Решение от 04 февраля 2014 года №2-24/2014

    Дело № 2-24/2014                        
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 февраля 2014 года                            г.Макаров
 
    Макаровский районный суд Сахалинской области
 
    в составе
 
    председательствующего судьи Мариловой Т.В.
 
    при секретаре Чернякиной А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ховалыг Ч. Х.-ооловны к ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» о признании незаконным снижения выплат стимулирующего характера, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Ховалыг Ч.Х. обратилась в суд к ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» с иском о признании незаконным снижения ей в сентябре 2013 года выплат стимулирующего характера, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей.
 
    В судебном заседании истец Ховалыг Ч.Х. исковые требования поддержала и пояснила, что с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> она работала в ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> главный врач ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» внес в комиссию ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера представление, в котором было предложено в сентябре 2013 года установить ряду работников ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» надбавки стимулирующего характера в размерах, указанных в данном представлении. Ей (Ховалыг Ч.Х.) в этом представлении было предложено установить надбавку 300%.
 
    Вопреки этому <<ДАТА ИЗЪЯТА>> комиссия ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера необоснованно приняла решение установить ей (Ховалыг Ч.Х.) в сентябре 2013 года надбавку 200%, мотивируя это тем, что ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по ее (Ховалыг Ч.Х.) вине за определенный промежуток времени получила штрафные санкции согласно актам страховой медицинской организации за оформление медицинских документов врачами ГБУЗ «Макаровская ЦРБ».
 
    Данное решение комиссии ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера о снижении ей в сентябре 2013 года надбавки стимулирующего характера до 200% по сравнению с предложенным главным врачом ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» размером надбавки в 300% она просит признать незаконным, так как другим работникам ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», указанным в представлении главного врача от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, комиссией были установлены надбавки стимулирующего характера в тех размерах, которые были предложены главным врачом.
 
    Кроме того, она просит (с учетом уточненного <<ДАТА ИЗЪЯТА>> искового заявления л.д. 118) обязать ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» выплатить ей незаконно сниженную в сентябре 2013 года на 100% надбавку стимулирующего характера, денежную компенсацию за несвоевременную выплату в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ ко дню фактического исполнения выплат, отменить последствия незаконного снижения выплат стимулирующего характера в виде недоначисления заработной платы при расчете отпускных в ноябре 2013 года и при увольнении, то есть обязать ответчика произвести все необходимые расчеты заработной платы, которые должны были быть, если бы ей не снижали стимулирующие выплаты на 100% по сравнению с предложенным главным врачом размером надбавки стимулирующего характера.
 
    Незаконное, по ее мнению, решение комиссии ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> причинило ей моральный вред, который она оценивает в 50000 рублей.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» Корчагина О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Ховалыг Ч.Х. с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> работала в ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.
 
    В сентябре 2013 года в ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» поступил акт экспертизы качества медицинской помощи, оказанной ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», согласно которому за проверяемый период с января 2013 года по март 2013 года выявлены дефекты медицинской помощи и нарушения при оказании медицинской помощи, повлекшие уменьшение оплаты оказанных медицинских услуг.
 
    Систематический контроль за качеством обследования, лечения и ухода за больными, постоянная проверка историй болезни и другой медицинской документации в отношении качества их ведения, правильности и своевременности выполнения врачебных назначений и применяемых методов лечения входит в должностные обязанности <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> ГБУЗ «Макаровская ЦБР».
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> главный врач ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» внес в комиссию ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера представление, в котором было предложено в сентябре 2013 года установить Ховалыг Ч.Х. надбавку стимулирующего характера в размере 300%.
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> комиссия ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера приняла решение установить Ховалыг Ч.Х. в сентябре 2013 года, как и в предыдущий период времени с июля 2013 года по август 2013 года, надбавку в размере 200%, так как в сентябре 2013 года Ховалыг Ч.Х. не были выполнены большие объемы работ по сравнению с предыдущим периодом, выполнение которых влечет увеличение надбавки стимулирующего характера.
 
    Выслушав истца Ховалыг Ч.Х., представителя ответчика Корчагину О.С., допросив свидетелей Перцеву Т.В., Сафину Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
 
    Указанная правовая норма закрепляет право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников в целях ведения основной деятельности.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
 
    Как следует из материалов дела, Ховалыг Ч.Х. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> принята на работу в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» на должность <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.
 
        Согласно Положению о материальном стимулировании работников ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», под выплатой стимулирующего характера понимается выплата работнику денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя: оклад (должностной оклад), тарифные ставки, выплаты компенсационного характера, предусмотренные нормативно-правовыми актами, Положением о системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения и трудовыми договорами работников (пункт 1.2).
 
        Одной из выплат стимулирующего характера является выплата за интенсивность и высокие результаты работы (пункт 1.3).
 
        Выплата (надбавка) за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 300 % устанавливается в целях поощрения работников учреждения за выполнение больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.), применение в работе новых методов и технологий, которые существенно повышают результативность труда (пункт 3.1).
 
        Показатели эффективности деятельности каждого работника устанавливаются руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» (пункт 1.1).
 
        Руководитель учреждения принимает решение о выплатах и размерах выплат стимулирующего характера на основании аналитической информации о показателях деятельности каждого работника за отчетный период на основании непосредственного руководителя работника (пункт 3).
 
        Положением о материальном стимулировании работников ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» не предусмотрена обязанность работодателя устанавливать надбавку за интенсивность и высокие результаты работы всем без исключения работникам в равных размерах. Предусматривая выплату стимулирующего характера работодатель прежде всего стремится увеличить мотивацию работников в достижении целей, поставленных перед ними, и как следствие увеличение заинтересованности работников в продолжении трудовых отношений с работодателем, основанной на достойной оплате труда с применением выплат стимулирующего характера.
 
        Согласно представлению от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на установление надбавок стимулирующего характера к должностным окладам, внесенному в комиссию по установлению надбавок стимулирующего характера, в сентябре 2013 года Ховалыг Ч.Х. предложено установить надбавку стимулирующего характера в размере 300% (л.д. 119).
 
        Как следует из протокола № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> заседания комиссии ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера, состав которой утвержден приказом и.о. главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» Когановской В.П. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, председатель комиссии Перцева Т.В., одновременно исполняющая обязанности председателя профсоюзного комитета ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», ознакомила членов комиссии с результатами работы структурных подразделений, дала разъяснения и зачитала размеры надбавок стимулирующего характера за сложность и напряженность в труде, разработанные совместно с руководителями структурных подразделений и предложенные комиссии для утверждения. Заслушав и обсудив выступление Перцевой Т.В., комиссия приняла решение установить с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> выплату стимулирующих надбавок работникам ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» в соответствии с приложением: приказом № *** б от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (л.д. 47-50).
 
        Согласно приказу и.о. главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» Когановской В.П. № 179б о/д от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавок стимулирующего характера», Ховалыг Ч.Х. установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы на период времени с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в размере 200% (л.д. 82-89).
 
 
    Поскольку в силу ст. 191 Трудового кодекса РФ поощрение работников является правом, а не обязанностью работодателя, и право установления размера поощрительных выплат принадлежит исключительно работодателю, суд при отсутствии доказательств того, что истец Ховалыг Ч.Х. в сентябре 2013 года выполнила большие объемы работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.) либо применяла в работе новые методы и технологии, которые существенно повышают результативность труда, находит исковые требования необоснованными, в связи с чем отказывает в их удовлетворении.
 
    Суд отвергает довод истца Ховалыг Ч.Х. о том, что решение комиссии ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» по установлению надбавок стимулирующего характера об установлении ей в сентябре 2013 года надбавки стимулирующего характера в размере 200%, то есть ниже, чем указанный в представлении главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» размер надбавки в 300%, является незаконным.
 
    Приказ № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «Об установлении надбавок стимулирующего характера», которым Ховалыг Ч.Х. установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы на период времени с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в размере 200%, издан и.о. главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» Когановской В.П. по согласованию с и.о. председателя профсоюзного комитета Перцевой Т.В., что соответствует Положению о материальном стимулировании работников ГБУЗ «Макаровская ЦРБ».
 
    Установление <<ДАТА ИЗЪЯТА>> другим работникам ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» надбавок за интенсивность и высокие результаты работы в тех размерах, которые были указаны в представлении от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, не является основанием для удовлетворения исковых требований Ховалыг Ч.Х., поскольку поощрение работников носит индивидуальный характер и направлено на стимулирование их мотивации в увеличении интенсивности труда и достижении высоких результатов.
 
    Требование о компенсации морального вреда является производным от основного требования о признании незаконным снижения выплат стимулирующего характера и возложении обязанности выплатить денежные средства. Таким образом, отказывая в удовлетворении данных исковых требований, суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Ховалыг Ч. Х.-ооловны к ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» о признании незаконным снижения выплат стимулирующего характера, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:                                     Т.В.Марилова
 
    Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 10 февраля 2014 г.
 
    Судья:                                     Т.В.Марилова