Решение от 30 апреля 2013 года №2-242/2013

Дело № 2–242/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2013г. с. Койгородок
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи В.П. Бондаренко,
 
    при секретаре Т.Н. Кузнецовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе к ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, и прекращении противоправных действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Сысольский районный суд Республики Коми поступило исковое заявление от Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе к ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, и прекращении противоправных действий. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе просит суд:
 
    1. Признать противоправными действия ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») в отношении в интересах неопределенного круга потребителей услуг холодного водоснабжения, связанные с подачей потребителю некачественной водопроводной воды - без соответствующей очистки, и обязать их провести мероприятия по установке водоочистных сооружений, обеспечивающих качество питьевой водопроводной воды подаваемой потребителям п. Подзь в соответствии с требованиями п. 3.1., п. 3.2., п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до 01 августа 2013 года.
 
    2. Обязать ресурсоснабжающую организацию - ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации.
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе Поремская Н.В. объяснения по иску дала в соответствии с поданным исковым заявлением. На требованиях настивает.
 
    Представитель ответчика по доверенности Сапунов М.В. с исковыми требованиями согласен частично. Согласен с тем, что нарушаются права потребителей, в то же время, все работы по улучшению качества оказываемых услуг-строительство, реконструкция и модернизация объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, проводятся в рамках инвестиционных программ. В силу ст. 6 Федерального Закона « О водоснабжении и водоотведении» для рассмотрения Службой РК по тарифам инвестиционным программ необходимо получить от органов местного самоуправления, на территории которых планируется проведение мероприятий инвестиционной программы, утвержденное техническое задание. Из сельского поселения Подзь Койгородского района было направлено им техническое задание на разработку ОАО « Коми тепловая компания» инвестиционной программы по « Развитию коммунальной системы водоснабжения Койгородскго филиала ОАО « Коми тепловая компания» на 2014-2016 г.г. Программа прошла согласование. 18.04.2013 г. техническое задание, инвестиционная программа» Развитие коммунальной системы водоснабжения Койгородского филиала ОАО « Коми тепловая компания на 2014-2016 г.» включая проект « Улучшение качества питьевой воды, была направлена в Службу РК по тарифам для утверждения. Учитывая изложенное просит суд продлить срок проведения мероприятий по установке водоочистных сооружений до 10.12.2014 г.
 
    Представитель ответчика, по доверенности, Мелехина Е.В. согласна с объяснениями представителя Сапунова М.В., от дачи объяснений отказалась.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Открытым акционерным обществом «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») потребителям услуг холодного водоснабжения п. Подзь в нарушение действующего законодательства подается некачественная вода по показателям мутности, общего железа и марганцу, что подтверждается:
 
    - материалами иска ТО Роспотребнадзора к ОАО «Коми тепловая компания» от 27.05.2010г.;
 
    - результатами административного расследования, проведенного в 1 квартале 2012 года по результатам лабораторных исследований соцгиг. мониторинга в отношении к ОАО «Коми тепловая компания;
 
    - результатами лабораторных исследований питьевой водопроводной воды из водопроводной сети п. Подзь, проведенных в рамках социально-гигиенического мониторинга за период 2011-2012 годы и 1 квартал 2013 года;
 
    - результатами административного расследования, проведенного в отношении должностного лица Койгородского филиала ОАО «КТК» в 1 квартале 2013 года по письменному заявлению потребителей - ФИО1 и других потребителей - граждан п. Подзь (от 06.03.2013г. вход № 14) на некачественную питьевую водопроводную воду. Таким образом, качество воды подаваемой потребителям п. Подзь не соответствует следующим нормативным документам:
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
 
    1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства».
 
    2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам».
 
    3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
 
    В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.», утвержденный Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 24 от 26.09.2001г.:
 
    п. 2.5. - на протяжении ряда лет вода подается потребителям п. Подзь без очистки (без водоподготовки) неудовлетворительного качества по гигиеническим показателям, что подтверждается многолетними данными социального-гигиенического мониторинга качества питьевой воды подаваемой потребителям, результатами производственного контроля, административными расследованиями, проведенными в апреле 2012 года, в марте 2013 года;
 
    п. 2.6.1. - население п. Подзь не обеспечивается информацией о существующих отклонениях в качестве питьевой воды;
 
    п. 2.6.3. - план мероприятий по обеспечению качества воды для населения п. Подзь не разработан;
 
    п. 2.7. - системой водоснабжения не обеспечивается производство и подача населению п. Подзь питьевой воды, качество которой соответствует требованиям санитарных правил (вода питьевая производится в отсутствие водоочистных сооружений на водозаборе);
 
    п. 3.1., п. 3.2. - качество подаваемой потребителям питьевой воды п. Подзь не соответствует гигиеническим требованиям по мутности, общему железу, марганцу (по последним данным мутность превышает допустимый уровень в 8,9 раза, железо общее - в 6,3 раза, марганец - в 7,1 раза, что представляет потенциальную угрозу здоровья населения).
 
    Открытое акционерное общество «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») оказывает коммунальные услуги, в частности услугу холодного водоснабжения населению п. Подзь Койгородского района на основании заключенных договоров с потребителями (из п. 1.1. Договоров с потребителями следует: «Ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать Абоненту по присоединенной сети тепловую энергию, холодную питьевую воду надлежащего качества...»).
 
    В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. исполнитель ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
 
    Суд считает, что ответчиком нарушены нормы ст.ст. 4, 7. Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г, ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п. 31а «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Суд, учитывая изложенное, считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению. В то же время, учитывая мнения сторон, суд находит возможным продлить срок исполнения проведения мероприятий по установке водоочистных сооружений до 10.12.2014 г.
 
    С ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей в пользу государства.
 
    Суд, руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») в отношении в интересах неопределенного круга потребителей услуг холодного водоснабжения, связанные с подачей потребителю некачественной водопроводной воды - без соответствующей очистки, и обязать их провести мероприятия по установке водоочистных сооружений, обеспечивающих качество питьевой водопроводной воды подаваемой потребителям п. Подзь в соответствии с требованиями п. 3.1., п. 3.2., п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до 10.12.2014 г.
 
    Обязать ресурсоснабжающую организацию - ОАО «Коми Тепловая Компания» (Койгородский филиал ОАО «Коми Тепловая Компания») опубликовать решение суда в средствах массовой информации.
 
    Взыскать с Койгородского филиала ОАО «Коми Тепловая Компания» госпошлину в пользу государства в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, дом 1а) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья - В.П. Бондаренко
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 06.05.2013г.