и Тюменская область.
 
    На основании п.п.1, 2 Постановления Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2005 года №35 «О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области», Правительство Тюменской области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Тюменской области. Исполнительным органом государственной власти Тюменской области является и Департамент социального развития Тюменской области.
 
    Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попеченияродителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    На основании ст.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общейплощади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего Закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.ст.8, 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации, утвержденном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    В силу п.и) ч.1 ст.3 Закона Тюменской области от 12 октября 2001 года №426 «О бюджетном процессе в Тюменской области» Правительство области осуществляет правовое регулирование бюджетного процесса и обладает полномочиями по установлению и исполнению обязательств областного бюджета.
 
    Согласно части 2.1. статьи 27 Закона Тюменской области от 06 ноября 2011 года №90 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21.1 к настоящему Закону, в том числе и Тобольский муниципальный район, наделены государственным полномочием: по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты); по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.
 
    01 января 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений». Согласно положениям данного Постановления, Департамент социального развития Тюменской области наделён полномочиями по ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
 
    Таким образом, Правительство Тюменской области, а также Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области наделены соответствующими полномочиями по предоставлению жилья такой категории граждан, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к каковой относится и Гайсин ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Судом установлено, что Гайсин ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тобольского района Тюменской области закреплённого за ним жилья, пригодного для проживания, не имеет. Этот факт подтверждён приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, и справкой указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ года №№. Договор найма на территории Тобольского муниципального района Тюменской области с Гайсиным ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключён не был, о чём говорится в справке заместителя главы администрации Тобольского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№. Гайсин ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в собственности 1/6 долю жилого дома по адресу: <адрес>, однако данное жильё не пригодно для проживания, что подтверждено справкой администрации Ворогушинского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области без номера от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, Гайсин Т.Т. окончил пребывания в образовательных учреждениях.
 
    В виду этого, суд находит заявленные Прокурором Тобольского района Тюменской области требования законными и обоснованными по обязанию Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гайсину ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязанию Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с Гайсиным ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязанию Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Гайсиным ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
 
    Доводы представителя ответчика – Правительства Тюменской области, изложенные в представленном суду письменном отзыве, а также подтверждёнными в судебном заседании, суд считает несостоятельными. Судом с достаточной полнотой установлено, предоставленными стороной истца доказательствами, указанными в настоящем решении, что Гайсин ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, является лицом из их числа, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам найма специализированного жилого помещения. В собственности он (члены его семьи) жилых помещений пригодных для проживания не имеют, с ним не заключён договор социального найма жилого помещения. Гайсин Т.Т. достиг 18 лет и окончил среднее общеобразовательное и начальное профессиональное учреждения. Гайсин Т.Т. заявляет о своём желании незамедлительно занять жилое помещение по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, поскольку он достиг 18 лет и окончил образовательные учреждения.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    С 01 января 2013 года вступила в силу новая редакция статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
 
    Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 этого Федерального закона в новой редакции жилые помещения по договору найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 8 Закона по заявлению в письменной форме этих лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Данные доводы и факты, представленные истцом, стороной ответчика, не опровергнуты.
 
    Иных доказательств, стороны суду не представили.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.40, 65 Конституции Российской Федерации, ст.ст.11, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.1, 2, 5, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.1, 2 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1203 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1390), ст.1, ст.30.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», п.п.1, 2 Постановления Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2005 года №35 «О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области», Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений», а также руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Гайсина ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения, – удовлетворить в полном объёме.
 
    Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Гайсину ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров.
 
    Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с Гайсиным ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров.
 
    Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Гайсиным ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором, участвующим в деле может быть подано апелляционное представление, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Тобольский районный суд Тюменской области.
 
    Решение изготовлено судом в окончательной печатной форме 30 июня 2014 года в совещательной комнате с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».
 
    Судья
 
    Тобольского районного суда
 
    Тюменской области                                                                                          И.Б. Перин