Решение от 04 марта 2014 года №2-24/2014г.

    Дело 2-24/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.г.т. Санчурск. 04 марта 2014 года.
 
         Санчурский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
 
    при секретаре Левашовой В.П.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлёвой Н.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в … районе Кировской области, негосударственному пенсионному фонду «…» о признании незаконным отказа в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истица Журавлёва Н.В. обратилась в суд с иском Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в … районе Кировской области, негосударственному пенсионному фонду «…» о признании незаконным отказа в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.
 
    Требования мотивировала тем, что в соответствии со ст.38 ФЗ от 24.07.2002г. №111-ФЗ «об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации п.6 ст.16 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она является правопреемником умершего застрахованного лица Журавлёвой О.В., что подтверждается свидетельством о рождении. Для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в … районе 18 октября 2013г.
 
    21.10.2013г. ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в … районе дало ей письменный ответ, что на основании данных индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица средства пенсионных накоплений (страховые взносы, уплаченные на финансирование накопительной части трудовой пенсии) на дату смерти находились в негосударственном пенсионном фонде «…» по адресу: (адрес) и предложили ей обратиться в указанный НПФ «…».
 
    24 декабря 2013г. она направила заявление как правопреемник о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица с приложенными необходимыми документами, надлежаще заверенными нотариусом.
 
    21 января 2014г. НПФ «…» вернули заявление с приложенными документами, указав, что 07.07.2012г. Постановлением Правительства РФ № 694 были внесены изменения в форму заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и предложили обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, так как обращение правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. С данным отказом она не согласна, так как форму заявления ей предоставил Пенсионный фонд РФ в … районе Кировской области и 6 месячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не истек, так как она обратилась 24.12.2013г. с заявлением в НПФ «…», то есть до истечения шестимесячного срока со дня смерти умершего застрахованного лица. Шестимесячный срок истек 22.01.2014г.
 
    Просит суд признать незаконным отказ ответчиков в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица Журавлёвой О.В. и обязать ответчиков произвести выплату средств пенсионных накоплений.
 
    В судебном заседании истица Журавлёва Н.В. уточнила исковые требования, просит суд признать незаконным действия негосударственного пенсионного фонда «…» по возврату заявления правопреемника Журавлёвой Н.В. о выплате средств пенсионных накоплений и обязать негосударственный пенсионный фонд «…» произвести выплату средств пенсионных накоплений. В части исковых требований к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в … районе отказалась. Дополнила, что НПФ «…» обязан был известить ее как правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, однако ответчик не известил ее. Она своевременно в 6 месячный срок обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако НПФ «…» вернули ей заявление с документами и предложили переоформить заявление и восстановить срок в судебном порядке, при этом выслали форму заявления, которая не отличается от формы заявления высланного ею в НПФ «…».
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в … районе Баранова И.А., действующая по доверенности, исковые требования Журавлёвой Н.В. не признала, показала, что УПФ РФ в … районе является ненадлежащим ответчиком по делу. Журавлёва Н.В. обратилась как правопреемник Журавлёвой О.В. в Управление ПФР 18.10.2013 г. Поскольку средства пенсионных накоплений Журавлёвой О.В. на дату смерти находились во внегосударственном пенсионном фонде «…» - Управление ПФР письмом от 21.10.2013 г. для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица предложило Журавлёвой Н.В. обратиться в соответствующий НПФ с заявлением со всеми необходимыми документами, указанными в п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № 742. Для образца Журавлевой Н.В. было также предложена форма заявления о выплате средств пенсионных накоплений.
 
    Обязанность Управления пенсионного фонда в … районе в соответствии с Правилам выполнена в полном объеме. Считают, что в качестве ответчика по данному делу должен быть привлечен лишь негосударственный пенсионный фонд, в котором находятся средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Журавлёвой О.В.
 
    Представитель ответчика негосударственного пенсионного фонда «…» в судебное заседание не явился. В суд выслали отзыв на исковое заявление, где указали, что исковые требования не признают по следующим основаниям.
 
    Между Фондом и Журавлёвой О.В. был заключен договор об обязательном пенсионном страховании от 31.10.2011 года. На основании указанного договора Фондом был открыт пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, на котором учтены средства ее пенсионных накоплений.
 
    Журавлёва О.В. умерла 22.07.2013 года. Заявление Журавлёвой Н.В. о выплате средств пенсионных накоплений было получено Фондом по почте 31.12.2013 года. При проверке правильности оформления поступившего заявления, предусмотренной п. 13 Правил, было установлено, что заявление Журавлёвой Н.В. оформлено по недействительной форме, применение которой с 7.07.2012 года прекращено. В связи с чем, Фонд вернул заявление истца с приложенными документами без вынесения решения.
 
    Журавлёвой Н.В. в соответствии с п. 14 Правил было направлено письмо №… от 15.01.2014 года, в котором разъяснено о необходимости подать заявление по действующей форме, которая прилагалась к письму.
 
    Основанием возврата заявления истца и приложенных к нему документов является нарушение п. 8 Правил - использование недействительной формы заявления, а не пропуск срока. С учетом того, что было очевидно, что до истечения 6 месячного срока исправленное Журавлёвой Н.В. заявление не поступит в Фонд, было предложено восстановить срок и порядок восстановления срока.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 30 ноября 2001 года № 167 ФЗ Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 7.05.1998 года «О негосударственных пенсионных фондах» №75 ФЗ Деятельность негосударственного пенсионного фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя осуществление выплат правопреемникам застрахованных лиц.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 742 утверждены Правила выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии.
 
    В силу п. 7 Правил выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 742 от 03.11.2007 г., фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.
 
    Извещение правопреемников по договору (заявлению) осуществляется не позднее 2 месяцев с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, путем направления уведомления о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    Согласно п. 8 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в фонд заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или №3 к Правилам.
 
    Согласно свидетельства о смерти … № … от 25 июля 2013 года Журавлёва О.В., … г.р. умерла 22.07.2013 года.
 
    Истица Журавлёва Н.В. – мать умершей Журавлёвой О.В. является правопреемником первой очереди по закону умершего застрахованного лица Журавлёвой О.В., что подтверждается представленными документами, и не оспаривается ответчиками.
 
    Сторонами не оспаривается, что между НПФ «…» и Журавлёвой О.В. был заключен договор об обязательном пенсионном страховании от 31.10.2011 года. На основании указанного договора Фондом был открыт пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, на котором учтены средства пенсионных накоплений Журавлёвой О.В.
 
    05.09.2013 года ГУ УПФ РФ в … районе Кировской области выслали Журавлёвой Н.В. извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Журавлёвой О.В. с приложением бланка заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    21.10.2013 года ГУ УПФ РФ в … районе Кировской области рекомендовали Журавлёвой О.В. обратиться в негосударственный пенсионный фонд «…» для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
 
    Негосударственный пенсионный фонд «…» не выполнил обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Журавлёвой О.В., установленные п. 7 Правил выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. №742.
 
    Из почтового уведомления о вручении следует, что истица Журавлёва Н.В. 24 декабря 2013 года, то есть в 6 - месячный срок обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в НПВ «…», форма которого был предоставлен ГУ УПФ РФ в … районе Кировской области.
 
    Письмом № … без указания даты НПФ «…» Журавлёвой Н.В., возвращено заявление с приложенными документами со ссылкой на пп. г п. 13 Правил и предложено повторно направить документы с заявлением, оформленным по действующей форме, а также предложено восстановить срок для обращения с повторным заявлением в судебном порядке.
 
    Из п. 12 Правил выплаты негосударственным Пенсионным фондом РФ, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 742 следует, что днем обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений (с отказом от получения средств пенсионных накоплений) считается день приема фондом заявления со всеми необходимыми документами, а при направлении заявления по почте - дата почтового штемпеля организации федеральной почтовой связи по месту отправления такого заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно 13 Правил при получении заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) со всеми необходимыми документами фонд в течение 5 рабочих дней:
 
    а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
 
    б) проверяет наличие вступившего в силу договора;
 
    в) возвращает заявление и документы, поданные в отношении застрахованного лица, формирование накопительной части трудовой пенсии которого на дату смерти через фонд не осуществлялось, в том числе если договор заключен, но ко дню смерти застрахованного лица не вступил в силу;
 
    г) возвращает заявление в случае его подачи без документов, предусмотренных пунктом 9 Правил, или обнаружения расхождения между сведениями, указанными в заявлении, и сведениями, содержащимися в представленных документах, а также в случае нарушения требований, предусмотренных пунктом 11 Правил;
 
    При возврате заявления и документов указываются причины возврата и даются необходимые разъяснения.
 
    Согласно пп. в п. 18 Правил основанием для отказа в выплате средств пенсионных накоплений является подача заявления правопреемником по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
 
    В суде установлено, что истица Журавлёва Н.В. в установленный законом 6 - месячный срок обратилась с заявлением, оформленным по форме, предоставленной ГУУПФ РФ в … районе Кировской области о выплате средств пенсионных накоплений в НПФ «…», в котором на основании договора от 31.10.2011 года был открыт пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица Журавлёвой О.В., на котором учтены средства пенсионных накоплений Журавлёвой О.В. К заявлению истицей были приложены копии документов, предусмотренные п. 9 Правил, заверенные в соответствии с п. 11 Правил, что не оспаривается ответчиком.
 
    В связи с изложенным, оснований для возврата заявления Журавлёвой Н.В., в соответствии с пп «г» п. 13 Правил, а также в связи с необходимостью восстановления срока подачи заявления правопреемником в судебном порядке у ответчика не имелось.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Журавлёвой Н.В.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    При подаче заявления Журавлёвой Н.В. была оплачена госпошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконными действия негосударственного пенсионного фонда «…» о возврате заявления о выплате средств пенсионных накоплений Журавлёвой Н.В. - правопреемнику умершего застрахованного лица Журавлевой О.В.
 
    Обязать негосударственный пенсионный фонда «…» выплатить Журавлёвой Н.В. средства пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего 22 июля 2013 года застрахованного лица Журавлёвой О.В.
 
    Взыскать с негосударственного пенсионного фонда «…» в пользу Журавлёвой Н.В. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Санчурский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2014 г.
 
    Судья Швецова Н.А.